К сожалению, вопрос слишком краткий и в нем не отражены все аспекты ситуации, по которой он задан. Поэтому ответ также может носить только общий характер.

1. В соответствии с пунктом 8 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 15.11.1999 N 673 (далее - Порядок), проверка (ревизия) проводится на основании предписания руководителя контролирующего органа или его заместителя.

Поэтому любая проверка финансово-хозяйственной деятельности должна проводиться на основании предписания.

Между тем, из вопроса не ясно, какая именно проверка проводилась (проводится или планируется к проведению) в отношении ИП. Будем исходить из того, что это проверка финансово-хозяйственной деятельности.

В этом случае законность проведения проверки сотрудником ОБЭП вызывает обоснованные сомнения.

Дело в том, что п. 1 Порядка предусматривает буквально следующее: «Настоящий Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций обязателен для всех контролирующих органов, уполномоченных в соответствии с актами законодательства осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты предпринимательской деятельности, если не определено иное)».

Пункт 2 Порядка определяет контролирующие органы как государственные органы и иные организации, которые в пределах своей компетенции имеют право осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности.

Между тем, согласно статье 10 Закона Республики Беларусь от 26 февраля 1991 г. N 637-XII «О милиции», подразделения (управления) по борьбе с экономическими преступлениями входят в состав криминальной милиции:
Статья 10. Криминальная милиция
 Криминальная милиция решает задачи выявления и раскрытия преступлений.
 В состав криминальной милиции входят подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, экспертно-криминалистические, а также иные подразделения и учреждения, необходимые для осуществления оперативно-розыскной деятельности, проведения экспертных исследований по материалам оперативно-розыскной деятельности, делам о преступлениях и административных правонарушениях и оказания помощи милиции в решении возложенных на нее обязанностей.
 
Общее определение милиции дано в статье 1 Закона:
 Милиция в Республике Беларусь - государственный вооруженный правоохранительный орган, призванный защищать жизнь, здоровье, права, свободы и законные интересы граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Таким образом, ОБЭП является правоохранительным органом, в компетенцию которого входит выявление и раскрытие преступлений, а не контролирующим органом, уполномоченным в соответствии с актами законодательства осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, Министерством внутренних дел не издан акт, регламентирующий порядок организации и проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности органами МВД (контролирующие органы издают соответствующие акты в развитие положений Указа № 673).
 
Соответственно, сотрудники ОБЭП не имеют права и полномочий на проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и на составление каких-либо актов подобных проверок.

2. По поводу реализации товара, на который закончилось время действия сертификата соответствия, отметим следующее.

На наш взгляд, после окончания срока действия сертификата соответствия товар, на который он выдан, следует снимать с реализации вплоть до получения на него нового сертификата соответствия.

Если реализуемый товар должен иметь сертификат соответствия, то его продажа с сертификатом, срок действия которого истек, приравнивается к продаже вообще без сертификата. А это влечет ответственность по п. 1.9 Указа Президента Республики Беларусь № 40 от 16 января 2002 г. «О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений», который предусматривает, что приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля влекут конфискацию товаров (выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг).

Илья Латышев
Юридическая фирма «Апицес Юрис»
тел. 8 029 77 00 333