НовостиБизнесПравоВЭДТенденцииВопрос - ОтветСправочники
Главная arrow Вопрос - Ответ arrow Для юридических лицarrow Арендаarrow Какой порядок строительства от момента выделения земельного участка до сдачи объекта в эксплуатацию.
 

Вопрос - Ответ
15.11.2005
Арендую помещение, но давно хотел бы построить свое здание. Какой порядок строительства от момента выделения земельного участка до сдачи объекта в эксплуатацию. Все этапы и инстанции.

В связи с объемностью ответа на заданный вопрос построим его в виде алгоритма Ваших действий для его решения.

Во-первых, что касается предоставления Вам земельного участка:
В соответствии со статьей 35 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс) земельные участки, находящиеся в государственной собственности, передаются в частную собственность по заявлению граждан Республики Беларусь решением соответствующего исполнительного и распорядительного органа после внесения платы за земельный участок.

Цена участка устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом  РБ исходя из качества земельного участка и его месторасположения (ст.62 Кодекса). При обращении с соответствующим заявлением также необходимо узнать, не находится ли земельный участок на земле, не подлежащей передаче в частную собственность (ст.38 Кодекса, например, земли общего пользования (дороги, улицы, парки ит.д.), земли лесного фонда ...).

Согласно Указу  Президента Республики Беларусь от 6 августа 2002г. № 422 "Об утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков", физическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, обращается в соответствующий исполнительный и распорядительный орган (исполком) по месту нахождения испрашиваемого земельного участка с ходатайством (заявлением) о предоставлении ему этого участка для определенной цели (ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жило-го дома, ведения коллективного садоводства, дачного строительства, согласно ст.34 Кодекса) с указанием примерного размера участка и намечаемого места расположения объекта, хозпостроек на участке.

В течение 5-ти дней исполком принимает решение об отказе в предоставлении участка либо начинает процедуру предоставления земельного участка. При этом он уведомляет Вас о принятом решении и, в случае принятия решения о выделении Вам земельного участка, поручает Вам подготовку соответствующих документов (проектно-сметной документации и т.д.).

В порядке ст.26 Кодекса решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный и распорядительный орган (исполком) или в суд.

Следовательно, решая вопрос о выделении Вам земельного участка Вам необходимо обратиться в соответствующий исполком по месту нахождения испрашиваемого земельного участка  с заявлением о его предоставлении. Решение должно быть принято в течение 5-ти дней, в случае отказа в  предоставлении земельного  участка  – Вы имеете право обжаловать его в  установленном законом порядке.

Если речь идет о приобретении земельного участка, находящегося в частной собственности: согласно статье 93 Кодекса сделки по отчуждению земельных участков, находящихся в частной собственности, совершаются в письменной форме, нотариально удостоверяются и регистрируются специально уполномоченным государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения земельных участков.

Во-вторых, что касается строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию:
Этап № 1 - подготовка разрешительной документации на строительство:
Согласно статье 21 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004г. N 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон) разработка проектной документации на строительство осуществляется на основании следующей разрешительной документации:
- решения местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании места размещения объекта строительства и разрешении проведения проектно-изыскательских работ;
- архитектурно-планировочного задания;
- заключений согласующих организаций;
- технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта.

Оформление и выдача разрешительной документации на строительство объекта осуществляются безвозмездно местным исполнительным и распорядительным органом в течение одного месяца со дня подачи заявления заказчиком, застройщиком.

Этап № 2 - государственная экспертиза строительного проекта:
Согласно статье 31 Закона  строительные проекты, разработанные организациями-разработчиками независимо от форм собственности и источников финансирования, подвергаются государственной экспертизе. Утверждение  строительного проекта без прохождения государственной экспертизы не допускается.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать одного месяца. В случае необходимости доработки указанных проектов на основании замечаний экспертов срок проведения их государственной экспертизы может быть увеличен до двух месяцев.
Положительное заключение органа государственной экспертизы является основанием для его утверждения.

После прохождения данных этапов осуществляется непосредственно строительство, при этом, контроль за его ходом осуществляется со стороны государственных органов (исполком, органы государственного строительного надзора, территориальные органы архитектуры и градостроительства иные государственными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством), а также осуществляется авторский надзор, который осуществляется разработчиком строительного проекта в целях обеспечения соответствия архитектурно-строительных, технологических и иных технических решений и технико-экономических показателей вводимому в эксплуатацию объекта строительства проектным решениям и показателям.

Авторский надзор за строительством осуществляется на основании договора, заключаемого между заказчиком, застройщиком и разработчиком архитектурного или строительного проекта.

С момента завершения строительства для регистрации права собственности на вновь созданное недвижимое имущество необходимо обратиться в орган государственной регистрации недвижимости и прав на него (БРТИ) по месту нахождения объекта.

Следовательно, решая вопрос о строительстве объекта, Вам  необходимо обратиться в исполком для согласования места строительства, получения разрешения на строительство, провести государственную экспертизу имеющегося у Вас проекта строительства здания (заказать проект можно в проектной или проектно-строительной организации, которая осуществляет данный вид деятельности), определиться с подрядной организацией, которая будет осуществлять строительство, заключить договор на строительство, в процессе строительства осуществлять контроль за его ходом (например, авторский надзор, при заключении договора с автором проекта), зарегистрировать по окончанию строительства вновь созданное недвижимое имущество, заключить договора на предоставление коммунальных услуг с соответствующими организациями (ЖЭС, МИНГАЗ и т.д.).

Ответ подготовлен  юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект  «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)