USDКурс снизился 1.9746
EURКурс вырос 2.1262
Василий Иванов | 05 марта 2012

Украину принесут в жертву ЕЭП?

Сегодня истекает срок ультиматума, выдвинутого Беларусью Украине. Суть его в том, что если южная соседка не снимет ограничения на импорт белорусского мяса и молока, то с 15.00 в Беларусь будет запрещено ввозить целый ряд украинских продуктов: подсолнечное масло, соль, кукурузу, кондитерские изделия и шрот. Таков итог переговоров, которые состоялись 2 марта между председателем Госветфитослужбы Украины Иваном Бисюком с главным государственным ветеринарным инспектором Беларуси Юрием Пивоварчиком.

Подробности встречи сообщила украинская сторона. В официальном сообщении говорится, что «замечания по качеству белорусского молока опровергнуты не были», а «вместо предложенных совместных действий по выходу из сложившейся ситуации был выдвинут ультиматум». Кроме того, по словам Ивана Бисюка, «Беларусь, как член Таможенного союза, сообщила Украине о том, что будет просить поддержки у стран–членов Таможенного союза о введении запрета на импорт украинской продукции в страны ТС».

Что же поставило Беларусь и Украину на грань торговой войны? Напомним, запрет на ввоз белорусских продуктов был введен 1 марта. Что касается мяса, то в сообщении Госветфитослужбы говорилось «о вероятности заноса возбудителя африканской чумы свиней». Видимо, обоснование Минсельхозпрода, что поголовье свиней в селе Незнаново было уничтожено «в рамках учений», не очень убедило украинские санслужбы и они решили перестраховаться. Тем более, что последние 5 лет в Центральном округе России, граничащем с Беларусью, сложная эпизоотическая ситуация с африканской чумой свиней – только за 2011 год там было зафиксировано несколько вспышек этого заболевания.

Претензии к молоку Иван Бисюк объяснил тем, что с октября прошлого года украинская ветеринарная служба начала регистрировать увеличение количества антибиотиков в готовой молочной продукции из Беларуси, а «уже в феврале этого года случаи выявления антибиотиков в молочной продукции стали массовыми».

Однако по информации BEL.BIZ, проблемы у белорусских молочников начались уже несколько недель назад. Фуры резко стали заворачивать назад и требовать повторного инспекционного контроля заводов Беларуси. Официальных заявлений не было, но в кулуарах украинского правительства наши источники сказали, что виной тому заявления замминистра сельского хозяйства Надежды Котковец, а также нелестные отзывы о качестве украинских продуктов высоких чиновников. Напомним, на пресс-конференции Надежда Котковец заявила о том, что Беларусь поддержит российские претензии к украинскому сыру, также запретив ввоз. Учитывая, что импорт этой продукции в Беларусь равен нулю, в Украине сильно обиделись за такое рвение «подпеть России». Украинская пресса писала о том, что белорусам такой запрет на руку – ведь на российском рынке освобождается значительная ниша – 17% в структуре импорта, которые можно также заполнить белорусскими сырами (доля Беларуси – 25%).

Значит, теперь в отношениях с партнерами вне ЕЭП Беларусь будет вынуждена следовать российской политике, даже если она будет временной и субъективной, и не отвечать нашим собственным интересам?

                                                                {quote-1}

В последнее время Россия активнее начала «принуждать Украину к дружбе и вхождению в ЕЭП». Должна ли следовать этой стратегии Беларусь? Отмечу, что по итогам 2011 год внешнеторговый оборот с Украиной составил почти $6,5 млрд (рост к 2010 году 37%, а за последние 5 лет – в 3 раза). При этом с положительным для Беларуси сальдо – около $2 млрд. (!) Украина заняла 3 место среди торговых партнеров Беларуси – 10,3% в структуре экспорта, 4,4% – в структуре импорта. Еще в декабре 2011 года на встрече в Киеве первый вице-премьер Владимир Семашко и премьер-министр Николай Азаров излучали оптимизм и нацелились на $8 млрд товарооборота в 2012 году. Так стоит ли терять такого партнера?

Проблемы, как и в любых отношениях, были и раньше. Например, украинские пивовары практически были выдавлены из Беларуси, несмотря на межгосударственные соглашения, которые исключают дискриминационные ограничения. «В 2010 году к нам применили жесткие и нерыночные методы, которые предусматривали требование поднять цены на пиво в 1,5-1,65 раз, – рассказала Алла Коломиец, замдиректора по внешнеэкономическим вопросам корпорации «Оболонь». – Как следствие, украинское пиво стало неконкурентоспособным на белорусском рынке даже по сравнению с другим импортным пивом. Наши продажи упали в 4,2 раза. А экспорт всех пивзаводов сократился в 2011 году на 78%».

Если потянуть за ниточку, клубок спорных вопросов и проблем начнет неумолимо развязываться. Вот уже украинские производители труб снова требуют от своего правительства применения ответных мер в отношении Беларуси за блокирование импорта их продукции в страны Таможенного союза. Напомню, комиссия ТС ввела антидемпинговые пошлины в июне 2011 года, но была достигнута договоренность об ускоренной (три месяца) замене пошлины на страновые квоты. Уполномоченный правительства Украины по вопросам сотрудничества с Россией и странами СНГ Валерий Мунтиян уверен, что именно в Минске затягивают этот процесс. В результате чего украинские трубы с рынка Таможенного союза вытесняются в пользу, в первую очередь, продукции из Китая. Во втором полугодии 2011 года поставки украинских труб в Беларусь уменьшились в 50 раз и составили чуть более 2 тонн против среднегодовых 200–250 тонн, а с 1 января 2012 года прекращены.

Неоднократно в Украине поднимался вопрос – вводить или не вводить пошлины на импортные нефтепродукты. Украинские нефтяники убеждены, что белорусские НПЗ, в основном Мозырский, демпингуют на их рынке благодаря тому, что покупают нефть в России дешевле, чем украинские НПЗ. Для Беларуси это ощутимый вопрос: во-первых, поставки на Украину – это более половины всего экспорта нефтепродуктов, во-вторых, белорусская доля на украинском рынке сегодня составляет более 30%. Антимонопольный комитет Украины направил в пятницу компании «БНК-Украина» – эксклюзивному поставщику нефтепродуктов – объемный запрос, касающийся деятельности компании. Удар по этой позиции белорусского экспорта будет значительно больнее, нежели по «молочке», которая сегодня занимает на украинском рынке 3–4%. Хотя не стоит забывать, с каким трудом молокозаводы начали входить на этот рынок. И для таких предприятий как «Савушкин продукт» потери будут более чем существенными.

Развязывание торговой войны может привести к негативным последствиям и для других наших экспортных позиций . Анализируя итоги товарооборота за 2011 года, украинская компания MPP Consulting обращает внимание на то, что «главным объяснением динамики роста импорта является ценовая преференция, которую получили белорусские производители на своих экспортных рынках благодаря девальвации национальной валюты. Стоит учесть также тот факт, что данная статистика отображает только официальные данные и не учитывает ввоза из Беларуси товаров частными лицами, а также импорт в Украину через "серые" схемы. В таком случае, к отрицательному официальному сальдо можно добавить еще около $700 млн неучтенного импорта». Украинская экономика тоже испытывает острую потребность в валюте, поэтому, отмечают эксперты, курс гривны не стоит держать. Однако предупреждают, что «к тому времени, когда экономические процессы все же спровоцируют неминуемую девальвацию, белорусские компании уже смогут занять достаточно сильные позиции на украинском рынке, ограничив и так не столь большой внутренний рынок для украинских компаний».

Ко всему прочему между Беларусью и Украиной так и не завершена процедура обмена ратификационными грамотами по соглашению о госгранице, поскольку увязывается белорусской стороной с урегулированием финансовых отношений между двумя странами.

На 22–23 марта запланирован визит в Беларусь премьер-министра Украины Николая Азарова. Ожидается, что он встретится со своим коллегой Михаилом Мясниковичем, а так же с президентом. Повестка дня не уточняется, но очевидно, что все накопившиеся, «всплывшие» и «обострившиеся» проблемы не останутся без внимания. И в интересах Беларуси их решить. Не только потому, что Украина – наша соседка, и мы уже почти со всеми в ссоре. Но и потому, что «все яйца нельзя класть в одну корзину». Это чревато…



Теги: Юрий Пивоварчик, Иван Бисюк, ВТО, Минсельхозпрод, Роман Безсмертный, Николай Азаров, Владимир Семашко, Алла Коломиец, Валерий Мунтиян, Михаил Мясникович, СНГ, Украина
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю