В соответствии с законодательством КУП не вправе распоряжаться переданным ему на праве хозяйственного ведения имуществом без согласия собственника. Но возникает вопрос – для каких целей КУП создает торговый центр или рынок, если сам не имеет лицензии на торговую деятельность и не собирается ей заниматься. И ответ весьма очевиден – передавать торговые площади и места тем, кто занимается торговой деятельностью, и получать за это вознаграждение. Следовательно, торговые площади и мета передаются в возмездное (бесплатное) пользование (аренду) субъектам хозяйствования, при условии согласия собственника, на что у КУП должно быть соответствующее решение исполкома (о порядке сдачи в аренду коммунальной собственности). Согласно заявлению работников КУП, в уставе предприятия включен такой вид деятельности – Деятельность по управлению рынками. Пересмотрев ОКВЭД - обнаружил лишь деятельность по управлению предприятиями торговли – негосударственной, государственной и потребительской кооперации (74150), про управление рынками ничего.
Вопросы:
1) Должны ли в уставе унитарных предприятий указываться виды деятельности согласно ОКВЭД и Указа о лицензировании отдельных видов деятельности или допускается свободное толкование?
Первый вопрос, согласно Положению «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельно¬сти) субъектов хозяйствования», утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N 11 (далее - Декрет) в учредительных документах юридического лица, помимо других сведений должны быть указаны виды деятельности, которые будут осуществляться (осуществляются) коммерческой организацией, если их указание предусмотрено актами законодательства.
При этом данные виды деятельности должны соответствовать наименованиям видов деятельности, указанным в Общегосударственном классификаторе видов экономической деятельности (далее - Классификатор) либо в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия).
Таким образом, в уставе коммерческих организаций (применительно к рассматриваемой ситуации – в уставе унитарных предприятий) при указании видов деятельности организации (унитарного предприятия) свободное толкование не допускается, а производится на основании Классификатора (утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28 декабря 2001г. № 52) либо на основании перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия) – согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не Указу как отмечено в вопросе) и (или) Постановлений Совета Министров Республики Беларусь о лицензировании конкретных видов деятельности (например, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005г. № 1221 «О неко¬торых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и об¬щественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экс¬порта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарствен¬ных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий», Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003г. N 1388 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутри-хозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом и положения о лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности»).
В заключении хотелось бы отметить следующее.
Указанный в вопросе код деятельности по Классификатору – 74150 - относится к деятельности по управлению холдинг-компаниями (а не к деятельности по управлению предприятиями торговли – негосударственной, государственной и потребительской кооперации – как указано в вопросе), прямого указания кода для указанной деятельности (управление рынками) нет, это может быть, например, коды: 7032 Управление недвижимым имуществом или 70320 Управление недвижимым имуществом, этот подкласс включает управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе; услуги по сбору арендной платы.
К сожалению, содержание Классификатора крайне устарело. В настоящее время разрабатывается его новая редакция.
Ведение Классификатора осуществляет Министерство статистики и анализа Республики Беларусь (далее Министерство).
Вы имеете право обратиться с письменным запросом в Министерство (тел. приемной 249-00-52,
249-02-65) с просьбой указать код деятельности, соответствующий в действующей редакции указанному в вопросе виду деятельности (управление рынками).
Министерство находится по адресу: 220070, г. Минск, пр. Партизанский 12, тел. (017) 2495200,
факс (017) 2492204, тел. приемной 249-00-52, 249-02-65.
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)
Вопрос - Ответ 
