Статьей 85 Налогового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что каждый плательщик (иное обязанное лицо) имеет право обжаловать решения налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц, если он полагает, что такие решения или действия (бездействие) приняты или произведены с нарушением положений, установленных налоговым или иным законодательством, либо нарушают его права.

Порядок обжалования решений налоговых органов определен в статье 86 Налогового кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой:

1. Решения налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу и (или) в общий либо хозяйственный суд. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу не исключает права на подачу жалобы в суд.

2. Обоснованность назначения налоговой проверки, за исключением проводимой по поручению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, может быть обжалована в вышестоящий налоговый орган, а также в соответствующий совет по координации контрольной деятельности в области либо в Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.

Порядок и сроки подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу установлен статьей 87 Налогового кодекса Республики Беларусь:

1. Жалоба на решение налогового органа или действие (бездействие) его должностного лица, кроме жалоб на действия, связанные с административными взысканиями, подается соответственно в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу налогового органа.

2. Жалоба в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу налогового органа подается, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в течение одного месяца со дня, когда плательщик (иное обязанное лицо) узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быт восстановлен соответственно вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом налогового органа.

3. Жалоба подается в письменной форме. К жалобе должны быть приложены обосновывающие ее документы.

4. Лицо, подавшее жалобу в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу налогового органа, до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать на основании письменного заявления.

5. Обжалование действий должностных лиц налогового органа, связанных с наложением административных взысканий, производится в соответствии с законодательством.

Поданная плательщиком жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом налогового органа с соблюдение требований статьи 88 Налогового кодекса Республики Беларусь. То есть:

1. Жалоба плательщика (иного обязанного лица) рассматривается вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом налогового органа в срок не позднее одного месяца со дня ее получения, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

2. По итогам рассмотрения жалобы вышестоящий налоговый орган или вышестоящее должностное лицо налогового органа вправе:

2.1. удовлетворить жалобу;

2.2. оставить жалобу без удовлетворения;

2.3. продлить до трех месяцев срок рассмотрения жалобы с назначением дополнительной налоговой проверки;

2.4. отменить решение налогового органа;

2.5. изменить решение налогового органа или вынести новое решение.

3. О принятом по жалобе решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемых решения налогового органа или действий (бездействия) его должностных лиц (пункт 1 статьи 89 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Вместе с тем, если налоговый орган, рассматривающий жалобу, имеет основания полагать, что обжалуемые решение налогового органа или действия (бездействие) его должностного лица не соответствуют законодательству, указанный орган вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решения или действий (бездействия). Решение о приостановлении исполнения обжалуемых решения или действий (бездействия) принимается руководителем налогового органа или его заместителем (пункт 2 статьи 89 Налогового кодекса Республики Беларусь