Рекламные щиты могут находиться в государственной либо частной собственности.

Для того чтобы рекламировать продукцию на рекламных щитах, необходимо создать коммерческую организацию или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Следует заметить, что целесообразнее создавать коммерческую организацию, поскольку белорусское законодательство накладывает определенные ограничения на деятельность индивидуальных предпринимателей.

Основными нормативными документами по заданному вопросу, являются Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь от 18.02.1997 № 19-З (ред. от 28.11.2003) «О рекламе», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.04.1999 № 572 (ред. от 22.02.2005) «Об утверждении положения о порядке размещения наружной рекламы» (далее – Положение).

Юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение наружной рекламы путем предоставления и (или) использования необходимых технических средств наружной рекламы является распространителем наружной рекламы (далее - распространитель).

Под техническим средством наружной рекламы понимается стенд (щит), световое табло (лайтпостер), кронштейн, вывеска, пилон, плакатница (штендор) или иная специальная конструкция, сооружение или носитель, прямо предназначенные и (или) используемые для стабильного размещения наружной рекламы.

Рекламные щиты могут располагаться на поверхности здания, сооружения, на специально выделенной и (или) отведенной территории (грунт, асфальт, зеленая зона и другие).
Установка технических средств наружной рекламы на поверхности зданий, сооружений или их комплексов должна быть согласована с соответствующим органом управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности местного исполнительного и распорядительного органа.
Установка технических средств наружной рекламы на поверхности здания, сооружения или их комплексов должна быть согласована с органом, в оперативном управлении которого находится данное имущество.
В случаях, когда технические средства наружной рекламы устанавливаются на специально выделенной и (или) отведенной территории (грунт, асфальт, зеленая зона и другие), место размещения наружной рекламы должно быть согласовано с землепользователем.
Вышеперечисленные согласования должны вноситься в паспорт наружной рекламы.

Для получения права на размещение наружной рекламы в определенном месте распространитель обязан получить разрешение соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.

Разрешение должно содержать:
• сведения о местном исполнительном и распорядительном органе, выдавшем паспорт наружной рекламы (наименование, юридический адрес);
• сведения о распространителе наружной рекламы (наименование, юридический адрес, а если распространителем является физическое лицо - также его фамилию, имя, отчество);
• дату выдачи паспорта наружной рекламы;
• адрес места размещения наружной рекламы и выкопировку из топогеосъемки участка местности с привязкой к нему места размещения наружной рекламы (М 1:500);
• фотоснимок места размещения наружной рекламы;
• характеристику технического средства наружной рекламы;
• необходимые согласования;
• гриф «УТВЕРЖДЕНО», содержащий дату утверждения паспорта наружной рекламы и подпись уполномоченного на это утверждение должностного лица с указанием его фамилии, имени, отчества, заверенную печатью соответствующего структурного подразделения местного исполнительного и распорядительного органа;
• регистрационный номер разрешения.

В случаях установки технических средств наружной рекламы, предусматривающих подключение их к инженерным сетям и иным коммуникациям, в паспорте наружной рекламы делается соответствующая отметка с приложением всех необходимых документов.

В случае, если место размещения наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, распространитель до обращения в местный исполнительный и распорядительный орган с просьбой о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы обязан получить письменное согласие собственника места размещения наружной рекламы на установку технического средства наружной рекламы.

Для получения согласия собственника места размещения наружной рекламы, находящегося в республиканской или частной собственности, распространитель направляет собственнику заявку на размещение наружной рекламы с указанием вида технического средства наружной рекламы и предполагаемого места его установки.

Собственник места размещения наружной рекламы в 10-дневный срок с момента получения заявки обязан рассмотреть ее и выдать распространителю письменное согласие на установку технического средства наружной рекламы по заявленному месту размещения наружной рекламы либо предоставить заявителю мотивированный отказ в выдаче данного согласия (с обязательным указанием причин отказа) в письменной форме.

В случае несогласия собственника места размещения наружной рекламы, находящегося в коммунальной собственности, с размещением в указанном месте наружной рекламы он обязан в 10-дневный срок с момента получения заявки предоставить распространителю мотивированный отказ в выдаче согласия (с обязательным указанием причин данного отказа) в письменной форме.

Для получения разрешения распространитель представляет в местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы:
• заявку на размещение наружной рекламы в произвольной форме с указанием вида технического средства наружной рекламы, предполагаемого места его установки, а также полного наименования юридического лица, местонахождения юридического лица, номера телефона и фамилии, имени, отчества его руководителя, а если распространителем является физическое лицо - его фамилии, имени, отчества, реквизитов выданного ему свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
• документ (гарантийное письмо или иной документ), свидетельствующий о согласии собственника места размещения наружной рекламы, находящегося в республиканской или частной собственности, на установку определенного технического средства наружной рекламы по указанному в заявке месту (адресу), если место размещения наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности.

Распространитель представляет в местный исполнительный и распорядительный орган также эскиз технического средства наружной рекламы и фотографию места размещения наружной рекламы размером 9х13.

Также необходимо помнить, что зачастую конструкция технического средства наружной рекламы и (или) его установка требуют разработки проектной документации, которая должна находиться у распространителя.

Юрист Матвеев Д. И.
Форум «Право Беларуси»