USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
| 21 мая 2013

Цугцванг по-белорусски

В 2013 году завершается стабилизационная программа ЕАБР по предоставлению Беларуси кредита в 3 млрд долларов США. Осталось получить последний, шестой транш. Учитывая, как предоставлялись четвертый и пятый, скорее всего и с последним особых проблем не будет.

За счет четвертого транша Беларусь «закрыла дыру» после выплат МВФ в январе 2013 года, а за счет пятого – в апреле 2013 года. В 2013 году будет еще два пика выплат по кредиту МВФ: в июне-июле и в сентябре-октябре. Так шестой транш, скорее всего, «поможет» решить проблему октябрьских выплат.

Для нынешнего руководства России из-за невозможности продемонстрировать успехи во внутренней политике,  просто необходимо предъявить успех во внешней. А, учитывая тенденцию по снижению цен на нефть, практически единственным «успешным» направлением во внешней политике остается строительство ТС-ЕЭП-Евразийский экономический союз.

{quote-2}

Подобной ситуацией можно объяснить и действия руководства России: минимальная поддержка экономики Беларуси, чтобы она оставалась в «подвешенном» (предкризисном) состоянии. Пока у России экономика развивалась, покупка ведущих промпредприятий была обсуждаема. Сейчас на сужающемся рынке (российском и мировом) говорить о взаимовыгодной продаже ведущих белорусских промпредприятий не приходится. Ну не нужны России в настоящее время ни МАЗ, ни МТЗ, ни БелАЗ и др.! А сырьевых предприятий у Беларуси всего три: два НПЗ и БелКалий. Один из НПЗ уже обременен кредитом, а во втором российская доля составляет более 40%. Очевидно, за них много не выручишь, особенно на фоне снижения цен на нефть. Да и у БелКалия ситуация также не очень – цены на калийные удобрения расти не будут: Китай (ведущий рынок сбыта) активно развивает собственное производство.

Россию не устраивает и вариант с покупкой белорусских предприятий руками российских олигархов с последующим «взятием на баланс» Беларуси вместе с ее социальной моделью. Соответственно, руководство России, видя как «дорого» для руководства Беларуси госимущество, сняло требование об обязательной его продаже на 2,5 млрд долларов США в год. Основными причинами, на мой взгляд, стали два момента:

- ухудшение ситуации в экономике России (нет «лишних» денег, чтобы покупать белорусские предприятия);  

- понимание того, что в нынешней ситуации без госуправления, госимуществом обеспечить социальную стабильность в Беларуси невозможно (уж простите за каламбур).

Учитывая, что из более чем 3 млрд. долларов США, которые Беларусь должна выплатить в 2013 году, за четыре месяца выплачено только около 600 млн., потребность в валюте у Беларуси остается высокой. Даже с учетом шестого транша нужно более 2 млрд. долларов США.

Посол России в Беларуси четко определил условия предоставления этой суммы в виде российских кредитов – создание нескольких СП. Также Беларусь может найти их через приватизацию. Но и тот, и другой вариант руководство нашего государства не устраивает. Много денег за сырьевые предприятия выручить не получится, а создание СП денег не даст, так как произойдет только обмен активами. А ресурсы достанутся в виде кредитов под залог имущества, то есть предприятия просто через какое-то время окажутся у России.

{quote-1}

Кредит ЕАБР ситуации не спасет – искать ресурсы все равно придется. При этом Россия будет спокойно ждать, а Беларусь – самостоятельно лихорадочно подыскивать деньги, рассчитывая, что на создание СП пойти всегда успеет.

Уже можно считать, что деньги на платежи по внешнему госдолгу в 2013 году (в том числе и с помощью кредита ЕАБР) худо-бедно будут найдены. Сейчас решается, как Беларусь будет выполнять свои обязательства в следующем, 2014 году.  Поэтому предлагаемое условие ограничения кредитования экономики Беларуси 1,5% в месяц (понятно, что перед официальным озвучиванием предложение было согласовано) нужно рассматривать не только как условие получения шестого транша, но и как условие нового кредита ЕАБР.

Его выполнение в нынешних условиях означает «крест» на планах роста ВВП на 8,5%. Правда, теперь это можно будет списать на внешние силы.

Поэтому формально прописанные условия, на которых Беларусь будет получать очередные транши, не имеют никакого значения. Россия все равно вынуждена пусть и минимально, но помогать Беларуси, чтобы не провоцировать кризис (у самой не все в порядке), а РБ готова и дальше тянуть с решением о приватизации, довольствуясь уровнем балансирования в предкризисном состоянии. И каждая из сторон надеется, что ситуация будет складываться в нужную для нее сторону.

Похоже, что обе стороны (и Беларусь, и Россию) такое положение дел в целом устраивает. Участие третьей, например, МВФ или Запада, в ближайшее время не планируется, так как на игру в политику с Беларусью сейчас просто нет денег, а на системную реформу не пойдет руководство РБ.

Для Беларуси реальная системная реформа означает создание совершенно иной структуры в управлении и экономике, в которой ниши для старой может и не найтись.

Допустимые без системной реформы изменения в экономике Беларуси практически исчерпаны, поэтому в нынешних действиях руководства страны все меньше экономики (без ресурсов нет роста), а все больше политики (как получить ресурсы, ничего не отдав взамен). А пока Россия, не получая экономической выгоды, попытается получить чисто политические плюсы. Например, база российской авиации или что-то еще. До завершения кризиса в России отношения с Беларусью будут определяться в основном политикой, а не экономикой. И наибольший интерес здесь будет представлять 2015 год.

Для нашей страны получение денег от Запада (как это произошло в 2009 году) точно «не светит». Вот почему игра с Россией подошла к моменту, когда любой ход только ухудшает ситуацию. Это как цугцванг в шахматах. Отличие, наверное, только в том, что в шахматах затягивание с ходом приводит к поражению, а у Беларуси есть надежда на «чудо». В конце концов, именно «чудо» позволяло нашей стране уже много лет уходить от «шахов» в игре сразу на нескольких столах, которую Беларусь ведет все это время.



Теги: кредитование, ЕАБР, прогноз, экономика, Беларусь
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю