USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
| 18 мая 2011

На повестке дня – системный кризис экономики

 

Александр Ковтуненко, главный редактор журнала «Директор» / специально для BEL.BIZ

Изменение ситуации на валютном рынке республики заставило еще раз на всех уровнях управления оценить последствия принимаемых решений и задуматься о причинах сложившегося положения. Сегодня нет недостатка в оценках экспертов. Винят граждан, проявивших повышенный интерес к иностранным легковым автомобилям, но умалчивают о том, что значительное количество машин в этот период продано в Россию и, надо сказать, не за белорусские рубли. Всего же в 2010 году по сравнению с 2009-м легковых автомобилей ввезено больше на 38,3 тысяч штук, или ориентировочно на $380 млн.

Определенную лепту внесло и подорожание газа на 27%, а также импорт его в 2010 году в объеме докризисного 2008 года. В итоге увеличение импорта составило $1,45 млрд. Но это только 15% сложившегося в 2010 году отрицательного сальдо внешнеторгового баланса.

Надо полагать, проблема глубже. Дело в том, что существующая экономика Беларуси неспособна осуществлять внешнеэкономическую деятельность с положительным сальдо.
Беларусь не влияет на ценовой аспект более чем 42% экспорта. Конъюнктура же цен для нас нередко неблагоприятна. Так было с калийными удобрениями в 2009 году – низкие цены и уменьшившийся спрос сократили объем отгрузки к предыдущему году в натуральном выражении на 54%. В 2010 году российские пошлины на нефть сказались на экспорте нефтепродуктов, занимавших в 2009-м почти 38% в структуре внешнеэкономических поставок. В 2010 году их доля сократилась на 9,3%, а валютная выручка уменьшилась на $868,8 млн, или на 10,7%. Но и это еще не все. Импорт нефти подорожал на 66%, в то время как цена на нефтепродукты увеличилась только на 22,4%. С каждым годом труднее обеспечивать конкурентоспособность за счет ценового фактора на традиционных рынках. Так, в 2010 году при увеличении производства грузовых автомобилей в 2,3 раза экспортная выручка за транспортные средства возросла только на 52%.

В условиях увеличения отрицательного сальдо внешней торговли, сложившихся бюджетных расходов и роста заработной платы республика вынуждена осуществлять внешние заимствования. В результате на 01.01.2011 г. валовой внешний долг Беларуси составил $28,5 млрд, или 51,8% ВВП, увеличившись за шесть лет (с 2005 года) в 5,8 раза. Из него 55% составляет долгосрочный долг. К примеру, в Украине внешний долг приближается к 40% ВВП, что, по мнению украинских ученых, является пороговым, или критическим значением. Немаловажно и то, что 64% долгосрочного долга набрано органами госуправления. С 2005 года их заимствование увеличилось в 20 раз.

Долги придется отдавать, продавая предприятия и банки. А что дальше? Нет, выход надо искать в изменении структуры экономики и создании эффективных рабочих мест. Попробуем определить это понятие. В сфере исследований и разработок новой продукции удельный вес заработной платы в структуре себестоимости превышает 37%. В высокотехнологичных отраслях – до 25%. Примем в качестве критерия эффективности рабочего места удельный вес заработной платы в 20%. При сложившемся уровне средней зарплаты $500 и должной рентабельности 20% годовая выработка с такого рабочего места с учетом НДС составит $39,6 тысяч (500х5х1,2х1,2 (НДС)х11 мес.). То есть рабочее место, обеспечивающее $40 тысяч годовой производительности, можно признать эффективным. При численности занятых в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле и общественном питании и МТС в 3144 тысяч человек ВВП должен формироваться в объеме $124,5 млрд. Фактически же в 2010 году этот показатель составил $54 млрд, то есть в 2,3 раза меньше расчетного. Следовательно, эффективной в Беларуси можно признать заработную плату только в 2,3 раза меньше выплаченной, или $217. По сути, выплаты $283 не обеспечиваются создаваемыми ценностями. Это деньги полученные в долг, увеличивающие общую внешнюю задолженность Беларуси и влияющие на валютный спрос.

С пониманием относясь к сложившейся обстановке, Министерство экономики подготовило очередную программу инновационного развития на 2011-2015 гг., в которой предлагаемые, нужные, на наш взгляд, мероприятия намечается финансировать на 71% за счет иностранных инвестиций. Всего предполагается на реализацию программы направить $18,4 млрд. Следовательно ежегодно иностранные инвесторы, по мнению разработчиков, будут вкладывать в инновационные программы $2,6 млрд. В 2010 году прямые иностранные инвестиции составили $1,3 млрд, уменьшившись к 2009 году на 26,7%.

Между тем, в общении с реальными инвесторами приходится слышать вопрос: почему в Беларуси все говорят об инвестициях, но никто не ставит задачу создания рабочих мест? Их удивляет, что решения принимаются в зависимости от суммы инвестиций, а не реально создаваемых рабочих местах. Приходится объяснять, что в Беларуси нет безработицы, как нет и денег для обновления промышленности, поэтому нам нужны инвестиции, а не рабочие места. В качестве шутки – это неплохо, но не более того. Какая нам разница, сколько стоят ввезенные станки или другое оборудование. Нам должно быть важно, сколько людей с заработной платой хотя бы в $500 будет задействовано и какие налоги будет платить инвестор. Важно и другое. Сегодня инвестору в лучшем случае предлагают землю, не обеспеченную инфраструктурой. Землеотвод, проект, строительство, освоение производства занимают не менее полутора-двух лет.

В развитых странах муниципалитеты отводят участки под организацию производства кластерами, то есть несколько участков в одном месте в зависимости от потребностей и возможностей района. Но участки имеют полную инфраструктуру и готовы к развертыванию производства. Легко понять недоумение инвесторов, когда только на согласование инвестиционного проекта и землеотвод уходят месяцы.

Мы по-прежнему организуем работу исходя из наших желаний, а не реальной обстановки на мировом рынке и наших возможностей в удовлетворении сложившегося в международном общении спроса.

Пора вносить необходимые коррективы.




Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю