Очень плохо, что в налоговой с момента открытия вы не были ни разу. За неподачу квартальных налоговых деклараций (расчетов) предусмотрена ответственность (пункт 1.4. Указ Президента Республики Беларусь от 22 января 2004 г. N 36 «О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений»).

Еще вопрос, а становились ли вы на учет в налоговой, получали ли УНП? За нарушение плательщиком установленного срока подачи заявлений о постановке на учет в налоговом органе либо осуществление деятельности индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе опять же предусмотрена ответственность (пункты 1.1, 1.2 Указа № 36).

Следующий вопрос – становились ли вы на учет в соответствующем структурном подразделении фонда социальной защиты населения.

Согласно Положению об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2000 N 318, предприниматель должен зарегистрироваться в органах ФСЗН в 15-дневный срок со дня выдачи документов о государственной регистрации (пункт 3 Положения).

Пункт 8 Положения предусматривает, что предприниматели независимо от вида осуществляемой деятельности и размера получаемого дохода (вознаграждения) ежемесячно уплачивают обязательные страховые взносы не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должны быть уплачены обязательные страховые взносы.

При этом, исходя из пункта 8-1 Положения, размер ежемесячных взносов, которые должен уплачивать предприниматель, составляет не менее 36 процентов утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Тот же самый пункт 8-1 Положения далее предусматривает, что индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют сумму обязательных страховых взносов, причитающуюся к уплате в Фонд. Обязательные страховые взносы не уплачиваются за периоды временного неосуществления (приостановления) индивидуальными предпринимателями своей деятельности по уважительным причинам на основании представленных в органы Фонда следующих документов и в случаях:
 временной нетрудоспособности, беременности и родов - листка нетрудоспособности;
 оформления (выдачи) разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности - документов, выдаваемых уполномоченными органами;
 принятия в порядке, установленном законодательством, государственными органами решений, препятствующих осуществлению деятельности индивидуального предпринимателя, - копий решений этих органов (иных документов), заверенных в установленном порядке;
 утраты права пользования основными средствами, в том числе помещениями (пунктами продажи), используемыми для осуществления деятельности, - документов, подтверждающих утрату данного права, выданных соответствующими органами либо должностными лицами;
 наступления чрезвычайных обстоятельств - заявления и (или) документов, подтверждающих наступление этих обстоятельств;
 подачи заявления либо принятия в установленном порядке решения о прекращении предпринимательской деятельности - документов, выдаваемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
 неосуществления деятельности не более 30 календарных дней в году - заявления, представленного в орган Фонда не позднее дня, предшествующего первому дню периода временного ее неосуществления.

Исходя из изложенного, отмечу, что после регистрации индивидуальным предпринимателем вы должны были стать на учет в органах ФСЗН, и ежемесячно уплачивать взносы в размере не менее 36 процентов бюджета прожиточного минимума. Не уплачивать взносы вы имели право в период получения лицензии, а затем – в период не более 30 календарных дней временного неосуществления деятельности. В последнем случае вы должны были заранее обратиться в орган ФСЗН с соответствующим заявлением.

Неуплата взносов за весь период неосуществления деятельности, исходя из анализа Положения, является нарушением, за которое предусмотрена ответственность.

Согласно пункту 12 Положения, не внесенная в установленный Положением срок сумма платежей (кроме пени, иных финансовых санкций и административных штрафов) независимо от причины, по которой плательщик не перечислил ее своевременно, является недоимкой. К недоимке относится и сумма задолженности плательщика по платежам в Фонд, выявленная при проверке правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов, а также расходования средств Фонда, в том числе и при сдаче отчетности плательщиками в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно пункту 13 Положения, на сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 0,2 процента.

В вашем случае я бы рекомендовал сходить на прием к начальнику отдела ФСЗН, где вы зарегистрированы, обсудить сложившуюся ситуацию с ним и попытаться найти взаимоприемлемый выход.

Теперь обратимся ко второму вопросу.

Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. N 11 (п. 41.3, 44) предусмотрено, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по решению регистрирующего органа в случае неосуществления предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления предпринимателем налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности.

Соответственно, если вы будете осуществлять деятельность, но не сейчас, а через какое-то время, я бы рекомендовал направить в налоговую инспекцию, где вы состоите не учете, письмо с изложением причин, по которым вы не осуществляете деятельность, и информации о том, когда вы планируете начать осуществление деятельности.

Илья Латышев
юридическая фирма «Апицес Юрис»
www.apicesjuris.com
тел. 8 029 77 00 333