USDКурс вырос 1.8754
EURКурс вырос 1.9782

| 17 сентября 2012

Сбор, который всех напугал

Руководство России поддерживает введение утилизационного сбора на ввоз иностранной сельскохозяйственной техники. Об этом заявил президент Владимир Путин – он же, фактически, и первым публично озвучил данную идею. По его словам, министерства экономического развития и промышленности совсем скоро представят свой вариант нового сбора. Такой утилизационный сбор может оказаться убийственным для белорусских предприятий вроде «Гомсельмаша» или МТЗ – а может, наоборот, стимулировать их развитие.

Сбор для комбайна

О том, что Россия может и готовится ввести утилизационный сбор на ввоз иностранной сельхозтехники, Владимир Путин заявил 14 сентября – ровно через две недели после того, как аналогичный сбор начал действовать для автотранспорта. Российский президент отметил, что утилизационный сбор не противоречит правилам ВТО, в которую Россия вступила в 2012 году.

Идею введения утилизационного сбора на иностранную сельхозтехнику Путин поддержал на встрече с губернатором Ростовской области Василием Голубевым и другими представителями региона в сочинской резиденции Бочаров Ручей. А озвучил ее, по новой российской традиции, «человек из народа» – слесарь механосборочных работ ООО «Комбайновый завод "Ростсельмаш"» Валерий Мусиенко. Он подчеркнул, сегодня завод находится на грани нового кризиса, и у рабочих большие опасения вызывает вступление России в ВТО.

«У нас есть некоторые предложения к вам по поводу субсидирования промышленности. Нужно определить статус, что такое российское производство, то есть должно не менее 50% продукции собираться на территории того или иного предприятия, и следует оказывать поддержку этим производствам», – сказал Мусиенко перед телекамерами.

Он напомнил, что есть программа для автопрома, связанная с утилизационными сборами, и предложил распространить этот механизм на иностранную сельхозтехнику. Президент согласился. «Мы давно говорим о том, что нам нужно было готовиться к полноформатному присоединению к ВТО, и министерство экономики этим занималось, и отраслевые министерства, но, видимо, так до конца и не доработали», – сказал Путин.

Он подчеркнул, что Минэкономразвития и Минпромторг поработают над этой проблемой и представят предложение на протяжении двух недель. «Странно то, что до этого не дошло», – заметил Путин.

Правда, сама идея того, что утилизационный сбор следует распространить на тракторы и комбайны, появилась еще в середине лета. «Единая Россия» собиралась внести соответствующий законопроект в Госдуму еще в июле, но так и не сподобилась. Хотя, конечно, введение утилизационного сбора активно лоббировали представители «Ростсельмаша» и других производителей сельхозтехники в России.

По свидетельству экспертов, сегодня степень износа тракторов и комбайнов, эксплуатируемых в России, превысила 80%. То есть сельхозпроизводителям в ближайшее время понадобится большое количество новой техники. И российское руководство видит в этом возможность серьезно поддержать производителей отечественных сельхозмашин.

Белорусский фактор

Весьма значительная доля сельхозтехники, поступающей на российский рынок из-за рубежа, – белорусского производства. Более того, Беларусь даже попыталась использовать плачевное состояние российских производителей, чтобы взять их под контроль – создать несколько совместных холдингов с Россией в машиностроительной отрасли. Главной неожиданностью нынешнего года стало предложение включить российский «Ростсельмаш» в состав белорусского «Гомсельмаша».

В конце июня в Минске первый вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко, выступая в парламенте, предложил создать альянс «Ростсельмаша» и «Гомсельмаша». Причем речь шла о переходе российского производителя сельхозмашин под контроль более успешного белорусского предприятия. Правда, не за деньги. «Деньгами не пахнет: идет речь о холдинговой компании, передаче ей пакета акций», – сказал первый вице-премьер.

По словам Семашко, предложение о создании альянса двух сельхозпроизводителей исходит от Беларуси. Задача объединения двух компаний – помочь белорусской и российской сторонам избежать ненужной конкуренции и вести согласованную политику. «Ростсельмаш» и «Гомсельмаш» производят однотипную продукцию, близкую по характеристикам», – сказал он. Комментируя проблемы у «Ростсельмаша» и остановку конвейера (предприятие было остановлено в средине мая), Семашко заявил, что объединение выгодно для Беларуси. «То, что «Ростсельмаш» стоит, плохо для него: это повлияет на рыночную оценку, – сказал чиновник. – Центр компетенции мы предлагаем сделать в Беларуси, так как «Гомсельмаш» находится впереди».

Действительно, «Гомсельмаш» – крупнейшее в СНГ предприятие по производству сельскохозяйственной техники. «Гомсельмаш» выпускает не отдельные машины, а модельные ряды агрегатов различного назначения, что позволяет обеспечить техникой от одного производителя все процессы – от обработки почвы и посева до уборки урожая.

С точки зрения белорусского правительства, «Гомсельмашу» и «Ростсельмашу» сегодня нет необходимости конкурировать на рынке. Тем более что оба предприятия производят одну продукцию, в частности зерноуборочные комбайны.

«Это нормальная стратегия развития для страны, которая после распада СССР осталась с явно избыточным для нее промышленным потенциалом, – считает белорусский финансовый аналитик Юрий Дубина. – У Беларуси есть технологии, квалифицированные кадры, налаженные технологические цепочки, действующие предприятия. И хотя они значительно устарели, себестоимость производства низкая, во многом из-за мизерных зарплат и сверхдешевых российских энергоносителей. А вот денег остро не хватает». Так что создание промышленных альянсов – это, по словам Дубины, для белорусского руководства одна из возможностей привлечь капиталы и освежить технологии. «Не отдавая контроль над активами», – подчеркивает эксперт.

Таинственные переговоры

После заявления Путина 14 сентября события развивались очень быстро. В тот же день стало известно, что Владимир Путин уже 15 сентября встретится с белорусским коллегой. Путин сам заявил, что обсудит с Лукашенко тему утилизационных сборов на иностранную сельхозтехнику. «Я думаю, что и Белоруссия заинтересована, чтобы такие же меры поддержки были реализованы, они нас тоже поддержат, я имею в виду в рамках Единого экономического пространства... У нас завтра будет встреча с Александром Григорьевичем, и мы поговорим на эту тему, они тоже в этом заинтересованы», – сказал Путин.

«Тут возможны два варианта, и в обоих случаях это будет политическое решение, – говорит Юрий Дубина. – В первом случае Россия будет исходить из договоренностей в рамках ЕЭП и создаст для белорусских производителей сельхозтехники те же условия, что и для своих. Тогда МТЗ и «Гомсельмаш» будут процветать. Но тогда тот же «Ростсельмаш» никогда не подымется, а с точки зрения ВТО произойдет нарушение. Во втором случае Россия поставит ВТО выше и «отсечет» белорусских производителей от своего рынка за счет утилизационного сбора».

На момент написания этой статьи (ночь с 16 на 17 сентября) все еще нет никакой ясности о том, о чем все же договорились президенты. С субботы белорусские и российские СМИ и информагентства ни словом не обмолвились о «сельскохозяйственно-машиностроительной» теме переговоров.

Ждем…





Теги: Беларусь, Россия, ВТО, утилизационный сбор
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю