Какие документы необходимы для открытия ИП и нужна ли лицензия для продажи и установки металлических и межкомнатных дверей и окон ПВХ. Могу ли я принимать заказы и заключать договора с выездом на дом к заказчику и показ образцов с помощью ноутбука. Требуется ли офис или склад.
Исходя из специфики планируемой Вами предпринимательской деятельности (торговля с выездом на дом к заказчику и показ образцов с помощью ноутбука) – данная деятельность будет являться розничной торговлей по образцам.
Во-первых, согласно ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь физические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью (деятельностью, связанную с систематическим получением дохода) без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 13 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N 11, регистрирующим органом являются местные исполнительные и распорядительные органы (исполкомы, администрации районов) по месту Вашего постоянного проживания (прописки). Согласно п. 15.3 Положения плата за регистрацию взимается в сумме, эквивалентной 6 Евро. Прием документов для государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляется в присутствии гражданина, который регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом предоставляются следующие документы:
- заявление с указанием видов деятельности, которые будут осуществляться индивидуальным предпринимателем (согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Виды экономической деятельности», утвержденного и введенного в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28 декабря 2001г. № 52 коды деятельности:
1) при осуществлении розничной торговли по образцам: «5261» Розничная торговля по образцам «52610» Розничная торговля по образцам, этот подкласс включает розничную торговлю любым видом товаров, осуществляемую по образцам, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, в рекламных объявлениях о продаже товаров, по телевидению, радио, телефону и средствами электронной техники;
2) при осуществлении деятельности по установке дверей и окон: «4542» Столярные и плотницкие работы «45420» Столярные и плотницкие работы, этот подкласс включает установку изделий и конструкций несобственного производства: дверей и окон, дверных и оконных коробок, оснащения кухонь, лестничных клеток, оснащения магазинов и т. п. из деревянных или других материалов; отделку внутренних частей зданий, установку потолков, деревянной обшивки стен, передвижных перегородок и т. п.; установку шкафов и антресолей встроенных, этот подкласс исключает укладку паркета и других деревянных покрытий полов (классифицируется в 45430).
- анкета установленного образца;
- документы, содержащие сведения о трудовой деятельности (копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, копия пенсионного удостоверения, заверенная органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справка государственной службы занятости, если такие документы имеются);
- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
- расчетно-кассовый документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.
Государственная регистрация осуществляется в месячный срок со дня подачи всех необходимых для государственной регистрации документов.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
После этого необходимо зарегистрироваться не позднее 10 рабочих дней со дня получения (выдачи) свидетельства о регистрации по месту жительства:
- в качестве налогоплательщика в налоговом органе (ст. 65 Налогового Кодекса Республики Беларусь);
- в качестве плательщика в органах ФСЗН (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000г. N 318 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты»).
Необходимо помнить, что согласно Указу Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:
- привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
- использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности.
Указанная предпринимательская деятельность с привлечением более трех физических лиц и (или) использованием одновременно более четырех торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест на рынках, транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), запрещается.
При нарушении данного требования деятельность является незаконной, а лицо привлекается к административной или уголовной ответственности (в зависимости от размера причиненного ущерба).
Во-вторых, согласно Закону Республики Беларусь «О торговле» от 28 июля 2003г. № 231-З (далее - Закон) одной из форм розничной торговли (торговли с физическими лицами) является торговля по образцам (торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках – в Вашем случае представленных посредством ноутбука).
Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Декрет) относит данный вид деятельности – розничная торговля - к лицензируемому виду деятельности (п. 44 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии) - розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание).
Получение лицензии осуществляется в порядке, установленном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005г. N 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» (далее - Постановление).
Согласно Постановлению соискатель лицензии в лицензируемый орган (местный исполнительный и распорядительный орган (исполком) по месту нахождения (регистрации) индивидуального предпринимателя) предоставляет:
1) документы, предусмотренные Декретом:
-заявление о выдаче лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять (в Вашем случае – розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);
- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
- копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
- документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления (сумма, эквивалентная 10 Евро).
2) документы, предусмотренные Постановлением:
- заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и помещений, в которых предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия торгового объекта (Ваша ситуация) требованиям санитарных норм и правил (что касается необходимости наличия склада при осуществлении данной деятельности – рассмотрим данный вопрос чуть ниже).
- при осуществлении лицензиатом форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта, при подаче заявления о выдаче лицензии дополнительно указывается соответствующая форма торговли (в Вашем случае – розничная торговля по образцам);
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 90 евро.
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи.
Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным им заместителем руководителя лицензирующего органа и заверяется гербовой печатью.
Соискатель лицензии вправе в установленном порядке осуществлять вид деятельности со дня получения лицензии в течение указанного в ней срока.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.
Согласно Декрету, установка дверей и окон не является лицензируемым видом деятельности.
В-третьих, по поводу необходимости наличия склада.
Продажа товаров по образцам регулируется Правилами продажи товаров по образцам, утвержденными Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 16.06.1998 г. N 83. В части неурегулированной названными Правилами, применяются Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 г. N 384.
Пунктом 7 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания установлено, что продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с установленными требованиями сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в торговом объекте, надлежащие условия торговли, а также возможность выбора покупателем товаров.
Исходя из изложенного и учитывая, что форма торговли по образцам может осуществляться без организации торгового объекта, продавец должен иметь помещения для хранения товаров.
Напоминаем, что в соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса Республики Беларусь жилые помещения предназначаются для проживания граждан. Использование не по назначению пригодных для проживания жилых помещений не допускается.
Следовательно, наличие склада необходимо, т.к. реализуемый товар должен храниться и с него товар будет поступать непосредственно покупателю, при этом размещение склада в жилых помещениях не допускается (исключение - использование не по назначению одноквартирных, блокированных жилых домов или их части производится по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами с соблюдением правил градостроительства, норм санитарной гигиены и противопожарной безопасности).
Таким образом, для осуществления данной деятельности (розничная торговля дверями и окнами по образцам и их установка) необходимо зарегистрироваться в качестве ИП, получить лицензию на осуществление розничной торговли.
После этого необходимо решить организационные вопросы осуществления данной деятельности (место хранения, закупка продукции, реклама, поиск клиентов и т.д.).
В-четвертых, согласно Постановлению Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30 июля 2004г. № 35 «Об утверждении Перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь» окна и балконные двери из полимерных материалов (например, поливинилхлорид - ПВХ) для жилых и общественных зданий должны быть сертифицированы, т.е. при приобретении данной продукции для последующей реализации и установки – данная продукция должна быть сертифицирована (получен на продукцию сертификат соответствия).
Ответ подготовлен юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)
Вопрос - Ответ 
