При проверке магазина контрольными органами в торговом зале были обнаружены продукты на сумму 100000 бел. рублей с истекшим сроком годности. Исполком, выдавший лицензию на розничную торговлю, прислал уведомление о том что лицензия на розничную торговлю будет анулирована в виду того, что нахождение товара в торговом зале с истекшим сроком годности является грубым нарушением. Прошу дать разъяснение является ли данное нарушение грубым? Ведь в Положении о лицензировании розничной торговли утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1350 от 17.10.2003г. сказано, что к грубым нарушениям относятся: Продажа товаров с истекшим сроком годности и (или) хранения, нарушение технологического и санитарно-гигиеническо режима производства продукции собственного производства, повлекшие зоздание опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу потребителя.Влечет ли нахождение товара в торговом зале с истекшим сроком годности лишение лицензии?
Во-первых, согласно Декрету Президента РБ от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в случае выявления в течение календарного года лицензирующим органом (в Вашем случае – Исполкомом) грубого нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.
Данная норма дублируется в Постановлении Совета Министров РБ от 17 октября 2003г. № 1350 «Об утверждении положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания.
Решение об аннулировании лицензии принимается лицензирующим органом в случае грубого нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности, к которому относится, в частности, продажа товаров с истекшим сроком годности, повлекшее создание опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу потребителя (п. 12 Постановления).
Во-вторых, установленные требования и условия осуществления лицензируемого вида деятельности (в Вашем случае – розничной торговли) содержатся, в частности, в ст. 13 Закона РБ от 9 января 2002г. № 90-З «О защите прав потребителей»: товары, на которые установлен срок годности, продавец обязан передать потребителю с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы по назначению до истечения срока годности.
Реализация товара по истечении установленного срока годности запрещается.
Согласно ст. 1 данного Закона под сроком годности понимается период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
Данное требование дублируется в Постановление Совета Министров РБ от 7 апреля 2004г. № 384 «Об утверждении правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания». Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности (пункт 26 Правил, утвержденных данным Постановлением).
Следовательно, Вами был нарушен запрет на продажу товара по истечении установленного срока годности, а также нарушено требование о передаче товара потребителю с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы по назначению до истечения срока годности, т.к. передавался товар потребителю (реализовывался) с уже истекшим установленным сроком годности.
Что касается создания опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу потребителя (п.12 вышеуказанного Постановления), то, не вдаваясь в медицинские, санитарные и т.п. термины, формулировки и понятия можно сказать, что в данных товарах, на которые истекли установленные сроки годности и которые являются непригодными для использования по назначению (ст.1 вышеуказанного Закона РБ «О защите прав потребителей») начались процессы, которые представляют или могут представлять опасность для жизни и здоровья потребителя.
В-третьих, Вы имеете право при несогласии с действиями должностных лиц государственных органов обжаловать их в вышестоящий орган или в суд в установленном порядке.
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)
Вопрос - Ответ 
