USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Алеся Пухова | 08 августа 2011

Административная ответственность руководителя

Вслед за дисциплинарной и материальной ответственностью рассмотрим более строгую меру наказания для руководителя – административную.
 
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы привлечения к административной ответственности, являются Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее – КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.
 
Административным правонарушением можно назвать несоответствующий общественному порядку поступок, который не несет большой общественной опасности, но предусматривающий определенное наказание – административное взыскание, являющееся мерой административной ответственности. 
 
Привлечение и освобождение от административной ответственности осуществляются не иначе, как по постановлению (решению) компетентного органа (должностного лица) и на основании КоАП.
За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий:
 

 

Вид взыскания

Основное и/или дополнительное

Субъект взыскания

Примечание

1

предупреждение

Основное

Физические и/или юридические лица

 

2

штраф

Основное

Физические и/или юридические лица

 

3

исправительные работы

Основное

Физические лица

Налагается только судом

4

административный арест

Основное

Физические лица

Налагается только судом

5

лишение специального права

Основное и/или дополнительное

Физические лица

 

6

лишение права заниматься определенной деятельностью

Основное и/или дополнительное

Физические и/или юридические лица

Налагается только судом

7

конфискация

Дополнительное

Физические и/или юридические лица

Налагается только судом

8

депортация

Основное и/или дополнительное

Физические лица

 

9

взыскание стоимости предмета административного правонарушения

Дополнительное

Физические и/или юридические лица

Налагается только судом

 
Наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо, работающее в этой компании. Равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности должностного лица, работающего в конкретной фирме или на предприятии, не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение работодателя.
 
Для рассмотрения вопроса об административной ответственности необходимо определить, насколько руководитель организации соответствует понятию «должностное лицо». В соответствии с 1.3 КоАП РБ должностное лицо – физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Либо лицо, уполномоченное в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, а также государственный служащий, имеющий право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных ему по службе.
КоАП предусматривает ответственность руководителя организации за нарушение законодательства о труде, в области налогов и сборов, финансов, рынка ценных бумаг, предпринимательской деятельности, охраны окружающей природной среды, промышленности, строительства, энергетики, сельского хозяйства, связи, информации и т. п. 
В ниже приведенной таблице примеры наиболее распространенных административных правонарушений руководителей организации:
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА, ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 
 

правонарушение

Статья КоАП РБ

взыскание

Составляет протокол должностное лицо

Рассматривает дело

Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц

9.13

штраф

сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, прокурор

Суд, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Отказ в приеме на работу

9.16

штраф

органов государственной службы занятости населения, прокурор

Суд

Нарушение законодательства о труде

9.19

штраф

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов государственной экспертизы условий труда, прокурор

Суд, Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Органы Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Нарушение законодательства о книге замечаний и предложений

9.24

штраф

органов внутренних дел;

сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах;

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

налоговых органов

Административная комиссия районного (городского) исполнительного комитета или администрации района в городе

Органы внутренних дел

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Налоговые органы

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Невозвращение из-за границы валюты

11.6

штраф

органов внутренних дел,

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

органов Национального банка Республики Беларусь

Суд,

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

Органы Национального банка Республики

Нарушение порядка ведения кассовых операций

11.7

штраф

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

налоговых органов,

органов Министерства финансов Республики Беларусь и финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов,

органов Национального банка Республики Беларусь

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

Налоговые органы,

Органы Министерства финансов Республики Беларусь и финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов,

Органы Национального банка Республики Беларусь

Нарушение антимонопольного законодательства

11.24

штраф

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

областных и Минского городского исполнительных комитетов,

органов Министерства экономики Республики Беларусь

Суд,

Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Ограничение конкуренции

11.25

штраф или лишение права заниматься определенной деятельностью

областных и Минского городского исполнительных комитетов,

органов Министерства экономики Республики Беларусь

Суд

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и правил хранения бухгалтерских документов и иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов

12.1

штраф

органов внутренних дел,

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь,

налоговых органов,

органов Национального банка Республики Беларусь,

органов Министерства финансов Республики Беларусь и финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов

 

 



Теги: мера наказния, руководитель, административное взыскание, правонарушения, ответственность руководителя
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю