1. Во-первых, для начала осуществления указанной деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на условиях и в порядке, установленном Положением «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельно¬сти) субъектов хозяйствования», утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N 11 (далее – Декрет).

Регистрирующими органами являются облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы (при этом облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации другим местным исполнительным и распорядительным органам, а указанные горисполкомы - соответствующим администрациям районов в городах).

Плата за регистрацию взимается в сумме, эквивалентной 6 Евро.

Прием документов для государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществля¬ется в присутствии гражданина, который регистрируется в   качестве   индивидуального предпринимателя.

При этом предоставляются следующие документы:
- заявление с указанием видов деятельности, которые будут осуществляться индивидуальным предпринимателем (согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Виды экономической деятель-ности», утвержденному Постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 28 декабря 2001г. № 52 код указанной деятельности  521 Розничная торговля в неспециализированных магазинах или 5211 Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями или 52110 Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, этот подкласс включает розничную торговлю широким ассортиментом товаров, преимущественно пищевыми продуктами, включая алкогольные и безалкогольные напитки, и табачными изделиями (деятельность универсальных магазинов, которые наряду с основной продажей пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий продают также ряд других товаров, таких как одежда, мебель, бытовые электротовары, скобяные изделия, косметические товары и т. п.)
- анкета установленного образца;
- документы, содержащие сведения о трудовой деятельности (копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, копия пенсионного удостоверения, заверенная органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справка государственной службы занятости, если такие документы имеются);
- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
- расчетно-кассовый документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.

Государственная регистрация осуществляется в месячный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов.

По окончанию государственной регистрации выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленной формы.

При принятии решения об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган в пятидневный срок в письменной форме сообщает об этом лицу, обратившемуся за такой регистрацией.

Решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации могут быть обжалованы в хозяйственный суд в установленном порядке.

Помимо государственной регистрации необходимо зарегистрироваться не позднее 10 рабочих дней со дня получения (выдачи) свидетельства о регистрации по месту жительства:
- в качестве налогоплательщика в налоговом органе (ст. 65 Налогового Кодекса Республики Беларусь);
- в качестве плательщика в органах ФСЗН (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000г. №
318 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты»).

Также необходима регистрация в органах статистики и анализа.

Необходимо отметить, что с 1 июня вступают в силу изменения, внесенные в Декрет (согласно Декрета Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006г. № 6 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. № 11), согласно которому обеспечивается реализация принципа «одного окна» в системе государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вот некоторые из них:
- на регистрирующий орган будут возложены обязанности выдавать вместе со свидетельством о государственной регистрации разрешение на право изготовления печатей и документов (в данное время  разрешение получается субъектом самостоятельно), документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также в организациях, осуществляющих обязательное страхование (в данное время (постановка на соответствующий учет) осуществляется субъектом самостоятельно, после регистрации);
- будет сокращен срок регистрации – до двадцати дней без права его продления;
- будет запрещено при осуществлении государственной регистрации взимание иных платежей, кроме регистрационного сбора.

Во-вторых, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Декрет) розничная торговля является лицензируемым видом деятельности.

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005г. № 1221 «О неко¬торых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарствен¬ных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» (далее - Постановление), применительно к Вашей ситуации - розничная торговля соискатель лицензии в лицензирую¬щий орган (Минский горисполком, районные и городские исполкомы по месту нахождения (государственной регистрации) индивидуального предпринимателя предоставляет:
1) документы, предусмотренные Декретом:
- заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять (в Вашем случае -розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);
- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
- копия извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
- документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления.
2) документы, предусмотренные Постановлением:
- перечень торговых объектов, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании (применительно к рассматриваемой ситуации – по договору аренды помещения в здании общепита), с указанием их наименования (при его наличии), места нахождения, режима работы;
- копии ассортиментных перечней товаров по каждому торговому объекту, оформленные в установленном порядке, без нотариального засвидетельствования (утверждаются в отделе торговли при местном исполнительном и распорядительном органе);
- заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торговых объек¬тов, оборудования и инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия торгового объекта (при их наличии), требованиям санитарных норм и правил либо копию такого заключения, если розничная торговля будет осуществляться на предоставленных в установленном порядке торговых площадях, на которые такое заключение уже имеется, без нотариального засвидетельствования;
- при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно указываются сведения о наличии у соискателя лицензии кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек (согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002г. № 18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем» индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем в случае осуществления  розничной  торговли  товарами  (за исключением алкогольных  напитков  и  табачных  изделий,  кроме  реализуемых в магазинах,  относящихся  к  системе  потребкооперации) в торговых объектах,  расположенных  в сельских  населенных  пунктах, с численностью до трех продавцов в таких объектах (если Вы подпадаете под это исключение - указание в заявлении наличия данных аппаратов не требуется);

За рассмотрение лицензирующим органом заявления с приложением необходимых документов для получения лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 90 евро.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 10 евро.

Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экс¬пертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

После принятия решения о выдаче лицензии выдается лицензия установленной формы.

Соискатель лицензии вправе в установленном порядке осуществлять вид деятельности со дня получения лицензии в течение указанного в ней срока.

Решения, принимаемые лицензирующими органами при осуществлении лицензирования, могут быть обжалованы в судебном порядке в месячный срок со дня их принятия.

В-третьих, при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предприни¬мательской деятельности», согласно которому для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:
- привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым   договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
- использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения  (лицензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности.

Указанная предпринимательская деятельность с привлечением более трех физических лиц и (или) использованием одновременно более четырех торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест на рынках, транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), запрещается.

При нарушении данного требования деятельность является незаконной, а лицо привлекается к административной или уголовной ответственности (в зависимости от размера причиненного ущерба).

В-четвертых, что касается рентабельности.
 Под рентабельностью можно рассматривать деятельность субъекта хозяйствования, в результате которой прибыль (доход) превышает затраты (расход), т.е. достигается цель предпринимательской деятельности – систематическое получение прибыли.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2003г. N 273 «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках» (далее - Постановление) устанавливает предельные уровни рентабельности в отношении ИП (применительно к рассматриваемой ситуации), включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Постановлением предоставлено Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Министерство) давать разъяснения о порядке применения Постановления.

За получением дополнительной информации рекомендуем обратиться с письменным запросом (на личный прием) в Министерство, находящееся по адресу:220030, ул. Берсона, 14,  тел. (017) 222 60 48,
тел./факс (017) 200 37 77.

2. Исходя из указанной в вопросе площади торгового объекта и руководствуясь Положением «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц», утвержденного Указом  Президента  Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» при осуществлении данной деятельности при указанных условиях (площадь торгового объекта) ИП будет  плательщиком подоходного налога и налога с продаж товаров в розничной торговле (устанавливается  областными, Минским городским Советом депутатов, Советами депутатов базового территориального уровня).

3. Для открытия и функционирования магазина необходимо, во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП, во-вторых, получить специальное разрешение (лицензию) на розничную торговлю.

Среди документов, предоставляемых соискателем лицензии для ее получения,  есть также  заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торговых объектов, оборудования и инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия торгового объекта (при их наличии), требованиям санитарных норм и правил либо копия такого заключения, если розничная торговля будет осуществляться на предоставленных в установленном порядке торговых площадях, на которые такое заключение уже имеется, без нотариального засвидетельствования.

Таким образом, для открытия магазина необходимо пройти вышеуказанные «правовые процедуры», в том числе получить заключение территориального органа государственного санитарного надзора.  

Ответ подготовлен  юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект  «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)