USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Виктор Шкель | 11 марта 2013

Средний класс

Аристотель:
«В любом государстве есть три класса.
Один - богат, другой беден и есть третий.
Он наилучший.»

По непредвзятому мнению в Республике Беларусь (РБ) до сих пор за время ее 20-тилетней независимости и существования как суверенного государства так и не сформировался средний класс, что негативно сказывается на формировании странового имиджа Беларуси в целом. А ведь именно представители среднего класса составляют тот прочный фундамент или своеобразный базисный каркас, на который должна опираться экономика любого развитого и современного государства мира. Например, количественно средний класс во многих развитых западноевропейских странах составляет более 55% численного состава населения. При этом международные эксперты четко формулируют необходимое и достаточное условие для определения общего понятия при вхождении в средний класс. Так своеобразным пропуском в среднее имущественное сословие для любого домохозяйства отдельно взятой страны является устойчивый ежемесячный доход в одну тысячу долларов в расчете на одного человека.

К огромному сожалению, по состоянию на сегодняшний день, что с момента обретения независимости в РБ средний класс так и не был сформирован ни самим отечественным бизнесом, ни государством.  Этот вывод можно подтвердить, например, таким простым и очевидным фактом, который бросается в глаза почти всем. В последнее десятилетие в Минске, неуклонно росло число элитных бутиков и магазинов для довольно богатых, но весьма немногочисленных, слоев белорусского населения. К тому же в этот период времени на вещевых рынках республики стали резко преобладать в количественном выражении вещи из Китая и Турции довольно низкой ценовой категории, которые можно отнести к ширпотребу для самых бедных кошельков, которые сегодня составляют подавляющую основу белорусских домохозяйств. Помимо этого, следует отметить и такой «прискорбный» для нас факт - совсем недавно Беларусь вошла в пятерку рейтинга самых бедных стран планеты, который был составлен компанией Business Insider (США) согласно так называемого «Индекса нищеты-2013» (Misery Index-2013 – Belarus 4 place = Misery index score: 71).

{quote-1}

Или другой показательный пример, который был получен из государственных отчетных данных на основе только отечественной официальной статистики. В РБ количество средних предприятий, владельцы которых, безусловно, могли бы формировать и укреплять состав среднего класса, в последнее время уже на протяжении многих лет постоянно сокращается. В подтверждение обозначенной негативной тенденции смотрите статистические данные, которые приведены в таблице 1.

Таблица 1. Негативная динамика изменения количества средних предприятий в Республике Беларусь в 2008-2013 годах

Года

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Количество средних предприятий

 

2991

 

2848

 

2775

 

2604

 

2369

 

2337

Источники информации: http://www.auditors.by/publications/36/ , http://netherlands.mfa.gov.by/_modules/_cfiles/files/small_and_medium-sized_business_2012_2445.pdf , http://www.nalog.gov.by/reference/sprav/de9882bde3261c42.html

Таким образом, только за шесть прошедших лет количество средних предприятий в РБ уменьшилось на 654, что соответствует сокращению примерно на 22%. Как видим, на практике получается, что средний бизнес в Беларуси из года в год угасает. Еще десять таких лет, и от него может остаться только половина от прежнего числа, если пассивно взирать на данную ситуацию и не принимать никаких мер. Кроме того, отсутствие среднего класса в Беларуси как такового становится очевидным еще и потому, что в 2012 году средняя зарплата в нашей стране составила всего 467,5 в долларовом эквиваленте (http://finance.tut.by/news335810.html ). А в кризисный «сверхинфляционный» 2011 год она  упала вообще до критической величины в 119 долларов. Поэтому и в данном случае по величине средней зарплаты в стране, до желанного порога, соответствующему среднему доходу в тысячу долларов на одного человека, как своеобразному входному билету в представительство среднего класса, большинству белорусских граждан еще ой как далеко. А если учитывать и то обстоятельство, что в некоторых семьях могут находиться еще и несовершенные дети, которые не скоро станут работать самостоятельно, то этот разброс в доходах представляется еще большим.

Каковы же причины сложившегося дисбаланса? И что можно было бы изменить в данном случае в РБ к лучшему? Чтобы найти ответы на эти острые вопросы, прежде всего, следует выделить и проанализировать основные проблемы, которые лежат в основе белорусского государственного регулирования экономических отношений. Это первая аналитическая задача. А затем следует еще раз посмотреть через призму человеческих отношений на саму природу предпринимателя. Этот вопрос оставим на второе.

Почему в Беларуси так и не возник средний класс, которые можно вынести к проблемам, нерешенных пока на самом верхнем государственном уровне?

Что делать? Ответ прост: еще более упростить систему налогообложения. Поскольку, сколько бы белорусское правительство ни выпускало своих постановлений, стремясь к тому, чтобы средние и малые предприятия наконец-таки стали составлять основу экономики нашего государства, все эти старания могут так и остаться лишь «заклинаниями и благими пожеланиями». И это будет продолжаться до тех пор, пока наше правительство не продолжит напряженно и сосредоточенно заниматься упрощением отечественной системы налогообложения. Ведь не является большим секретом то, что неповоротливая система налогообложения в РБ напрочь отбивает желание у многих экономически активных граждан Беларуси заниматься собственным бизнесом. Чего стоит только одна «раздутая» цифра: количество бухгалтеров, занимающихся налоговым сопровождением отечественного бизнеса и госсектора, составляет в Беларуси около 400 тысяч (а это 5-10% всего экономически активного населения страны) (http://www.kpmg.com/by/ru/issuesandinsights/articlespublications/press%20releases/pages/kpmg-experts.aspx ). А для сравнения  вот другая цифра из этой сферы - в Китае при его населении в 1.3 млрд. человек бухгалтеров в стране насчитывается всего 480 тысяч (http://news.open.by/it/23164 ), т.е. ненамного больше, чем у нас. Почему так происходит? Да потому, что такое огромное количество бухгалтеров в Беларуси обусловлено, прежде всего, сложностью налогового обложения и большим объемом выполняемых ими задач, а не престижностью этой профессии как таковой или заработанной платой…

Отметим также, что согласно аналитического отчета Doing Business 2013 Республика Беларусь расположилась на 58-м месте в общем зачете по условиям ведения бизнеса из 185 возможных, в основу которого была положена оценка Международной финансовой корпорации и Всемирного банка (МКФ и ВБ) (http://finance.bel.biz/articles/rejting_doing_business_2013/ ). С другой стороны, известно также, что правительство Беларуси не первый год ставит перед собой задачу попасть в ТОП 30 лучших стран по ведению бизнеса. Но пока в результате совокупных действий Совета Министров РБ получается так, что даже за прошедший год республикой было сделано только два шага вперед в этом направлении. Т.е. пока с таким темпом РБ будет продвигаться к заветной тридцатке в течение 14 лет, при сомнительном условии, что другие страны мира будут оставаться на прежних завоеванных ими местах в рейтинге МКФ и ВБ. При этом несложно заметить, что одним из главных барьеров на пути вперед опять же является сложная система налогообложения. И это несмотря на то, что в данном мировом рейтинге по качеству системы налогообложения за отчетный период Беларусь смогла резко переместиться вверх, и находится сегодня на 129 месте, преодолев за год 29 позиций.

Вторым препятствием к быстрому росту среднего класса в Беларуси является процентная величина ставки налога на прибыль, которая сегодня равна 18% (до января 2012 года она была еще выше 24%). Если же сравнивать РБ по этому параметру с другими странами, то на сегодняшний день наша республика занимает, например, 30 место в Европе среди 37 стран. В Польше, Словении и Словакии она несколько больше, 19%. С другой стороны, в Румынии ставка такого налога составляет меньшую величину, всего - 16%, в Грузии, в Литве и Латвии – 15%, в Ирландии – 12,5%, а в Болгарии и на Кипре -10%. А в Молдове налог на прибыль отсутствует вообще. В этой связи можно сделать предположение, что если бы процентная величина налога на прибыль в РБ была бы установлена еще в меньшем размере, то часть средств из прибыли отечественные бизнесмены могли бы перенаправить на выплату заработанной платы как себе лично, так и непосредственно своим наемным работникам. А также владельцы бизнеса больше бы выделяли бы средств на развитие собственного дела, что одновременно приводило бы к росту численности работников предприятия. Особенно важно, что это бы и способствовало постепенному трансформированию малых предприятий в средние. Такое заключение напрашивается еще и потому, что даже уменьшение ставки на 6% в этом году не привело к бурному расцвету частного бизнеса в Беларуси, в том числе и малого (в 2012 году его рост был всего на 3,5%). А средний бизнес, как было указано выше, и вовсе регрессирует.

Бесспорно, что в некоторых странах мира налог на прибыль выше, например, в странах ЕС: на Мальте - 35%, во Франции - 34,4%, в Бельгии - 34%, в Италии - 31,4% и в Испании - 30%. Во многих европейских странах при этом также высока ставка подоходного налога: Швеция – 56,4%, Бельгия – 53,7%, ФРГ – 47,5%, Франция – 46,7%, Италия – 45,6% (http://ria.ru/research_rating/20110706/398057054.html ). Увидев такие цифры, кто-то из читателей, возможно, захочет оспорить второй барьерный пункт своим контраргументом, что высокие налог на прибыль и подоходный налог не оказывают существенного влияния на развитие среднего класса в развитых странах Запада. Отчасти это так. Но, парируя этот «укол», заметим, что в этих странах уже давно сформировался средний класс, да и средние зарплаты там не идут ни в какое сравнение с белорусскими реалиями.

Третьим серьезным барьером к созданию среднего класса в Беларуси является общая высокая налоговая нагрузка на бизнес, которая рассчитывается как процентное соотношение между доходами государства от поступления налогов и величиной внутреннего валового продукта (ВВП). В последнее десятилетие налоговая нагрузка с учетом Фонда социальной защиты (ФСЗН) в Беларуси колебалась в пределах 41-47% (http://revolution.allbest.ru/finance/00049960_0.html) и даже более того, иногда превышая 50%. С другой стороны, во многих странах западной Европы этот показатель оказывается также достаточно высоким. Например, в Дании он составляет 48,7%, в Швеции – 48,3%, в Бельгии около 44%. Но по правде говоря, и экономика в нашей стране и экономики в развитых странах разные, как и объемы ВВП, социальные выплаты и государственные гарантии для населения.  Так что нельзя сравнивать несравнимые вещи.

Если же коснуться конкретных перспектив текущего года, то налоговая нагрузка без учета ФСЗН в Беларуси согласно прогнозам белорусского правительства в 2013 году может составить 27,6%. К примеру, в 2011 году она была равна 26,8%, а в 2010 году этот параметр был равен 27,5% относительно величины белорусского ВВП (http://www.neg.by/publication/2012_03_13_15802.html  , http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Nalogovaja-nagruzka-k-VVP-Belarusi-v-2011-godu-mozhet-byt-snizhena-do-271_i_562540.html ). Однако в этом месте, за приведенными цифрами кроется маленький подвох или небольшое манипулирование цифрами, а именно, следует четко понимать, что указанные выше «белорусские» проценты  сопровождаются ключевой фразой - БЕЗ учета ФСЗН. Если же учитывать отчисления в ФСЗН, то налоговая нагрузка в РБ, например, в 2011 году составила 58% от прибыли, причем 60% в этом показателе занимали платежи в ФСЗН (http://www.interfax.by/news/belarus/87347 ). В 2012 году налоговая нагрузка с учетом ФСЗН в Беларуси была несколько ниже, но также высокой, в где-то в пределах 50%. Для простого сравнения, например, в Российской Федерации налоговая нагрузка с учетом ФСЗН в 2011 году составила всего 34,8%  (http://ria.ru/economy/20101020/287542685.html ), а в 2012 году превысила 40%, что все равно достаточно ниже, чем у нас в Беларуси.

Почему так важен для аналитики такой параметр, как % величина ставки налоговой нагрузки? Да потому, что он тесно взаимосвязан с самой сутью человеческой природы, когда работающий человек, а тем более, владелец бизнеса, на подсознательном уровне готов добровольно и осознанно расстаться с частью честно им заработанного в пользу конкретного государства, где он является физическим лицом как реальный объект для налогообложения. Тут мы совсем близко подходим к экономическому осмыслению взаимоотношений между государством и личностью.

Так например, исследуя связь между величиной ставки налогов и поступлениями от их сборов в государственную казну, американский экономист Артур Лаффер доказал, что высокие ставки налога не приводят одновременно к росту поступлений в доходную часть бюджета какого бы то ни было государства. Он впервые теоретически обосновал, что при ставке, например, подоходного налога выше 50% разительным образом снижается деловая активность фирм в частности и трудоспособного населения в целом. С другой стороны А. Лаффер показал, что весьма часто результатом снижения налогового бремени является экономический подъем и рост доходов государства. Нельзя забывать о том, что бизнесом управляет человек, а не виртуальная машина. При налоговом бремени выше 50%:  он либо сворачивает свой бизнес, либо переводит его в другие страны, где налогообложение меньше, а доходы выше при одинаковых затратах, либо использует «серые» схемы неполных выплат налогов в государственный бюджет.

На мой взгляд, сегодня можно выделить три основополагающие проблемы, решив которые правительство Республики Беларусь могло бы непосредственно способствовать зарождению среднего класса в нашей стране. К этим задачам можно отнести радикальное и быстрое упрощение системы налогообложения, которое должно включать, как минимум, уменьшение общего количества налогов.  Дальнейшее постепенное снижение налога на прибыль в частности и уменьшение общей налоговой нагрузки в целом. При этом с большой долей вероятности следует ожидать, что наконец-то в нашей стране сможет появиться сословие среднего класса.


Справка:

1). Средний класс – это совокупность социальных слоев населения, которые занимают в обществе промежуточное положение между низшим классом (бедными) и высшим классом (богатыми).

В странах, которые считаются развитыми, средний класс составляет наиболее многочисленную и самую экономически активную группу населения.

2). Среднее предприятие. Согласно белорусскому законодательству, к субъектам среднего предпринимательства в Республике Беларусь относят предприятия, численный состав которых составляет от 101 до 250 работников включительно.



Теги: мировой рейтинг, Беларусь, экономика
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю