USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Владимир Артюгин | 09 февраля 2012

Тропою лимитрофов

Если власть не хочет строить экономику, то ее граждане ищут возможность обеспечить себя и свои семьи сами, поднимая другие страны. По подобной схеме живут многие постсоветские государства.

До конца 2006 года в Беларуси было принято замалчивать проблемы либо находить «объективные» причины для их объяснения. С 2007 по 2010 год научились каким-то образом «латать дыры» в экономике и переносить решение проблем на будущее. Казалось, что 2011 год научит находить ошибки и исправлять их, но уже можно утверждать, что у властей этого нет даже в планах на 2012 год. Схема работы белорусской экономики выглядит примерно так: проблема роста ВВП обеспечивается ростом складских запасов, проблема разгрузки складских запасов обеспечивается отгрузкой без предоплаты, нехватка ресурсов обеспечивается новыми кредитами, проблема с возвратом кредитов обеспечивается государством через госбанки. И по новой. Причем каждый раз, когда ситуация в экономике ухудшается, находится вариант исправления ситуации без серьезных изменений в модели экономики.

 

О кредите ЕАБР Например, плохое развитие ситуации в экономике Беларуси в 2011 году удалось решить с помощью кредита ЕАБР на общую сумму в $3 млрд. Из этой суммы в 2011 году Беларусь получила $1,24 млрд. В 2012–2013 годах Беларусь должна будет получать по $0,88 млрд. Первый транш в $800 млн Беларусь получила в середине июня 2011 года, а со вторым траншем в $440 млн, который должен был поступить в конце октября – начале ноября, получились проблемы. ЕАБР оказался неожиданно принципиальным, и транш был перечислен в самом конце 2011 года только после того, как белорусской стороной были выполнены условия предоставления кредита. Для Беларуси кредит ЕАБР – это не план для работы, а инструмент решения текущих вопросов, условия кредита – не жесткие рамки, а повод для дальнейших переговоров. Нынешний объем ЗВР позволяет не спешить, поэтому Беларусь будет торговаться. Цены на энергоносители на несколько ближайших лет уже оговорены и, скорее всего, меняться не будут. Основное условие кредита ЕАБР – приватизация госимущества на $2,5 млрд – будет выполняться только по мере необходимости в валютных ресурсах. Причем есть все основания считать, что и ЕАБР не будет стремиться прекращать сотрудничество с Беларусью. Несмотря на то, что Беларусь не выполнила условие по объему эмиссионного кредитования (4,5% ВВП вместо оговоренных 4%), ЕАБР готов искать пути дальнейшего сотрудничества. Конечно, в ближайшее время очередной транш кредита предоставлен не будет, но Беларусь сейчас в нем и не очень нуждается. То есть план действий по сотрудничеству с ЕАБР, скорее всего, будет таким: будут необходимы ресурсы – будем договариваться и выполнять условия, будет возможность обойтись без помощи ЕАБР – будем затягивать с выполнением своих обязательств. А если удастся договориться с МВФ, то вернемся к игре на противоречиях между Востоком и Западом.

 

О кредитовании экономики на 2012 год Так как одним из условий кредита ЕАБР является ограничение эмиссионного кредитования, то для обеспечения кредитными ресурсами экономики Беларуси на 2012 год в конце 2011 года был проделан следующий «финт». Обязательства банков перед Нацбанком сократились с Br 33,3 трлн до Br19,1 трлн (Br14,2 трлн), а уставные фонды «Беларусбанка» и «Агропромбанка» увеличились на Br12,9 трлн и Br1,6 трлн соответственно (Br14,5 трлн). Обязательства банков перед органами госуправления сократились с Br22,4 трлн до Br4,2 трлн (Br18,2 трлн), а средства субъектов хозяйствования выросли с Br49,4 трлн до Br67,7 трлн (Br18,3 трлн).

 

О внешних выплатах Всего по своим внешним обязательствам в 2012 году Беларусь должна будет потратить почти $4 млрд. Согласно данным, опубликованным Нацбанком, необходимо будет возвратить $2,85 млрд, также Нацбанк выступает гарантом с залоговым обеспечением по долговым обязательствам еще на $1,23 млрд. При этом объем ЗВР на 1 января 2012 года составил $7,915 млрд. Итого получается, что на внешние выплаты понадобится более половины нынешнего объема ЗВР. Вот только эти $4 млрд – это «срез» на текущий момент. Если посмотреть динамику за последний год, то станет видно, что ситуация по этим выплатам находится более-менее под контролем. Пока можно только утверждать, что есть тенденция на ухудшение: если еще год назад основные выплаты приходились на срок от 3 месяцев до года, то в 2012 году доля выплат в ближайший месяц заметно выросла. Это, естественно, создает некоторые проблемы, но, судя по опыту последнего, не самого простого для Беларуси года, не сильно критичные.

 

О соглашениях по ЕЭП Надежды, что ЕЭП подтолкнет власти Беларуси к реформам, во всяком случае, в ближайшие 2-3 года, призрачны. Тексты Соглашений составлены таким образом, что все наиболее болезненные Соглашения (о макроэкономической политике, о валютной политике, о сельском хозяйстве, о госзакупках) дают возможность отсрочить их вступление в силу на несколько лет. Что касается железнодорожных перевозок и транспортировки нефтепроводами, то в настоящее время тарифная политика и так согласуется с Россией в рамках двухсторонних договоренностей. После продажи Белтрансгаза вопросы тарифной политики уже являются проблемой России, а не Беларуси. Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий больше затрагивает Россию и Казахстан, так как в Беларуси применяется форма поддержки своих производителей через льготное кредитование (основной собственник – государство). При этом Беларусь уже с 2012 года пользуется выгодами от ЕЭП (например, цены на энергоносители).

 

Что ждет Беларусь в 2012 году? По самым скромным оценкам при более-менее стабильном курсе для сведения валютного баланса в 2012 году не хватает $1-2 млрд (при условии, что внешний госдолг не будет пролонгирован, но в планах пролонгировать кредит МВФ и кредитное соглашение с российским Сбербанком под залог акций Нафтана). Если эти варианты не пройдут, то будет продолжен поиск новых. В конце концов, госимущества на несколько миллиардов долларов США пока найти можно. Планируемая девальвация в 20% (среднегодовой курс в 9 150 означает курс к концу года в 10 000). С учетом отложенной с 2011 года инфляцией в 30-40% и девальвацией в 20% в 2012 году инфляция составит не менее 30-40%. Соответственно, ставка рефинансирования не будет меньше 30-35%, а стоимость рублевых ресурсов составит не менее 40-45%. То есть, при девальвации в 20% ресурсы будут стоить 40-45%, потери валюте составляют 20-25%. В таких условиях для реального сектора выгоднее вкладывать свободные ресурсы в рублевые депозиты, а не в свою деятельность. И если у госпредприятий есть возможность компенсировать часть процентов, то у коммерческих структур такой возможности нет. Поэтому следует ожидать дальнейшего «естественного» сокращения доли самостоятельного частного сектора в экономике Беларуси.

 

О низких зарплатах и гастарбайтерах Учитывая, что в настоящий момент на валютном рынке и в экономике ситуация более-менее стабильная, то нынешний уровень зарплат также является соответствующим ситуации в экономике. В этой ситуации рассчитывать на существенный рост зарплат без разбалансировки экономики не приходится. Создается впечатление, что руководство страны вполне устраивает, что самые инициативные и энергичные уезжают за границу, где расходуют свои энергию и творческий потенциал, а взамен привозят в Беларусь так необходимую стране валюту. По некоторым оценкам, они составляют до 10% от трудоспособного населения, то есть около 0,5 млн человек. Если каждый из них в месяц привозит или пересылает 500 долларов США (в эквиваленте), то общий объем валютных поступлений в Беларусь может составить от $3 млрд, что вполне может компенсировать и потери в валютной выручке, и обеспечить рост валютных депозитов и превышение объема сданной валюты над проданной. По подобной схеме живут многие постсоветские страны: страны Прибалтики, Украина, Молдова, Грузия, Армения, страны восточной Европы. Теперь – мы. Если страна не хочет строить экономику для всех, становиться новым «экономическим тигром», то граждане такой страны ищут возможность обеспечить себя и свои семьи сами, строят экономику другим странам, а не своей. Причем количество гастарбайтеров будет только нарастать. Пока в силу менталитета и языковых барьеров основным направлением является Россия, но уже через лет 10 эти потоки будут делиться между Востоком и Западом. А сохранять на приемлемом уровне благосостояние оставшихся на родине будет все сложнее и сложнее. Но это будут проблемы не ближайших лет.

 

Источник: http://bel.biz/




Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю