Во-первых, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2001г. № 1807 «О совершенствовании системы государственной гигиенической регламентации и регистрации химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также материалов и изделий, применяемых для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использования» (далее - Постановление) государственную гигиеническую регламентацию и регистрацию продукции осуществляет Министерство здравоохранения Республики Беларусь и уполномоченные им органы и организации.

Следовательно, если указанная продукция подлежит государственной гигиенической регламентации и регистрации, то порядок проведения ГГР продукции включает:
- прием и регистрацию заявления установленного образца на проведение государственной гигиенической регламентации и регистрации (например, как в рассматриваемой ситуации – в орган государственного са-нитарного надзора);
- предварительную  экспертную  оценку представленных документов и образцов продукции;
- определение порядка и необходимого объема проведения гигиенической экспертизы;
- выбор аккредитованной лаборатории для проведения исследований, выдачу направления на отбор проб (образцов) продукции и проведение лабораторных исследований;
- экспертизу результатов санитарно-гигиенических, токсикологических и иных видов исследований продукции;
- оформление договора на оплату работ, связанных с государственной гигиенической регламентацией и регистрацией продукции;
- внесение сведений о продукции, ее изготовителе в Государственный гигиенический регистр  химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного  сырья и пищевых продуктов, а также материалов и
изделий, применяемых для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использования, Республики Беларусь;
- оформление и выдачу заявителю удостоверения о государственной гигиенической регистрации продукции.

Отбор проб (образцов) продукции для лабораторных исследований осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь и (или) Комитетом   по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Лабораторные  исследования  продукции  проводятся в целях определения соответствия  фактических показателей (параметров) гигиенической безопасности продукции нормам (показателям), установленным санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами, а также другими нормативными документами.

Государственная  гигиеническая  регламентация и регистрация продукции  осуществляется  в  срок,  не  превышающий  30 дней со дня представления  заявителем  необходимых  документов, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Оформление и  выдача  удостоверения о государственной гигиенической  регистрации  продукции  производится в течение 5 дней после  представления заявителем документа, подтверждающего оплату за осуществление государственной гигиенической регистрации.
В государственной гигиенической регистрации продукции может быть  отказано  в  случае  несоответствия  качества  и  безопасности продукции  требованиям  санитарных  норм,  правил  и  гигиенических нормативов.

Решение об отказе в государственной гигиенической регистрации продукции  в  3-дневный  срок  с даты вынесения решения доводится до заявителя в письменной форме с обоснованием причин отказа.

Документом, подтверждающим  государственную  гигиеническую регламентацию и  регистрацию  продукции,  является  удостоверение о государственной   гигиенической  регистрации установленной формы.

В случае несогласия заявителя с результатами лабораторных исследований  или  с отказом в проведении   государственной гигиенической  регистрации  он  может обжаловать  эти  решения   в соответствии с законодательством Республики Беларусь, т.е. в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

ГГР предшествует процедуре проведения ее сертификации в установленном порядке, т.е. после проведения ГГР продукция подлежит сертификации.

Таким образом, для проведения ГГР товара (одежды) необходимо обратиться в местный орган, уполномоченный на проведение ГГР с последующей ее сертификацией.
Во-вторых, согласно  Постановлению Министерства торговли Республики Беларусь от 7 июля 2003г. N 34 «Об утверждении Рекомендаций по разработке и утверждению обязательных минимальных ассортиментных перечней товаров для торговых объектов» при разработке ассортиментного перечня собственник торгового объекта предусматривает удельный вес товаров отечественного производства в общем объеме розничного товарооборота не менее 70% , для специализированных торговых объектов, осуществляющих торговлю товарами, не производимыми в республике или производимыми в недостаточных объемах, удельный вес товаров отечественного производства в розничном товарообороте может устанавливаться в ином размере.

В ассортиментных перечнях для торговых объектов собственником указывается: наименование товара, количество видов и разновидностей по каждому наименованию, которые должны быть в продаже, удельный вес товаров отечественного производства в розничном товарообороте.

Ассортиментный перечень для торгового объекта разрабатывается собственником на основании обязательного минимального ассортиментного перечня, рекомендуемого Министерством торговли Республики Беларусь, с учетом типизации, специализации, месторасположения торгового объекта, регионального (местного) производства товаров, наличия торговых площадей и контингента обслуживаемого населения.

В данный перечень, утвержденный Постановлением Министерства Торговли РБ от 29 октября 2004г. № 44 «Об ассортиментных перечнях товаров», включены товары отечественного производства, рекомендуемые для включения в ассортиментный перечень, так, например, при продаже изделий для мужчин установлены следующие обязательные требования (куртки неутепленные, плащи - размеры  и количество моделей, видов в размере  соответственно: «88-112» и  2, производства ОАО «Знамя Индустриализации» г. Витебска; РУП «Швейная фирма «Лона» г. Кобрина; ЗАО «Калинка» г. Солигорска; ОАО «Славянка» г. Бобруйска; организации ГО «Белбыт» и др.)  и таким образом в отношении каждого товара.
Ассортиментный перечень для торговых объектов утверждается по представлению собственника после согласования в установленном порядке с органами государственного санитарного надзора.

Ассортиментные перечни для торговых объектов утверждают исполнительные комитеты по месту нахождения торгового объекта.

Ассортиментный перечень должен находиться в торговом объекте и предъявляться по требованию органов, уполномоченных осуществлять контроль.

Товары, включенные в ассортиментные перечни, должны быть в наличии в течение всего рабочего дня торгового объекта.

Таким образом, к  ассортиментным перечням (далее - Перечень) товаров для торговых объектов предъявляются следующие требования, которыми необходимо руководствоваться при разработке собственником торгового объекта:
- наличие  не менее 70% товаров отечественного производства;
- в Перечне указывается: наименование товара, количество видов и разновидностей по каждому наименованию, которые должны быть в продаже;
- обязательное включение в Перечень ассортиментного перечня, утверждаемого Министерством Торговли Республики Беларусь;
- утверждается после согласования с органами госсаннадзора;
- утверждается исполнительными комитетами по месту нахождения торгового объекта;
- должен находиться в торговом объекте и предъявляться по требованию контролирующих органов;
- включенные товары   должны быть в наличии в течение всего рабочего дня торгового объекта.

Несоблюдение ассортиментного перечня и (или) удельного веса товаров отечественного производства в розничном товарообороте рассматривается как нарушение условий и правил осуществления розничной торговли, за что может применяться административное взыскание по статье 154 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и (или) приостанавливаться или аннулироваться действие специального разрешения (лицензии) или приложения к нему.

За получением дополнительной информации необходимо обратиться в исполнительный орган по месту нахождения торгового объекта.

Ответ подготовлен  юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект  «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)