USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Василий Иванов | 02 декабря 2011

Новое в законодательстве о пищевой безопасности

Программа Международной финансовой корпорации «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь» представляет Вашему вниманию первый выпуск правового обзора  “Новое в законодательстве о пищевой безопасности”

Данный аналитический обзор состоит из трех блоков, посвященных законодательству Республики Беларусь,  Таможенного союза, а также Европейского  союза.  

Обзор подготовлен специалистами  Программы "Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь", в дальнейшем мы планируем делать его ежемесячно.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЗАМЕНА ТКП ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

 
1.  Взамен  ТКП 5.1.01-2004  Национальная  система подтверждения  соответствия  Республики  Беларусь  введен  ТКП 5.1.01-2011.
Постановление Госстандарта от 09.03. 2011 N 11 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации"
 
Постановление Госcстандарта от 10.06.2011 N 30 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации"
 

2.  ТКП 5.1.01-2011  принят  для  гармонизации  национальной системы оценки соответствия с международными правилами, для соответствия национальному законодательству (Закону "Об оценке соответствия  требованиям  технических  нормативных  правовых актов  в области  технического нормирования и  стандартизации") и законодательству Таможенного союза.
 

3. Основные изменения:
 
  • Термины  и  определения.  Введено  определение аккредитованной  испытательной  лаборатории,  уточнено,  что аккредитованным  органом  по  сертификации  может  быть  как юридическое  лицо  РБ  так  и  иностранное  юридическое  лицо. Дополнено, что объектом оценки соответствия является также и система  управления  качеством  и  безопасностью  пищевых продуктов  на  основе  анализа  рисков  и  критических контрольных точек. 
  • Проведение  испытаний.  Проводятся  в  присутствии представителей  органа  по  сертификации  или  территориального центра стандартизации метрологии  и сертификации.
  • Контроль.  Расширен  круг  субъектов,  осуществляющих контроль  за  сертифицированными  объектами.  Теперь осуществляется  не  только  должностными  лицами  Госстандарта, аккредитованных органов по сертификации, но и должностными лицами  структурных  подразделений  Госстандарта,  иных республиканских  органов  государственного  управления, уполномоченных на проведение государственного надзора.
  • Технические  регламенты.  Перед  размещением  на  рынке продукция,  на  которую  распространяется  действие техрегламентов,  должна  быть  подвергнута  процедуре подтверждения  соответствия  требованиям  технического(их) регламента(ов).
  • Схемы. Подтверждение  соответствия  проводится  по  схемам, предусмотренным  техническим  регламентом,  а  в  случае  если схемы  в  нем  не  установлены, -  правилами  подтверждения соответствия  или  иным  нормативным  правовым  актом, утвержденным Госстандартом. Вступил в силу 1 июля 2011 г.
 
 
НОВЫЙ САНПИН ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПИВА И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ
 
Постановление Минздрава от 09.08.2011 N 80 "Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию, содержанию и деятельности предприятий, осуществляющих производство пива и безалкогольных напитков" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 октября 2006 г. № 118"
 
 
1.  Некоторые  требования  к  производству,  производственным  и бытовым  помещениям,  технологическому  оборудованию  и процессам,  транспортировке  и  хранению  стали  менее детализированными. 

2.  Требования по контролю за качеством и безопасностью сырья и продукции остались прежними.

3.  Все  этапы  технологических  процессов  производства  вин должны  быть  точно  определены  и   оформлены.  Технологическое оборудование  должно  обеспечивать  возможность  возврата,  на предыдущий  этап  при  нарушении  параметров  технологического процесса и отклонений на критических контрольных точках.

4.  Санпин  распространяются  на  все  действующие, проектируемые  и  строящиеся  предприятия,  обязательны  для госорганов, иных организаций, физических лиц, предпринимателей.

5.  Признано  утратившими  силу  постановление  Главного госсанврача  от 09.10.2006 N 118 "Об  утверждении  Санитарных правил  и  норм 2.3.4.15-16-2006 "Гигиенические  требования  к производству пива и безалкогольных напитков".
 
Вступил в силу 10 ноября 2011 года.
 
 
 
НОВЫЙ САНПИН ПО ПРОИЗВОДСТВУ ВИН
 
Постановление Минздрава от 05.08.2011 N 83 “Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, оборудованию, содержанию и деятельности предприятий, осуществляющих производство вин" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 76"
 
1.  Исключены  требования  о  согласовании  различных  стадий производства (напр.  согласование  методов   при  дезинсекции  с территориальными  органами и учреждениями,  осуществляющими государственный санитарный надзор). 

2.  Требования по контролю за качеством и безопасностью сырья и продукции остались прежними.

3.  Все  этапы  технологических  процессов  производства  вин должны  быть  точно  определены  и  оформлены.  Технологическое оборудование  должно  обеспечивать  возможность  возврата,  на предыдущий  этап  при  нарушении  параметров  технологического процесса и отклонений на критических контрольных точках.

4.  Санпин  распространяются  на  все  действующие, проектируемые  и  строящиеся  предприятия,  обязательны  для госорганов,  иных  организаций,  физических  лиц, предпринимателей.

5.  Постановление  Главного  госсанврача  от 22.06.2006 N 76 "Об утверждении  Санитарных  правил  и  норм 2.3.4.15-10-2006 "Гигиенические  требования  для  предприятий  по  производству винодельческой продукции" признано утратившим силу.
 
Вступил в силу 10 ноября 2011 года.
 
 
 
ИЗМЕНЕНИЯ В СТБ И ГОСТЫ С 2012 г.
 
Постановление Госстандарта от 31.08.2011 N 64 "Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации"
 
Внесены изменения в некоторые СТБ и ГОСТ:

1.  СТБ 1666 -2006 Мука пшеничная. Технические условия:
 
-  приложение  А  Основные  показатели  пищевой  ценности 100  гр. продукта изложены в новой редакции.

-  приложение  Б  изменены  реквизиты  удостоверения  качества  и безопасности NN 1, 13.

2.  СТБ 2171-2011  Вода  минеральная,  фасованная  в  потребительскую тару:  в соответствии с международными нормами уточнены  термины  природная  минеральная  вода,  минеральная  вода,
минеральная столовая вода, минерализированная вода.

3.  ГОСТ 24901-89 Печенье общие технические условия:
 
-можно  устанавливать  размеры  и  формы  печенья,  отличные  от  ГОСТа,  в  зависимости  от  оборудования  для  его  изготовления. Конкретные  значения  размеров  печенья  и  его  формы  должны  быть указаны  в  рецептурах,  утвержденных  в  установленном  порядке (данное правило действует только на территории РБ).
 
Вступает в силу 1 января 2012 года.
 
 
 
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
 
МАРКИРОВКА В ЕС СТАНЕТ ПРОЗРАЧНЕЕ
 
Правила маркировки “Информация о продуктах питания” (Food Information Regulation), приняты 29 сентября 2011 года Советом Европейского Союза
 
1.  Правила объединили в себе нормы Директив NN 2000/13, 90/496 о маркировке, рекламе пищевых продуктов.

2.  Введены  новые  нормы,  касающиеся  маркировки  пищевых продуктов:

-  обязательным  становится  указание  энергетической  ценности, количества жиров, насыщенных жирных кислот, углеводов, сахара и соли (на 100 грамм или мл).

-  для  свинины,  баранины,  мяса  коз,  птицы  вводится  обязательность указания  на  этикетке  информации  о  происхождении (ранее указывалось, где произведен продукт);

-  для  замороженных  мяса,  мясо-  и  морепродуктов,  а  также необработанных  морепродуктов  должна  указываться  дата  их заморозки;

-  за  достоверность  информации  на  упаковке  будет  отвечать производитель (а не посредник в розничной сети).

3.  Производителям  предоставлен  3-х  летний  переходный  период для принятия данных Правил.
 
Правила  вступают  в  силу  на 20  день  после  официального опубликования.
 
 
 
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО УПАКОВКЕ В 2012 Г.
 
Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки"
 
1.  Техрегламент “О  безопасности  упаковки”  устанавливает  на территории  ТС  единые  обязательные  требования  к  упаковке (укупорочным средствам), к процессам хранения, транспортирования и утилизации:

2.  Упаковка  выпускается  в  обращение  в  ТС,  если  она  прошла процедуру  оценки  соответствия  в форме  обязательной  декларации соответствия.  Требования  к  декларации  установлены  в Техрегламенте.

3.  Упаковка  после  подтверждения  соответствия  должна  иметь маркировку  единым  знаком  обращения  продукции  на  рынке государств-  членов  ТС.  Знак  проставляется  в  сопроводительной документации.  Маркировку  осуществляет  изготовитель (уполномоченное лицо), импортер перед размещением продукции на рынке.

4.  Установлены  санитарно-гигиенические  показатели  упаковки, контактирующей  с  пищевой  продукцией,  а  также  условия моделирования санитарно-химических исследований упаковки.

5.  До 15 февраля 2014  года  допускается  производство  и  выпуск  в обращение  упаковки  согласно  национальным  требованиям,  если документов  об  оценке  соответствия  продукции  приняты  до вступления в силу данного Техрегламента.
 
Техрегламент вступает в силу 1 июля 2012 года.
 
О программе IFC “Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь» 

Программа началась в июне 2010 года и рассчитана на 3 года. Целью программы является повышение конкурентоспособности  белорусских  предприятий  путем  улучшения  существующих  практик обеспечения безопасности пищевых продуктов. Программа проводится при поддержке Министерства финансов Австрии.

В  рамках  программы  мы  предоставляем  консультативные  услуги  пищевым  предприятиям  по разработке  и  внедрению  системы  НАССР  или  других  систем  менеджмента  безопасности  пищевой продукции. 
 

Обратитесь в программу IFC «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»:
 
Если  Ваше  предприятие  находится  в  процессе  внедрения  или  планирует  внедрять  систему НАССР и нуждается в консультативной помощи;
Если  Вы  хотите  поучаствовать  в  тренингах,  семинарах,  фокус-группах  по  вопросам безопасности пищевой продукции;
Если Вы хотите поделиться своим опытом внедрения системы НАССР.
  
Партизанский пр‐т 6А, 4‐ый этаж,  
Минск 220033, Республика Беларусь 
Тел.: +375 172 28 17 79, e‐mail: osherbina@ifc.org 
Web‐сайт: www.ifc.org/belarus/fs

 



Теги: новое законодательство, Беларусь
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю