В соответствии со статьей 11,13 Закона Республики Беларусь от 28.07.2003 г. N 231-З "О торговле" (с учетом изменений и дополнений) (далее - Закон) формами осуществления торговли являются в том числе:

торговля по образцам;
электронная торговля.

Согласно статье 11 Закона Республики Беларусь от 28.07.2003 г. N 231-З "О торговле" (далее - Закон) торговля по образцам - оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках.

Электронная торговля - оптовая, розничная торговля, характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей. При осуществлении электронной торговли договор купли-продажи заключается путем оформления электронного документа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10.01.2000 г. N 357-З  "Об электронном документе".

Субъекты торговли вправе осуществлять один или несколько видов торговли в указанных формах.

Таким образом, продажа товаров по образцам либо через Интернет для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, является розничной торговлей.  В соответствии с Законом «О торговле» розничная торговля осуществляется при наличии соответствующей лицензии.

Правила продажи товаров по образцам, утвержденные Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 16.06.1998 г. N 83, регулируют розничную торговлю товаров по образцам и определяют эту форму торговли как метод розничной продажи товаров, основанный на выборе товаров покупателем по образцам, выставленным в торговом зале магазина или ином помещении, а также ознакомлении с их описаниями, содержащимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, в рекламных объявлениях о продаже товаров.

В соответствии со статьями 2 и 9 Закона под торговым объектом понимается имущественный комплекс, а также иное имущество, используемое для осуществления торговли, принадлежащие на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или на ином законном основании торговым организациям и (или) индивидуальным предпринимателям. Розничная торговля - это вид торговли товарами, предназначенными для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Розничная торговля осуществляется, если иное не предусмотрено формой торговли, через торговые объекты (магазин, павильон, киоск, палатку, лоток, торговый автомат, автолавку, автомагазин и иные торговые объекты) на основании заключаемых договоров розничной купли-продажи.

В торговом объекте обеспечивается в течение объявленного продавцом времени беспрепятственный доступ покупателей для ознакомления, выбора и приобретения товаров, осуществляется демонстрация товаров, заключается договор розничной купли-продажи.
Исходя из приведенных определений помещение, используемое для продажи населению товаров по образцам, следует рассматривать как торговый объект.

Причем такой торговый объект может быть как магазином, так и иным помещением, в котором наряду с демонстрацией образцов товаров осуществляется и иная деятельность, например, демонстрация образцов товаров в отделениях связи, объектах бытового обслуживания, складах промышленных предприятий, административных помещениях (офисах) и т.п.

Второй вариант розничной торговли по образцам основан на ознакомлении с описаниями товаров, содержащимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, в рекламных объявлениях о продаже товаров. Наряду с вариантом, когда такие описания могут быть представлены в торговых залах магазинов и иных помещениях, возможен вариант осуществления такой формы торговли не через торговые объекты. Например, по рекламным объявлениям, когда товар заказывается по телефону и завозится покупателю в указанное им место от производителя, со складских помещений, которые не могут рассматриваться как торговый объект (не предусмотрен доступ покупателей для ознакомления, выбора и приобретения товаров, не осуществляется демонстрация товаров, не заключаются договоры розничной купли-продажи и т.д.).

Таким образом, при намерении выставлять в помещении описания товаров (каталоги, проспекты, буклеты, другие информационные материалы) либо образцы для ознакомления с ними покупателей и заключения договора купли-продажи необходимо получить лицензию на розничную торговлю (включая алкогольные напитки, табачные изделия) и общественного питания в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденным Постановлением Совмина РБ от 17.10.2003 г. N 1350 «Об утверждении Положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания», с указанием в лицензии местонахождения такого помещения.
В случае осуществления торговли по образцам не через торговый объект (рекламные объявления, Интернет и т.п.) в лицензии указывается только форма торговли.

Для получения лицензии на розничную торговлю необходимо предоставить  документы, указанные в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 (заявление о выдаче лицензии с указанием: для  физического  лица  -  фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности),  который соискатель  лицензии  намерен осуществлять; свидетельства о государственной  регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;  копию  извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика; документ    об  уплате  лицензионного  сбора  за рассмотрение заявления), представляет при  осуществлении  розничной  торговли  (за   исключением алкогольных напитков и табачных изделий):
1. перечень торговых   объектов,   принадлежащих   ему   на  праве собственности  или  ином законном основании, с указанием их наименования (при его наличии), места нахождения, режима работы (за исключением торговых объектов развозной,  разносной  торговой  сети, торговых мест на рынках);
2. копии ассортиментных  перечней  товаров  по  каждому  торговому объекту (за  исключением  торговых мест на рынках и разносной торговли), оформленные в установленном порядке,  без  нотариального засвидетельствования;
3. заключение территориального органа государственного санитарного надзора о  соответствии  торговых объектов (за исключением торговых объектов   разносной  торговой  сети,  торговых  мест  на   рынках), оборудования и инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых предполагается  хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия  торгового  объекта (при их наличии), требованиям санитарных норм  и правил либо копию такого заключения, если розничная торговля будет  осуществляться  на  предоставленных  в  установленном порядке торговых  площадях,  на  которые  такое  заключение уже имеется, без нотариального засвидетельствования;
4. при  подаче заявления о выдаче  лицензии  в  нем  дополнительно указываются  сведения о наличии у  соискателя  лицензии  кассовых суммирующих аппаратов,  специальных компьютерных  систем,  платежных терминалов  для регистрации операций,  производимых с использованием банковских  пластиковых  карточек,  если  их  наличие  предусмотрено законодательством.

Правила разносной торговли и продажи товаров по заказам, утвержденные Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 04.04.1997г. N 44 "Об утверждении правил разносной торговли и продажи товаров по заказам"  регулируют отношения, возникающие при осуществлении розничной торговли.

Ответ подготовлен  юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект  «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)