USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
| 29 мая 2013

Как построить процветающую страну?

В марте этого года глава белорусского государства — «в поисках новых рынков сбыта на дальней внешнеэкономической дуге» — посетил страны Юго-Восточной Азии. Президента сопровождали 80 чиновников и руководителей крупнейших предприятий страны. Во время многодневного делового турне белорусская делегация посетила в том числе Сингапур. Бизнесменам этой страны белорусские власти предложили поучаствовать в проектах модернизации нефтехимических предприятий и создании фармокологических компаний, организации высокодоходного бизнеса по совместному производству электроники, автозапчастей, продуктов питания и др. Обе страны могли бы хорошо зарабатывать — главное, точно просчитать проекты, составить четкие бизнес-планы. И это — неотложная задача белорусских чиновников и директоров компаний, пустившихся на поиски инвесторов. Пока же результаты совместного труда не впечатляют: по итогам 2012 года товарооборот Беларуси и Сингапура составил всего 26,5 млн долл. США.

{quote-1}

Экономическое чудо Сингапура связывают с модернизацией страны (слово-фетиш в Беларуси!). Провел ее премьер-министр Ли Куан Ю, который находился у власти с 1959-го по 1990-й год; нынешний глава Правительства Ли Сянь Лун — его старший сын. 89-летний Ли Куан по-прежнему сохраняет влияние, с 1990 года занимая различные должности в Правительстве. Успешные люди (и страны) не только с удовольствием учатся сами, но и учат других. О том, как захудалый островок за 31 год превратить в экономическую сверхдержаву, Ли Куан Ю подробно рассказал в книге «Из “третьего мира” — в “первый”. История Сингапура 1965–2000». Белорусским чиновникам всех рангов, если они действительно стремятся добиться процветания своей страны, нужно законспектировать ее и строго руководствоваться в своей работе. Кстати, некоторые из них прочли и теперь уже перечитывают книгу Ли Куан Ю — такое признание, в частности, сделал председатель правления Банка развития Сергей Румас в интервью TUT.BY. Очень часто на нее ссылается директор белорусского Парка высоких технологий Валерий Цепкало, без запинки цитируя разные места книги.

«Из “третьего мира” — в “первый”» — это сжатые в 576 страниц 35 лет существования страны. Ничто в книге не забыто, не упущено, не обойдено вниманием, даже озеленение столицы выделено в отдельную главу номер тринадцать! Потому как для истории страны, равно как и ее экономики, все имеет первостепенную важность.

В момент обретения независимости Сингапур был настолько беден, что ему приходилось импортировать даже пресную воду и строительный песок. Соседние государства были настроены недружелюбно, а треть населения симпатизировала коммунистам. В число неотложных задач, стоявших перед командой Ли Куана Ю, входили изничтожение коррупции и привлечение инвесторов.

Как их решал премьер-министр?

{quote-2}

Повышенное внимание уделялось тем видам деятельности, где властные полномочия могли использоваться для извлечения личной выгоды. Бюро по расследованию коррупции (БРК) сосредоточилось на крупных взяточниках в высших эшелонах власти. С мелкой сошкой Ли Куан Ю боролся путем упрощения процедур принятия решений и удаления всякой двусмысленности в законах вплоть до отмены разрешений и лицензирования в менее важных сферах экономики. Коренные изменения претерпел Закон о борьбе с коррупцией: он стал поистине безжалостным к коррупционерам. Оклады министров, высших госслужащих были увязаны с экономическим ростом страны и зарплатой работников сопоставимого ранга в частном секторе. В своей книге Ли Куан Ю приводит конкретные примеры борьбы с коррупцией, рассказывает о действовавших в стране преступных синдикатах, упоминает о позитивной роли оппозиции и СМИ в борьбе с коррупцией, называет имена высокопоставленных взяточников и их родственников. О виновных Ли Куан Ю говорит кратко, словно отсекая их от сингапурского общества: «Они потеряли лицо».

Правительству Сингапура удалось решить главную задачу: социум отверг взяточничество, расценивая его теперь как угрозу своему существованию. Добиться этого было бы невозможно, если бы лидер страны и сотрудники БРК не были кристально чисты перед законом, а суды испытывали давление со стороны властей.

Что касается работы с инвесторами, то автор «Из “третьего мира” — в “первый”» акцентирует внимание на пользе личного участия руководства государства в этом архиважном деле. Так, на деловом завтраке в Чикаго Ли Куан Ю рассказал о том, как Сингапур вырос из деревни, в которой в 1819 году проживало 120 рыбаков, в город с 2-миллионным населением. «Мы добились этого, потому что нашим кредо было: либо производить товары и оказывать услуги дешевле и лучше, чем кто-либо другой, либо погибнуть, — пишет Ли Куан Ю. — Я произвел на них [слушателей] благоприятное впечатление, потому что я не протягивал руку за помощью, к чему они привыкли, общаясь с лидерами других независимых стран».

Один из важнейших уроков, который быстро усвоил Ли Куан Ю, состоял в том, что инвесторов привлекает политическая, экономическая и финансовая стабильность, прозрачное трудовое законодательство. Но этого было мало: Сингапуру предстояло стать более организованным, эффективным и энергичным, чем другие страны региона, иначе у зарубежных предпринимателей не было бы стимулов обосноваться именно здесь.

{quote-3}

Сюда направлялись на работу лучшие выпускники и ученые — сингапурцы, возвращавшиеся с обучения из Англии, Канады, Австралии и Новой Зеландии. Суй Сен, председатель УЭР, — «спокойный человек и выдающийся администратор», как пишет о нем Ли Куан Ю, — обладал удивительной способностью вдохновлять персонал и добиваться от каждого сотрудника наилучших результатов в соответствии с его способностями.

Служащим УЭР иногда приходилось посетить 40–50 компаний, прежде чем одна из них направляла свою миссию в Сингапур. Они работали с неистощимой энергией, зная, что от них зависит выживание страны. Работники УЭР находились рядом с инвесторами буквально день и ночь, немедленно предоставляя любую информацию, в которой те нуждались, и не отставали от иностранцев до тех пор, пока они не соглашались посетить Сингапур, чтобы самим посмотреть все на месте. Во многом благодаря заслугам УЭР в 1975 году возобновился экономический рост Сингапура. Ли Куан Ю приводит в книге историю, наглядно иллюстрирующую принципы работы страны с инвесторами. Когда служащий УЭР спросил, как долго правительству Сингапура придется сохранять протекционистские тарифы для сборочного автозавода, которым владела местная компания, то финансовый директор компании «Мерседес-Бенц» резко ответил: «Всегда». «Он так считал, поскольку наши рабочие были не столь производительны, как немецкие», — поясняет Ли Куан Ю. И продолжает: «Мы без колебаний отменили тарифы, и позволили заводу обанкротиться. Вскоре после этого мы также постепенно начали отменять тарифы, защищавшие предприятия по сборке холодильников, кондиционеров, телевизоров, радиооборудования и других потребительских электротоваров и электронных изделий».

Как видно, никакой азиатской специфики в борьбе с коррупцией и деле привлечения инвестиций не было — только законность и прозрачность процедур, просчитанность и быстрота принятия бизнес-решений, а также качественный подбор персонала правительством.

Так в чем же секрет экономического успеха Сингапура? Он прост и легко читается между строк большого книжного труда Ли Куан Ю: процветание страны обеспечивает, прежде всего, политическая воля лидера и его доверие к людям, включая иностранных инвесторов и советников (один из них, голландец Альберт Винсемиус, консультировал правительство Сингапура на протяжении 23 лет). Открытым же текстом Ли Куан Ю пишет следующее: «Все, что у нас было, — трудолюбивые люди, хорошая базовая инфраструктура и правительство, которое решило быть честным и компетентным».

У Беларуси есть две составляющие для достижения экономического успеха — первые по списку. Но без третьего компонента мы никогда не покинем обветшалый лагерь третьих стран, не увидим больших зарубежных делегаций, приехавших к нам за деньгами и опытом.



Теги: мысли, люди, творчество, литература
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю