USDКурс снизился 1.9746
EURКурс вырос 2.1262
Виктор Шкель | 18 октября 2011

IT-Беларусь. Как привлечь иностранных инвесторов?

 

В современном мире есть несколько индексов, по которым иностранные инвесторы оценивают состояние экономик других стран. Один из них – развитие информационных технологий. Посмотрим, на каком же месте оказалась Беларусь по оценке ведущих мировых экспертных агентств.
 
Одной из наиболее перспективных областей финансовых вложений является индустрия высоких технологий. Ее характерная черта – высокая степень отдачи от вложенных инвестиций. Западные бизнесмены всемерно доверяют оценкам экспертов из Международного союза электросвязи (МСЭ), которые недавно опубликовали очередной отчет под общим названием «Измерение информационного общества» (Measuring the Information Society) по результатам прошлого года. Нашлось там место и нашей стране.
 
IDI и IPB: аббревиатуры конкуренты
Иностранный инвестор из сферы высоких технологий в первую очередь будет смотреть на два параметра. Один из них – это индекс развития информационно-коммуникационных технологий ИКТ (IDI). Второй – индекс корзины цен на услуги ИКТ (IPB).
Эти два значения являются основными инструментами союза для определения контрольных показателей развития отрасли в целом. Заметим, что первый параметр IDI за прошедший 2010 год был рассчитан для 152-х стран (из 257 возможных), а второй – для 165-ти.
 
Индекс IDI является составным параметром, который включает в себя 11 показателей и, в том числе, характеризует доступ населения отдельной страны к достижениям IT-сферы, уровень использования этих достижений в повседневной жизни и практические навыки в области применения ИКТ. Гипотетически шкала разброса IDI может колебаться в диапазоне от значений меньше одного до максимально возможных 10 баллов. Реальность же такова, что до сих пор ни одна из стран мира не превысила рубеж даже девяти баллов.
Исследование МСЭ за 2010 год показало, что в прошлом году в десятку ведущих стран мира по индексу IDI открывала Южная Корея – 8.40, а замыкало ТОР 10 Соединенное королевство – 7.60. Что касается нашей страны – Беларусь вышла на 52-е место, улучшив (по сравнению с позапрошлым годом) свои показатели на шесть пунктов (5.01 против 3.93 в 2008 году). Кроме того, авторы отчета причислили Беларусь к списку стран, которые добились значительного роста числа абонентов широкополосной связи наряду с Азербайджаном, Арменией, Вьетнамом и другими странами.
 
Если сравнивать Беларусь со странами бывшего СССР, то среди них по уровню развития ИКТ она уступает лидирующие позиции только России, занявшей в рейтинге МСЭ 47-е место с общим показателем 5.38. Если посмотреть на достижения в области ИКТ стран Прибалтики, то Беларусь все еще проигрывает и им. Но, тем не менее, наш прогресс за два прошедших года налицо.
 
Второй параметр, по которому оцениваются страны, называется «Корзина цен на услуги ИКТ» (IPB). Он представляет собой составной индекс, основанный на методике пересчета цен фиксированной телефонной связи, подвижной сотовой телефонной связи и услуг фиксированного широкополосного доступа к Интернету. В итоге финальное значение определяется как процент от затрат населения на данные услуги относительно совокупной величины валового национального дохода (ВНД). Этот ценовой индекс помогает зарубежным экспертам и аналитикам в области ИКТ осуществлять мониторинг стоимости услуг электросвязи, а также служит полезным индикатором оценки ценовой доступности для населения таких услуг в 165-ти странах мира.
 
Сегодня день в лидерах по IPB числятся Монако (0.2 %), Макао (Китай – 0.3 %), Лихтенштейн (0,4 %), Гонконг (Китай – 0.4 %), ОАЭ (0.4 %), Сингапур (0.5 %), Люксембург (0.5 %), Норвегия (0.5 %), Исландия (0.5 %) и Дания (0.6 %).
Мы же занимаем «почетное» 56-е место со значением 2%. 
 
Интересно, что в последнее время тарифы в Беларуси почти не росли. Но при этом эксперты отмечали, что стоимость услуг доступа в Сеть могла быть ниже и доступнее, а скорость и сервис – выше. Но этому мешает монополия Белтелекома, определяющего ценовую и аппаратно-техническую политику в Беларуси. Именно государственная монополия Белтелекома больше всего и «беспокоит» западных инвесторов. Западный мир рассматривает частную собственность и независимость принятия решений хозяйствующими субъектами как основу рыночной экономики. Перекрестное же субсидирование часто приводит к тому, что трудно выявить и локализовать узкие места и потоки финансов в структурных подразделениях Белтелекома с тем, чтобы проследить, куда реально утекают и где неэффективно используются финансовые средства.
 
Пути выхода
Ответственное за развитие ИКТ ведомство – Министерство связи и информатизации. Именно этой структуре надо поставить перед собой прагматичную цель в обозримом будущем догнать и перегнать по индексу развития ИКТ сначала Россию, затем обойти в этой престижной гонке преследования прибалтийские государства, приблизившись вплотную к странам-сателлитам бывшего Варшавского блока.
Это вполне посильная задача для белорусского правительства, в результате решения которой можно было бы получить значительное конкурентное преимущество, способствующее привлечению иностранных инвестиций. 
 
Однако для достижения такого результата индекс IDI должен быть не менее 6.5. Здесь необходимо изменить существующее положение дел и сделать услуги ИКТ как можно доступнее и для еще большего количества населения. Ведь именно такая зависимость прослеживается в сравнении стран с высоким рейтингом относительно государств, где IT-сфера находится в зачаточном или развивающемся состоянии. Почти все государства, вошедшие в число самых передовых, входят также в число 25-ти лидирующих стран с наивысшим рейтингом по индексу IPB.
 
Поэтому, если краткосрочная задача незамедлительного входа в 25-ку лучших стран мира по индексу IPB пока выглядит иллюзорной и почти призрачной, то цель войти в тридцать лучших по развитию ИКИ согласно оценки индекса IDI – это вполне реализуемый проект для Беларуси. Данного результата можно достичь, если сконцентрировать усилия белорусского правительства на увеличении количества домохозяйств, имеющих компьютеры с доступом в Интернет за счет быстрого роста числа абонентов фиксированного широкополосного доступа, повышая при этом уровень информационной грамотности населения и снижая стоимость услуг. Для этого следует признать приоритет за ИКТ и определить информационно-коммуникационные технологии как локомотив развития экономики Беларуси не только и не столько на бумаге в виде возможных постановлений Совмина, но и посредством выделения достаточно осязаемых финансовых средств из государственного бюджета на развитие информационного общества в нашей стране. В том числе государству следует отказаться от монополизма и перекрестного субсидирования внутри телекоммуникационной отрасли.



Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю