Хочу начать свой бизнес по розничной торговле живыми цветами. Подскажите, что для этого нужно (разрешения, лицензии и т.д.).
Во-первых, согласно ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь физические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью (деятельностью, связанную с систематическим получением дохода) без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно Положению о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N 11, регистрирующим органом являются местные исполнительные и распорядительные органы (исполкомы, администрации районов) по месту постоянного проживания (прописки) гражданина.
За осуществление государственной регистрации взимается плата в размере суммы, эквивалентной 6 Евро.
Плата за регистрацию взимается в белорусских рублях в сумме, эквивалентной 6 Евро, путем перечисления на соответствующий расчетный счет органов регистрации (определяется в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банком официального курса белорусского рубля по отношению к евро на первое число месяца, в котором предоставляются документы в регистрирующий орган).
Прием документов для государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляется в присутствии гражданина, который регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом предоставляются следующие документы:
- заявление с указанием видов деятельности, которые будут осуществляться индивидуальным предпринимателем (согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Виды экономической деятельности», утвержденного и введенного в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28 декабря 2001г. № 52 данный вид деятельности - 52486 Розничная торговля цветами и другими растениями);
- анкета установленного образца;
- документы, содержащие сведения о трудовой деятельности (копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, копия пенсионного удостоверения, заверенная органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справка государственной службы занятости, если такие документы имеются);
- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
- расчетно-кассовый документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.
Основаниями для отказа в государственной регистрации являются случаи, если:
- в отношении гражданина, регистрирующегося в качестве индивидуального предпринимателя, не исполнено
судебное решение об обращении взыскания на имущество;
- на момент государственной регистрации не истек установленный судом срок ограничения предпринимательской деятельности гражданина, регистрирующегося в качестве индивидуального предпринимателя;
- на момент государственной регистрации гражданин, обратившийся за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя имеет задолженность по заработной плате, платежам в бюджет и (или) в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды либо является собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, имеющего такую задолженность; является собст¬венником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, но процесс ликвидации не завершен.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя не допускаются также по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами.
Государственная регистрация осуществляется в месячный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов.
При принятии решения об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган в пятидневный срок в письменной форме сообщает об этом лицу, обратившемуся за такой регистрацией.
Решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации могут быть обжалованы в хозяйственный суд в установленном порядке.
По окончанию государственной регистрации выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленной формы.
После государственной регистрации в обязательном порядке необходимо зарегистрироваться не позднее 10 рабочих дней со дня получения (выдачи) свидетельства по месту жительства:
- в качестве налогоплательщика в налоговом органе (ст. 65 Налогового Кодекса Республики Беларусь);
- в качестве плательщика в органах ФСЗН (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000г. N 318 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты»).
Во-вторых, Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Декрет) относит данный вид деятельности к лицензируемому виду деятельности (п. 44 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) - розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание).
Согласно Декрету, Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005г. N 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» (далее - Постановление) соискатель лицензии в лицензирующий орган (местный исполнительный и распорядительный орган (исполком) по месту нахождения (регистрации) индивидуального предпринимателя) предоставляет:
1) документы, предусмотренные Декретом:
-заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять (в Вашем случае – розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);
- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
- копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
- документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления (10 Евро).
2) документы, предусмотренные Постановлением:
- перечень торговых объектов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином закон¬-
ном основании, с указанием их наименования (при его наличии), места нахождения, режима работы (за исключением торговых объектов развозной, разносной торговой сети, торговых мест на рынках);
- копии ассортиментных перечней товаров по каждому торговому объекту (за исключением торговых мест на
рынках и разносной торговли), оформленные в установленном порядке, без нотариального засвидетельствования (утверждаются в отделе торговли при местном исполнительном и распорядительном органе);
- заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торговых объек¬тов (за исключением торговых объектов разносной торговой сети, торговых мест на рынках), оборудования и
инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия торгового объекта (при их наличии), требованиям санитарных норм и правил либо копию такого заключения, если розничная торговля будет осуществляться на предоставленных в установленном порядке торговых площадях, на которые такое заключение уже имеется, без нотариального засвидетельствования;
- при осуществлении лицензиатом развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта при подаче заявления о выдаче лицензии дополнительно указывается соответствующая форма торговли;
- при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно указываются сведения о наличии у соискателя лицензии кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если их наличие предусмотрено законодательством (согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002г. N 18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем» при осуществлении розничной торговли на рынках на торговых местах, ярмарках и выставках товаров, а также при осуществлении разносной и развозной торговли товарами индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем, т.е. при наличии этих обстоятельств указывать наличие у предпринимателя КСА не требуется, а необходимость их приобретения отсутствует).
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии представляется в соответст¬вующий лицензирующий орган соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем.
За рассмотрение лицензирующим органом заявления с приложением необходимых документов для по¬лучения лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 90 евро.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 10 евро.
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экс¬пертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
После принятия решения о выдаче лицензии выдается лицензия установленной формы.
Соискатель лицензии вправе в установленном порядке осуществлять вид деятельности со дня получения лицензии в течение указанного в ней срока.
Решения, принимаемые лицензирующими органами при осуществлении лицензирования, могут быть обжалованы в судебном порядке в месячный срок со дня их принятия.
В-третьих, согласно Положению «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц» (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» при осуществлении данной деятельности Вы будете являться плательщиком единого налога.
Размер единого налога зависит от населенного пункта, в котором осуществляется деятельность плательщиков единого налога (г. Минск, города областного, районного подчинения, поселки городского типа, сельские населенные пункты); места осуществления деятельности этих лиц в пределах населенного пункта (центр, окраина, транспортные развязки, удаленность данного места от остановок пассажирского транспорта); режима работы плательщиков единого налога; иных условий осуществления деятельности.
Устанавливают размеры единого налога областные и Минский городской Советы депутатов в пределах его базовых ставок, определенных в перечне (например, для г. Минска и Минского района для данного вида деятельности установлена базовая ставка в размере от 30 до 75 Евро за один месяц), следовательно, по вопросу установленного размера единого налога необходимо обратиться в областной (Минский) городской Советы депутатов или непосредственно в местные исполнительные и распорядительные органы (в исполкомы) по месту государственной регистрации ИП, которые являются структурными подразделениями данных органов на местах.
Необходимо отметить, что если розничная торговля будет осуществляться в магазине - торговая и общая площади не должны превышать соответственно 15 и 100 кв. метров (включительно); если на торговых местах на рынках, в расположенном на торговом месте ином торговом объекте - общая площадь не должна превышать 100 кв. метров (включительно).
При этом общая площадь каждого из используемых объектов для производства, переработки и хранения товаров, предназначенных для реализации в магазине, ином торговом объекте, торговом месте на рынке (например, склад для хранения цветов) не может превышать 100 кв. метров (включительно).
Если размер будет превышать – Вы будете являться плательщиком подоходного налога.
При исчислении размера единого налога применяются повышающие (в зависимости от площади торгового объекта, в котором происходит реализация товара) и понижающие (в зависимости от времени (периода) осуществления деятельности в месяце) коэффициенты в порядке, установленном Положением.
Согласно Положению ставки единого налога понижаются для:
- физических лиц, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, - на 25 процентов в первые три месяца, начиная с месяца, в котором индивидуальным предпринимателем начата предпринимательская деятельность, включая последний день месяца, в котором истекает право на льготу;
- индивидуальных предпринимателей, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, независимо от вида получаемой пенсии, а также индивидуальных предпринимателей-инвалидов - на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу.
При реализации товаров в нескольких торговых объектах (магазин, иной торговый объект) указанные льготы применяются только по одному торговому объекту по выбору плательщика.
При наличии у индивидуального предпринимателя права на снижение установленной ставки единого налога одновременно по указанным основаниям - ставка понижается на 45 процентов.
В-четвертых, при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо соблюдать и руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности», согласно которому для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин впра-ве:
- привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
- использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности.
Указанная предпринимательская деятельность с привлечением более трех физических лиц и (или) использованием одновременно более четырех торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест на рынках, транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), запрещается.
При нарушении данного требования деятельность является незаконной, а лицо привлекается к административной или уголовной ответственности (в зависимости от размера причиненного ущерба).
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)