USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Александр Абрамович | 22 августа 2011

ЕЭП и перспективы валютного союза

Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и России все настойчивее привлекает внимание белорусских деловых кругов. После свершившегося в нынешнем году Таможенного союза, в ночь на 1 января 2012 года промышленниками и предпринимателями трех государств будет произнесено немало тостов за успех работы в новых условиях ЕЭП, о которых имеется весьма смутное представление.

 

Ничего удивительного в этом нет: 9 декабря 2010 года главы государств-участников ТС подписали 17 документов по созданию ЕЭП, а для развития его нормативной базы нужно дополнительно разработать еще более полусотни новых соглашений. И до 2015 года заключить дюжину международных договоров, не считая разных инструкций, методик, критериев и т. п.

 

Положение осложняется и геополитической неопределенностью нового экономического образования. Изначально оно задумывалось не трех-, а четырехсторонним. Президенты России, Казахстана, Беларуси и Украины первоначально заявили о намерении сформировать ЕЭП восемь лет назад, а 19 сентября 2003 года было подписано соглашение по этому поводу.

 

На саммите в Астане 15 сентября 2004 года главы «четверки» утвердили перечень документов, подлежащих согласованию и подписанию в первоочередном порядке.

 

Однако Украина начала тормозить процесс формирования ЕЭП. Когда к власти пришел Виктор Ющенко, руководство славянской соседки поставило во главу угла лишь идею Евроатлантической интеграции, а вступление в Евросоюз стало приоритетом номер. Уже в апреле 2005 года, комментируя отношение к России и планам создания ЕЭП, Ющенко отметил: «Украина поддерживает создание зоны свободной торговли с членами этой организации, но не допустит девальвации своего фискального, таможенного и бюджетного суверенитетов». Похоже, немного изменений в украинской позиции и при Викторе Януковиче.

 

Некоторые белорусские эксперты в ходе заседания Республиканского совета деловых кругов (РСДК) 17 августа текущего года скептически высказывались в кулуарах в отношении перспектив ЕЭП без Украины.

 

В прошлогодней статье в немецкой газете «Зюддойче Цайтунг» премьер-министр России Владимир Путин предложил ЕС создать экономический альянс – ЕЭП от Владивостока до Лиссабона. Полет геополитической фантазии российского премьера еще более размыл контуры и ориентиры пространства евразийского. Тем не менее, на днях состоялось уже тридцатое по счету заседание Комиссии ТС, на котором ее члены заслушали информацию о ходе выполнения Плана действий по формированию ЕЭП. На заседании подчеркивалось, что в полной мере интеграционные соглашения начнут работать все же не с января, а с июля 2012 года.

 

В Концепции Единого экономического пространства сказано: «Основными принципами функционирования ЕЭП являются обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, рабочей силы и капитала через границы государств-участников». Практически тоже самое записано в Маастрихтских соглашениях начала девяностых годов прошлого века, создавших Евросоюз в его нынешнем виде.

 

О свободе перемещения рабочей силы уже известно следующее. Президент России Дмитрий Медведев месяц назад фактически узаконил гастарбайтеров из Беларуси и Казахстана. Он подписал Федеральный закон «О ратификации соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей». Законодательным актом предусматриваются значительные преференции для мигрантов и членов их семей из стран ТС. Теперь работодатели могут приглашать их на работу без бюрократических проволочек.

 

Во многом ясна ситуация с товарами и услугами, а вот с перемещением капитала все обстоит гораздо сложнее. Одним из определяющих факторов для него является наличие или отсутствие валютного союза, сложившегося в ЕС (пусть и не в полном формате).

 

РОО «Белорусская научно-промышленная ассоциация» принимает самое действенное участие в Республиканском Совете деловых кругов. Председатель БНПА Александр Швец полагает, что если бы ЕС двадцать лет назад мог вообразить себе нынешний долговой кризис еврозоны, то сама конфигурация Евросоюза была бы иной. Вообще, валютный союз – показатель зрелости экономической интеграции.

 

А нынешняя финансовая политика Беларуси может убить в зародыше любой возможный валютный союз в ЕЭП. Александр Швец назвал белорусский Минпром псевдовалютной биржей, которая,  в силу предоставленных ей полномочий, аккумулирует значительную часть обязательных для предприятий валютных отчислений и распределяет их по неизвестно каким критериям, что способно порождать многочисленные коррупционные схемы.

 




Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю