| 10 июля 2014

Указ №222 загнал предпринимателей в ловушку

Именно так отзываются многие представители бизнеса о нашумевшем Указе № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», вступившем в силу 1 июля. В соответствии с ним, ИП должны иметь сертификаты качества и первичные учетные документы на все товары, которые будут ввозить в Беларусь после 1 июля. И первая, но не единственная проблема, которая в связи с этим сразу же возникает,  сложности с получением пакета требуемых бумаг. Так утверждают индивидуальные предприниматели.

 Все требования к документам минимизированы, и получить кассовый чек и упрощенную накладную в России – вполне реально, поскольку это предусмотрено российским законодательством, а если их не дают, то речь идет об откровенной контрабанде и контрафакте  говорит председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин– Рекомендован ТОРГ-12, но разрешена к применению накладная, содержащая очень ограниченный набор реквизитов.

Однако, по утверждению предпринимателей, не все так просто: существует целый ряд «мелочей», которые могут серьезно усложнить деятельность ИП. Например, товаросопроводительные документы, а также документы, подтверждающие приобретение товара на территории Таможенного союза, считаются действительными лишь при точном заполнении всех предусмотренных реквизитов. Но их оформляют, как правило, продавцы, которые часто допускают неточности, что неудивительно: во-первых, в России требования к заполнению документов не такие жесткие, как у нас, а, во-вторых, у продавцов не всегда хватает соответствующей квалификации. В Беларуси же неточное или неполное заполнение товаросопроводительных документов, может стать основанием для того, чтобы признать их недействительными. Результат этого известен – штраф или конфискация товара.

Видимо, отдавая себе отчет в том, что новый указ доставит много хлопот, а также под давлением бизнес-союзов чиновники решили облегчить участь индивидуальных предпринимателей.   

А. Калинин:  Принято решение, что ксерокопию сертификата не обязательно заверять печатью, поскольку та в местах продажи отсутствует. Правда, эта информация не была своевременно доведена до предпринимателей. Санкции же будут применяться лишь к тем, у кого не будет ксерокопии техрегламента на ввозимую продукцию. Более того, Госстандарт объяснил, как проверить подлинность сертификатов, выдаваемых в России: надо запросить об этом в месте доступа. Правда, мы попробовали, но ничего не получилось. Однако после моего разговора с председателем Госстандарта, вопрос с российскими коллегами был улажен, и, по последней информации, в момент покупки со смартфона можно зайти в Интернет и проверить подлинность сертификата: действующий ли он? Единственный недостаток заключается в том, что эта информация тоже не была доведена вовремя до ИП, то есть наши чиновники, как всегда, не успели все сделать вовремя.

 Во-первых, не везде на месте закупки есть доступ к Интернету, а, во-вторых, не у всех есть технические средства, чтобы подключиться к нему,  объясняет Лариса Заенчковская, индивидуальный предприниматель из Минска. – Что же касается сертификатов, то российские производители их, конечно же, делают, но ведь мы у оптовиков товар покупаем, причем, не только у крупных, и не только в Москве. А дилерская система в России налажена пока плохо, - страна-то большая! На некоторые товары сертификаты получить можно, но на большинство – нет. Не поеду же я из-за нескольких единиц товара на завод-изготовитель, который работает только с крупными оптовиками!     

В том, что чиновники не торопятся ставить в известность предпринимателей об изменениях, которые могут усложнить жизнь либо наоборот, облегчить ее, как в данном случае, ничего странного нет,  это наши реалии. А вот то, что из-за сертификации и всех остальных необходимых процедур товары подорожают, по подсчетам экспертов, минимум, на 30-40%,  это уже серьезно, тем более, что покупательная способность населения неуклонно стремится вниз. По старым ценам ИП смогут продать лишь остатки продукции.      

Л. Заенчковская:  На остатках мы протянем всего пару месяцев. А новый товар придется продавать намного дороже, поскольку в его стоимость мы вынуждены будем закладывать не только первоначальную цену, командировочные и транспортные расходы, но и стоимость требуемых документов. А каждый из них стоит немалых денег: к примеру, сертификат на одну позицию обойдется в 8 миллионов рублей, за декларирование придется заплатить еще 2,5 миллиона, и все это нужно будет разбросать на всю партию товара, в которой может быть всего шесть или восемь единиц. Кроме того, если раньше мы возили товар наиболее выгодным транспортом, в том числе, и своим, то сейчас все должно быть строго задокументировано, и придется пользоваться услугами транспортных компаний, и эти расходы тоже войдут в цену. То есть дешевого товара, за которым народ стремился на рынки, просто не будет. И если вы решили купить, скажем, балетки за 200 тысяч, то их вам никто не предложит. Вам предложат качественные, кожаные, но за 500. А если у вас только 200?

В этом случае, большинство граждан, махнет, конечно же, в Вильнюс или в Польшу, где продаются дешевые вещи. А чтобы не ездить зря, кроме балеток, прикупят еще что-нибудь, то есть поток валюты за рубеж, вопреки всем стараниям властей, увеличится. Да и у предпринимателей еще живы воспоминания о 90-х, когда, приобретя небольшие партии товара за рубежом, они ходили по учреждениям, и предлагали недорогую косметику, платочки и прочие нужные всем предметы. Рискованно, конечно, но зато ни налоги, ни за аренду платить не надо. 

Правда, у ИП есть еще один вариант: не заморачиваться по поводу зарубежных документов и взяться за разгрузку складов, затоваренных изделиями отечественного Легпрома. Тем более, что многие предприниматели считают: Указ №222 рассчитан на то, чтобы минимизировать импорт и дать «зеленую улицу» белорусским товарам.

Л. Заенчковская:  Торговать тем же, что продается в наших универсальных магазинах? То есть, дублировать их? Возможно, на периферии это реально, но только не в Минске, где на центральных улицах расположено по несколько крупных магазинов,  мы с ними конкурировать не сможем! Тем более, что даже у них, насколько я слышала, торговля идет не очень успешно, так что же говорить о нас, индивидуальных предпринимателях? 

Тогда почему бы не воспользоваться услугами оптовых складов, созданных  на территории Беларуси для облегчения жизни индивидуальных предпринимателей?

Л. Заенчковская Я три недели не ездила на закупку, приходит покупатель и предъявляет претензии: почему у вас ничего новенького нет? Мы торгуем небольшими партиями товара, и необходимо его постоянное обновление с учетом сезонности и моды. А что могут предложить оптовые склады, где работают, по-моему, всего 2-3 менеджера по закупкам: сейчас там даже никакой джинсовой одежды нет. А я торгую обувью из кожзаменителя, которая востребована из-за своей дешевизны, но наши оптовики ничего не могут мне предложить. И поэтому без закупок за пределами Беларуси я вынуждена буду свой бизнес закрыть.

В 90-е годы ИП насытили белорусский рынок необходимыми недорогими товарами, что положило начало зарождению малого бизнеса в нашей стране. Они дали возможность выбора населению, создали рабочие места для себя и других, причем, без помощи со стороны государства, и стали исправно платить налоги. Очень может быть, что указ №222 станет последней точкой в деятельности ИП,  так считают они сами.

Л. Заенчковская:  Мы стали заложниками в этой ситуации, такое впечатление, что мелкий бизнес хотят уничтожить, чтобы он не конкурировал с крупными торговыми сетями. Я, например, не представляю, как справиться со всей этой сложной бухгалтерией после вступления в силу указа: не бухгалтера же с менеджером нанимать!

 И что сейчас ИП будут делать?

Л. Заенчковская:  Хорошо, если предприниматель сможет остаться в бизнесе, перестроиться и открыть, скажем, парикмахерскую. Но это под силу лишь тем, кто помоложе и при деньгах. Главная же проблема заключается в том, на рынках торгует, в основном, поколение 90-х, то есть женщины и мужчины 45-50 лет. И большинству из них, конечно же, придется закрывать свой бизнес. И куда потом? Представьте женщину предпенсионного возраста, у которой нет никакой квалификации,  кому она нужна? Таких людей надо переучивать, ими должны заниматься психологи, а разве это реально в нашей стране? Индивидуальные предприниматели прекрасно понимают безвыходность своего положения, и поэтому их нынешнее состояние я бы назвала шоковым.



Теги: Беларусь, малый бизнес, предпринимательство, Указ №222
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю