В соответствии с законодательством КУП не вправе распоряжаться переданным ему на праве хозяйственного ведения имуществом без согласия собственника. Но возникает вопрос – для каких целей КУП создает торговый центр или рынок, если сам не имеет лицензии на торговую деятельность и не собирается ей заниматься. И ответ весьма очевиден – передавать торговые площади и места тем, кто занимается торговой деятельностью, и получать за это вознаграждение. Следовательно, торговые площади и мета передаются в возмездное (бесплатное) пользование (аренду) субъектам хозяйствования, при условии согласия собственника, на что у КУП должно быть соответствующее решение исполкома (о порядке сдачи в аренду коммунальной собственности). Согласно заявлению работников КУП, в уставе предприятия включен такой вид деятельности – Деятельность по управлению рынками. Пересмотрев ОКВЭД - обнаружил лишь деятельность по управлению предприятиями торговли – негосударственной, государственной и потребительской кооперации (74150), про управление рынками ничего.
Вопросы:
2) Как правильно классифицировать заасфальтированную, обнесенную забором территорию, предназначенную для организации розничной торговли и оказания услуг (сооружение или земельный участок)?
3) Может ли часть такого сооружения / часть земельного участка быть передана в аренду предпринимателю под установку киоска (павильона) для организации розничной торговли (оказания услуг)?
Второй вопрос, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2003г. N 1623 «О некоторых вопросах деятельности рынков» под рынком понимается имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок (территорию) с расположенными на нем зданиями, сооружениями, оборудованием, предназначенный для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами торговли сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и иными продовольственными и непродовольственными товарами, а также животными.
Согласно Кодексу Республики Беларусь о Земле (далее - Кодекс) земельным участком является часть поверхности земли, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации.
Таким образом, если на указанной в вопросе местности не расположены здания, сооружения и т.п., предназначенные для осуществления торговли, имеются вышеуказанные характеристики (граница (применительно к рассматриваемой ситуации - забор), площадь, правовой статус и другие характеристики, отраженные в соответствующих учетах и документах) – данная местность будет являться земельным участком, если на нем будут расположены здания, сооружения, предназначенные для торговли (а также оказания услуг) – это будет являться рынком (имущественным комплексом), включающим сооружения (недвижимое имущество).
Третий вопрос, согласно Кодексу земельный участок может быть делимым и неделимым.
Земельный участок не может быть разделен на части, если при целевом использовании той или иной части будут иметь место нарушения противопожарных, санитарных, экологических, строительных и иных норм и правил.
При совершении сделки с частью делимого земельного участка эта часть в установленном порядке должна быть предварительно выделена в самостоятельный земельный участок (это требование распространяется и на объекты недвижимого имущества (сооружения).
Согласно Гражданскому Кодексу Республики Беларусь по договору аренды арендодатель (собственник имущества или уполномоченное им лицо на сдачу имущества в аренду) обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Объектами аренды могут выступать земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Таким образом, собственник (уполномоченное лицо) вправе передать принадлежащее ему имущество (применительно к рассматриваемой ситуации – земельный участок, сооружения) по договору аренды, если речь идет о договоре аренды на часть земельного участка (на часть сооружения) – в этом случае данная часть (части) должны быть выделены и указаны в правоустанавливающих документах на это имущество (например, в акте на землю, в удостоверении на право временного пользования землей, в техническом паспорте на сооружение (в приложении к нему – в поэтажных планах).
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)
Вопрос - Ответ 
