Какие нужны документы, чтобы открыть парикмахерскую на 4 рабочих места. Обязательно ли регистрироваться в качестве унитарного предприятия.
Во-первых, руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О не-которых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:
- привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
- использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг од-новременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых инди-видуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспорт-ные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (ли-цензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности
Указанная предпринимательская деятельность с привлечением более трех физических лиц и (или) использованием одновременно более четырех торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест на рынках, транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специаль-ного разрешения (лицензии), запрещается.
При нарушении данного требования деятельность является незаконной, а лицо привлекается к адми-нистративной или уголовной ответственности (в зависимости от размера причиненного ущерба).
Таким образом, исходя из количества указанных Вами рабочих мест (4 рабочих места, следовательно, 4 привлекаемых физических лица) осуществление Вами предпринимательской деятельности (оказание парик-махерских услуг) в качестве ИП запрещено.
Согласно ст. 46 Гражданского Кодекса Республики Беларусь (далее - Кодекс) юридическими лицами мо-гут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имею-щие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйствен-ных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фер-мерских) хозяйств.
Одной из предусмотренных, согласно действующему законодательству, форм осуществления предпри-нимательской деятельности, является указанная Вами регистрация коммерческой организации в форме унитар-ного предприятия.
Согласно ст. 113 Кодекса унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (со-вместной собственности супругов) либо юридического лица и принадлежит такому предприятию на праве хо-зяйственного ведения.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, учреждается по решению собст-венника его имущества, унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, либо уполно-моченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления (ст. 114 Кодекса).
Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N 11 «Об упорядочении государ-ственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» (далее - Декрет) органом, регистрирующим юридическое лицо является исполнительный и распорядительный орган (исполком) по месту его нахождения.
Минимальный размер уставного фонда для унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственно-го ведения составляет сумма, эквивалентная 800 евро.
До подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации предусмотренных документов, один из учредителей (участников) создаваемой коммерческой организации должен согласовать с Ми-нистерством юстиции ее наименование.
Для государственной регистрации предоставляются следующие документы:
- заявление, оформленное в установленном порядке;
- анкету установленного образца на каждого учредителя - физическое лицо;
- копию решения о создании коммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, либо протокол собрания учредителей (участников), содержащий такое решение;
- учредительные документы (по два экземпляра копий устава и (или) договора о совместной деятельности по созданию коммерческой организации в случаях, когда законодательством предусмотрено заключение такого договора, нотариально засвидетельствованных, если в соответствии с законодательством такое свиде-тельствование требуется);
- документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда ком-мерческой организации, с учетом особенностей его формирования для отдельных организационно-правовых форм (платежный или иной документ, подтверждающий внесение денежного вклада в уставный фонд, заклю-чение экспертизы о достоверности оценки имущества в случае внесения неденежного вклада в уставный фонд);
- документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации - физических лицах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, копию пенсионного удостоверения, заверенную органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справку органа занятости, если такие документы имеются).
- нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в одном экземпляре, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, высту-пающего в качестве учредителя (участника) коммерческой организации;
- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение коммерческой организации по месту нахождения;
- платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию (в сумме, эквива-лентной 60 евро).
Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется регистрирующими орга-нами в месячный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов.
При необходимости получения сведений регистрирующий орган вправе продлить срок государствен-ной регистрации до двух месяцев с уведомлением об этом собственников имущества (учредителей, участни-ков) коммерческих организаций.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Помимо этого, рекомендуем Вам воспользоваться услугами специализированных юридических консуль-таций либо юридических фирм по регистрации коммерческих организаций на территории Республики Беларусь.
Во-вторых, перед началом осуществления данного вида деятельности необходимо проведение обязатель-ной сертификации данных услуг (п. 91.2 Перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соот-ветствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденного По-становлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30 июля 2004г. № 35 «Об утверждении перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь»).
Общими вопросами сертификации занимается Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комитет), непосредственно проведением сертификации - аккредитованные органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (центры) на местах (ст. 7 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004г. N 269-З «Об оценке соответствия требованиям техниче-ских нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»).
За дополнительной информацией рекомендуем Вам обратиться в Комитет, который находится по адре-су: 220053, г. Минск, Старовиленский тракт 93, тел. (017) 233-52-13.
