USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
| 08 июня 2012

Китайский парк получил «прописку» в Беларуси

Изрядно нашумевший в последние месяцы Китайско-Белорусский индустриальный парк все же получает «прописку» в Беларуси. Президент подписал соответствующий указ, а сам проект был презентован непосредственно в Китае. Но пока во всем этом деле больше вопросов, чем ответов.

Единственная достоверная информация – несколько официальных пресс-релизов.

Итак, что же мы имеем на данный момент?

Белорусский президент еще 5 июня подписал указ № 253 «О Китайско-Белорусском индустриальном парке». Правда, пресс-служба Лукашенко сообщила об этом почему-то только 7 июня.

Подписанный документ, как и говорилось с начала года, предусматривает создание в Смолевичском районе Минской области особой экономической зоны – Китайско-Белорусского индустриального парка. Его территория составит 8 048 га. Здесь в течение 50-ти лет будет действовать специальный правовой режим.

«Парк будет качественно новым для страны территориальным образованием с инфраструктурой, необходимой для эффективного ведения бизнеса. Приоритетные направления, намечаемые к развитию в парке, – электроника, биомедицина, тонкая химия и машиностроение», – сказано в пресс-релизе.

Указом определено, что высшим органом управления парка является межправительственный координационный совет. А управление его деятельностью осуществляет администрация индустриального парка, являющаяся госучреждением, подчиненным правительству. То есть правительствам Беларуси и Китая предстоит сформировать два официальных органа, и только после этого можно будет проектировать и строить собственно сам парк.

Администрация парка создается Совмином и действует в соответствии с законодательством и в рамках компетенции. Она будет осуществлять госрегистрацию и ликвидацию резидентов парка, обеспечивать осуществление административных процедур, изымать и предоставлять в пользование, аренду и частную собственность совместной белорусско-китайской компании по развитию индустриального парка земельные участки в его границах.

Согласно указу также создается совместная белорусско-китайская компания по развитию индустриального парка. Она обеспечит развитие инфраструктуры, привлечение инвесторов, управление, проектирование и строительство объектов, предусмотренных генеральным планом.

Подробной информации о проекте устава этой совместной компании практически нет. Известно только, что доли белорусской и китайской сторон в уставном фонде компании составят 40% и 60% соответственно. «Это не повлечет потерю управляемости от нашей стороны, поскольку основные решения будут приниматься советом директоров, в котором у белорусской стороны имеется блокирующий голос», – уточнили в президентской пресс-службе.

Есть в указе еще один не совсем понятный момент: уставный фонд компании будет сформирован за счет денежных вкладов в иностранной валюте, внесенных учредителями. Однако тогда неясно, каков статус тех 80-ти квадратных километров земли, которые белорусская сторона предоставляет для создания парка.

Касательно льгот для резидентов парка: предусмотрено, что доходы физлиц в виде оплаты труда, полученные по трудовым договорам от совместной компании и (или) резидентов индустриального парка до 1 января 2027 года, будут облагаться подоходным налогом в размере 9%.

В пресс-службе также отметили, что для повышения инвестиционной привлекательности парка указом установлены условия деятельности стратегических инвесторов, которые включают в себя преференциальные режимы СЭЗ, ПВТ, малых и средних городов. Созданы наиболее благоприятные условия для реализации крупных инвестиционных проектов.

Как известно, идея создания индустриального парка под Смолевичами бурно обсуждалась в Беларуси с начала года. Проект вызвал крайне резкую реакцию местных жителей и дачников – дело дошло до массовых протестов.

Вероятно, именно с учетом той нашумевшей истории в указе определено, что земельные участки для нужд строительства индустриального парка не предоставляются из земель населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов. Хотя понятно, что «домик в деревне» потеряет всякую ценность, если за околицей вместо леса с озером будет стоять заводской корпус.

Между тем, 6–7 июня возможности создаваемого китайско-белорусского индустриального парка Беларусь представила на бизнес-форуме Шанхайской организации сотрудничества в Пекине. Как сказано в пресс-релизе Минэкономики Беларуси: «Ключевой темой белорусского выступления стала презентация возможностей реализуемого совместно с китайской стороной проекта создания комплексной индустриальной зоны в Минской области и тех стимулов, которые предоставляет парк для его резидентов».

Интересно, что Минэкономики еще больше озаботилось экологическими интересами жителей Смолевичского района. По крайней мере, на словах: «Особо отмечена ориентация проекта на создание в парке инновационных экологически чистых производств greenfield, привлечение компаний с мировыми брендами, внедрение прогрессивной модели комплексного обслуживания one-stop service».

В пресс-релизе также отмечается, что: «Особый акцент в белорусском выступлении сделан на новые возможности для развития бизнеса, которые представляет важнейший интеграционный проект – Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России и Единое экономическое пространство. Отмечены факторы, которые выгодно отличают Беларусь на фоне ее партнеров по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, а также стран-соседей и могут быть использованы хозяйствующими субъектами для проникновения на перспективный рынок ЕЭП».

Похоже, война за китайские инвестиции на постсоветском пространстве в самом разгаре.

Специально для портала BEL.BIZ факт официальной «прописки» в Беларуси китайского технопарка прокомментировал магистр экономики, эксперт аналитического проекта Belarus Security Blog Виктор Евмененко:

– Сама идея индустриального парка интересна. Всего в мире существует 12 китайских индустриальных парков – в Анголе, Пакистане, Таиланде, Венесуэле, Камбодже, Южной Корее, России, Египте, Замбии, Нигерии, Маврикии и Эфиопии. Плюс в Беларуси китайцы реализуют ряд проектов: реконструкция нескольких ТЭЦ, двух цементных заводов, ряд строительных проектов (например, реконструкция трассы Минск-Гомель). Однако на пути осуществления данного проекта есть препятствия. И проблема даже не в протесте населения, который потеряет свои дачные участки (с ними-то считаться никто не будет).

Главная проблема – разделение сфер влияния. Как известно, за всеми крупными (и не только) проектами в Беларуси в той или иной степени стоит российский капитал – это факт с которым приходится считаться (яркий пример – строительство АЭС). А российскому капиталу не нужен такой конкурент как Китай. Да и не секрет, что Китай не любит, а возможно и боится, не только Россия, но и Европа.

И масштабы самого строительства на данный момент не выглядят угрожающими. Ведь первоначально говорилось про объем инвестиций в размере $ 30 млрд, а сейчас сумма сократилась до $ 5 млрд. При этом схема управления (40 на 60 с правом вето) непонятна и показывает, что белорусская сторона не вкладывая финансовых ресурсов хочет руководить проектом, а это в будущем вызовет конфликтные ситуации. Китайцев тяжело назвать простаками, и вряд ли они пойдут на такую схему управления.

Хотя вынужден отдать должное нашим властям: этим проектом они хотят за счет китайцев построить производства, аналогов которых нет в Беларуси (электроника, биомедицина, тонкая химия и легковые автомобили). К тому же это будет не связаное финансирование, при котором государство выступает гарантом возврата кредитов, а прямые инвестиции, что весьма привлекательно для Беларуси.



Теги: Китайско-белорусский индустриальный парк, Китай, Виктор Евмененко, Смолевичи, указ, Александр Лукашенко, Информационные технологии, инвестиции, ПВТ, Таможенный cоюз
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю