Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2001 № 1846 «О некоторых вопросах изготовления и использования бланков строгой отчетности» установлено, что к бланкам строгой отчетности относятся бланки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, бланки иных документов, имеющие идентификационный номер, нанесенный при изготовлении, элементы защиты от подделки, соответствующие требованиям, определяемым Министерством финансов по согласованию с Министерством внутренних дел и Министерством юстиции. Все бланки строгой отчетности, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должны соответствовать типовым или специализированным формам, утвержденным Министерством финансов или иными республиканскими органами государственного управления. В соответствии с законодательством бланками строгой отчетности являются: - квитанция ф.КВ-1, приходный кассовый ордер ф.КО-1, талон ф.20-фс (приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 29.10.1999 № 311); - товарно-транспортная накладная ф.ТТН-1, товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей ф.ТН-2 (постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14.05.2001 № 53); - акцизные марки (постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 25.03.2003 № 40); - чековые книжки (постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 16.12.1999 № 40.5, постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.04.2003 № 72); - путевые листы (постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.03.2000 № 31); - трудовые книжки и вкладыши к ним (постановление Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30); - бланки ценных бумаг (акции, облигации, векселя, депозитные и сберегательные сертификаты и др.); - бланки удостоверений и другие бланки, подпадающие под определение бланков строгой отчетности. Согласно п.7 Положения о порядке использования бланков строгой отчетности, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 21.02.2002 № 21, перечень документов, относящихся к бланкам строгой отчетности, место, порядок их хранения и использования устанавливаются приказом руководителя юридического лица (индивидуальным предпринимателем). Бланки строгой отчетности, как и другие документы, не могут быть уничтожены ранее установленных для них сроков хранения. В соответствии с п.1«б» ст.8 Закона Республики Беларусь от 20.12.1991 № 1323-XII «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» плательщики налогов обязаны обеспечивать в течение 10 лет сохранность документов, отражающих их финансово-хозяйственную деятельность, согласно устанавливаемому Правительством Республики Беларусь перечню таких документов или же в течение трех лет после проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов. Постановлением Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 06.08.2001 № 38 утвержден Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы управления, ценообразованию, финансам, страхованию, управлению государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием сроков хранения. Данным перечнем, в частности, определено: - первичные документы, зарегистрировавшие факт совершения хозяйственных операций, явившихся основанием для бухгалтерских записей, и приложения к ним (кассовые, бухгалтерские документы, извещения банков, квитанции, накладные, авансовые отчеты и др.) должны храниться в течение трех лет при условии завершения ревизии, после проведения налоговой проверки (ст.462); - кассовые приходные и расходные ордера с документами к ним по иностранной валюте - в течение 15 лет (ст.253); - погашенные бланки векселей, депозитных сертификатов - в течение пяти лет, причем выделяются к уничтожению по прошествии не менее трех лет после проведения налоговой проверки (ст.360, 363). Согласно подп.26.16 Положения о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утвержденного приказом Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 30.12.1999 № 326, в ходе выездной налоговой проверки предусмотрена проверка учета бланков строгой отчетности. В соответствии с п.12 вышеназванного Положения о порядке использования бланков строгой отчетности от 21.02.2002 № 21 уничтожение и списание бланков строгой отчетности, не подлежащих использованию по каким-либо причинам, производится по истечении месяца после проведения инспекцией Министерства по налогам и сборам проверки соблюдения налогового законодательства и отражения в акте проверки порядка учета бланков строгой отчетности. Фактическое уничтожение бланков осуществляется после утверждения комиссией в составе представителей администрации и бухгалтерии предприятия акта на списание. При этом составляется акт на уничтожение, который должен быть в трехдневный срок утвержден руководителем предприятия. Если вопрос учета, хранения и использования бланков строгой отчетности в акте комплексной (целевой) налоговой проверки не отражен, то уничтожение бланков производиться не может.