В-третьих, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 11 декабря 2003г. № 158 «Об утверждении "Санитарных правил и норм 2.1.2.10-18-2003 "Устройство, обору-дование и содержание парикмахерских" (далее - Постановление) установлены следующие требования при про-ведении сертификации парикмахерских:
1) Требования к размещению:
- парикмахерские могут размещаться в административно-бытовых зданиях (помещениях) промышленных пред-приятий, жилых и общественных зданиях, имеющих необходимый набор основных, подсобных и бытовых по-мещений согласно приложению;
В жилых домах допускается открывать парикмахерские на 1 рабочее место на любом (кроме подвального) этаже здания, на 2 и больше - только при условии наличия отдельного входа для клиентов, изолированного от входа для жильцов.
Цокольные этажи зданий могут быть использованы только для устройства парикмахерских, нормируемой площадью до 300 кв.м.
Допускается использование отдельных помещений парикмахерских для выполнения дополнительных ра-бот и услуг, имеющих отношение к парикмахерскому обслуживанию (за исключением пирсинга), при наличии необходимых условий и согласовании с территориальными органами госсаннадзора.
Ввод в эксплуатацию парикмахерских, в том числе вновь построенных, реконструированных, после капи-тального ремонта, допускается только с разрешения органов госсаннадзора.
2) Требования к оборудованию и оснащению помещений:
- конструкции помещений, оборудования, инструментов и режим работы парикмахерских должны обеспечивать выполнение требований санитарных норм допустимых уровней шума, вибрации, инфразвука, электрических и электромагнитных полей, инфракрасного и ультрафиолетового излучений, других физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки согласно действующим нормативным документам;
Стены и полы всех помещений парикмахерских должны быть без щелей, гладкими и ровными, удобны-ми для санитарной обработки. Стены туалетов, помещений для душевых и ножных ванн, помещений для лич-ной гигиены женщин должны быть покрыты влагостойким покрытием.
Для внутренней отделки помещений могут использоваться материалы только из числа разрешенных ор-ганами госсаннадзора.
Все имеющееся технологическое, медицинское, санитарно-техническое оборудование, мебель и др. должны соответствовать действующим техническим условиям и стандартам, находиться в исправном состоя-нии, иметь гигиеническое покрытие (окраску, облицовку), обеспечивающее возможность проведения влажной обработки и дезинфекции.
При установке мебели и оборудования следует соблюдать следующие минимальные расстояния: между параллельными рядами туалетов (задними стенками), расположенными фронтами напротив друг друга, - 4500 мм; между рядами туалетов (задними стенками), расположенными друг за другом, - 2500 мм.
Рабочие места парикмахеров необходимо оборудовать специальными туалетами с подводкой проточной горячей и холодной воды из расчета одна раковина для мытья волос на три рабочих места, но не менее одной раковины на рабочий зал.
Следует устанавливать необходимое оборудование в подсобных и бытовых помещениях парикмахерских: раковину с подводкой горячей и холодной воды (в гардеробе персонала, комнате отдыха и принятия пищи, бельевой, комнате чистки белья, туалете), резервный источник горячей воды (проточный водонагреватель) в комнате приема пищи, сушильный шкаф в бельевой, емкости с крышками для сбора волос и другого мусора.
Гардеробные персонала необходимо укомплектовать мебелью, обеспечивающей раздельное хранение ра-бочей и уличной одежды и обуви работников парикмахерских.
Умывальные раковины следует оборудовать смесителем горячей и холодной воды, полотенцесушителем (или иметь достаточное количество разовых салфеток), обеспечивать моющими средствами.
В парикмахерской должно быть обеспечено раздельное хранение чистого и использованного белья. Чис-тое белье необходимо хранить в закрытых шкафах, использованное - собирать в промаркированные емкости с плотно закрывающимися крышками. Стеллажи для белья должны иметь гигиеническое покрытие.
В специализированных детских парикмахерских рабочие кресла по своему устройству должны быть при-способлены для обслуживания детей. В парикмахерских для взрослых при обслуживании детей необходимо иметь подставки для ног либо стульчики. Запрещается использование игрушек, не подлежащих влажной обра-ботке и дезинфекции (мягконабивные, пенолатексные и др.).
Стирка белья и рабочей одежды непосредственно в парикмахерских допускается по согласованию с тер-риториальными органами госсаннадзора при наличии отдельного помещения. В парикмахерских с небольшим количеством посетителей допускается использовать для стирки белья машины-автоматы.
3) Требования к водоснабжению, отоплению, вентиляции, освещению и внутренней среде помещений:
- следует предусматривать подключение парикмахерских к системам централизованного холодного и горячего хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализации, отопления, оборудование вентиляции;
Конструкция зданий, системы отопления и вентиляции должны обеспечивать в парикмахерских благо-приятные микроклимат и качество воздушной среды согласно приложениям.
В помещениях парикмахерских следует предусматривать самостоятельную систему общеобменной вен-тиляции. В парикмахерских с количеством рабочих мест не более 3 допускается только естественная вентиля-ция через форточки, фрамуги и вытяжные каналы, более 3 мест - обязательная вентиляция с механическим по-буждением.
Воздуховоды вентиляции следует выводить выше конька крыши зданий, в которых расположены па-рикмахерские.
Система вентиляции для всех помещений парикмахерских может быть общей, за исключением подсоб-ных и санитарно-бытовых помещений.
Освещение помещений и рабочих мест в парикмахерских должно соответствовать требованиям дейст-вующих санитарных и строительных норм, обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов по освещен-ности, типу источника света, контрастности фона, блескости.
Во всех помещениях парикмахерских необходимо максимально использовать естественное освещение. Минимальный коэффициент естественной освещенности (КЕО) в педикюрных и маникюрных кабинетах дол-жен быть не ниже 1,5%, в остальных производственных помещениях - не ниже 1%. Отсутствие естественного освещения в рабочих залах парикмахерских не допускается.
На всех рабочих местах в маникюрных и педикюрных кабинетах следует предусматривать комбиниро-ванное освещение, при котором к общему искусственному освещению добавляется местное.
4) Санитарно-гигиенические требования к содержанию территории, помещений и противоэпидемиче-ский режим в парикмехерских:
- территория, прилегающая к парикмахерским, должна быть благоустроена, содержаться в чистоте, при входе должны быть установлены урны, решетки для очистки обуви;
В парикмахерских осуществляются мероприятия по профилактической дезинфекции, для обеспечения которых должен иметься неснижаемый месячный запас дезинфицирующих препаратов. В качестве средств дезинфекции в Республике Беларусь используются только разрешенные в установленном порядке физические и химические средства, согласно инструкций по их применению.
Помещение, оборудование и мебель в парикмахерских следует содержать в чистоте. В течение рабочего дня должна проводиться влажная уборка помещения с применением моющего средства, по окончании работы - с применением дезинфицирующего средства.
Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок непосредственно у кресла, складывают в герме-тические емкости (одноразовые пакеты из полимерных материалов) с последующим их хранением в баках с плотной крышкой, затем волосы вывозят (либо утилизируют) в установленном порядке.
Не допускается повторное использование мешков для мусора и их вытряхивание в контейнер для быто-вых отходов.
Не менее одного раза в месяц во всех помещениях парикмахерской должна проводиться генеральная уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время генеральной уборки моют и де-зинфицируют стены, пол, плинтуса, двери, мебель и оборудование.
Для проведения уборок необходимо иметь раздельный уборочный инвентарь, выделенный и промаркиро-ванный с учетом назначения помещений и видов работ. Уборочный инвентарь должен использоваться по на-значению и храниться упорядоченно. По окончании уборки инвентарь и ветошь обрабатываются моющими и дезинфицирующими средствами и просушиваются.
Для обслуживания клиентов должно использоваться только чистое белье. Запас чистого белья должен быть в количестве, обеспечивающем его индивидуальное применение для каждого посетителя. Рекомендуется использование одноразовых шапочек, накидок, салфеток. Использование синтетических пеньюаров следует обеспечить согласно приложению.
Стирку использованного белья и рабочей одежды необходимо проводить по режимам, обеспечивающим обеззараживание.
Рабочие поверхности в случае загрязнения их кровью, а также пятна крови на белье должны обрабаты-ваться раствором дезинфектанта по вирулицидному режиму, затем белье подвергается стирке.
При ранениях, контактах с кровью клиентов выполняются мероприятия согласно приказу Минздрава Рес-публики Беларусь от 16 декабря 1998г. № 351 "О пересмотре ведомственных нормативных актов, регламенти-рующих вопросы по проблеме ВИЧ / СПИД". В каждом рабочем зале должна иметься аптечка, укомплектован-ная средствами для экстренной медицинской помощи, согласно приказу № 351 и выписок из него.
Для парикмахерских залов, маникюрных и педикюрных кабинетов должен быть определен минималь-ный набор типовых инструментов для обслуживания одного клиента согласно приложению. На одно рабочее место следует иметь не менее трех наборов.
Для предупреждения распространения парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекции, а также грибковых и паразитарных заболеваний проводится дезинфекция рабочих инструментов по режимам, эффективным в отно-шении этих инфекций, согласно приложению.
Общие емкости с растворами дезинфицирующих средств должны быть снабжены крышками, иметь маркировку с названием, концентрацией и датой приготовления раствора. Рабочие емкости для дезинфекции должны быть промаркированы с учетом наименования обеззараживаемого инструментария. Дезинфекция быв-шего в употреблении инструментария проводится после каждого клиента.
После дезинфекции инструментарий следует хранить в промаркированных емкостях на рабочем месте или в шкафах.
Перед выполнением педикюра и маникюра для каждого клиента подушки в клеенчатом чехле, подкла-дываемые под ноги и руки, необходимо покрывать чистой салфеткой. Клеенчатый чехол после каждого приме-нения протирается ветошью, смоченной дезинфицирующим раствором.
Ванну для рук, ног при выполнении маникюра, педикюра после каждого клиента необходимо тщательно промывать с использованием щетки или ветоши моющим средством, а затем дезинфицировать в соответствии с инструкцией по применению используемого средства.
Зажимы, бигуди, колпачки и сетки для химической завивки волос, шапочки для мелирования моют под проточной водой с моющими средствами.
При выполнении химической завивки и окраски смачивание волос раствором проводится тампоном, сменяемым после каждого клиента.
Бритье, подбривание затылков и висков в парикмахерских разрешается только одноразовым лезвием. Станки и отработанные лезвия необходимо дезинфицировать согласно приложению, а затем лезвия должны утилизироваться. Съемные ножи электрических бритв протирают дважды (с интервалом 15 минут) тампоном, смоченным 70-градусным спиртом.
Удаление остриженных волос с шеи и лица клиента должно проводиться индивидуальной салфеткой или ватой.
Обслуживанию клиентов должен предшествовать визуальный осмотр волос, ногтей, участков кожного покрова. Запрещается обслуживание клиентов с открытыми ранами и микротравмами; с изменениями кожного покрова (сыпь, пятна, шелушения), ногтей и волос, если не представлена справка об отсутствии инфекционных заболеваний; пораженных педикулезом.
Работники парикмахерской обязаны строго выполнять правила личной гигиены, иметь опрятный внеш-ний вид, быть в чистой спецодежде. Перед обслуживанием каждого клиента парикмахер, маникюрши, педи-кюрши должны вымыть руки с мылом или с другим моющим средством.
На все используемые парфюмерно-косметические средства должно быть действующее удостоверение Республики Беларусь о государственной гигиенической регистрации.
При применении парфюмерно-косметических средств, разрешенных Минздравом Республики Беларусь, должно обеспечиваться соблюдение срока их годности, правил хранения, условий приготовления и примене-ния.
Оказание парикмахерских услуг выездными бригадами должно быть согласовано с территориальными органами и учреждениями государственного санитарного надзора.
Работникам выездных бригад при оказании парикмахерских услуг необходимо соблюдать требования настоящих санитарных правил.
К работе в парикмахерских допускаются лица, прошедшие санитарно-гигиеническое обучение по про-грамме и аттестацию, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Респуб-лики Беларусь "Об организации и проведении гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и ра-ботников", утвержденным 15 августа 2003 года № 90.
В парикмахерской должен быть санитарный журнал для записей актов и предписаний санэпидслужбы, пронумерованный, прошнурованный и заверенный печатью территориального центра гигиены и эпидемиоло-гии, настоящие санитарные правила и извлечения из них для сведения клиентов.
5) Гигиенические требования к условиям труда работающих:
- работники парикмахерских должны своевременно обеспечиваться спецодеждой, аптечками первой медицин-ской помощи;
Работающие в парикмахерских подлежат медицинским осмотрам перед поступлением на работу и в дальнейшем в сроки в соответствии с постановлением Минздрава "О порядке проведения обязательных меди-цинских осмотров работников", утвержденным 8 августа 2000 г., № 33. Результаты медосмотров и аттестации по санитарно-гигиеническому обучению вносятся в личную медицинскую книжку работающих.
При выявлении аллергизации к косметическим средствам работники парикмахерской подлежат диспан-серизации, наблюдению у врача-аллерголога и, при необходимости, трудоустройству.
Ознакомиться с приложениями к Постановлению Вы можете обратившись в вышеуказанные органы по проведению сертификации или в наш адрес.
В-четвертых, согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензи-ровании отдельных видов деятельности» данный вид деятельности не подлежит лицензированию.
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)