Во-первых, согласно Закону Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации» от 13 января 1995г. N 3515-XII (далее – Закон) средством массовой информации  (применительно к Вашей ситуации)  является  периодическое печатное издание, под которым имеются в виду журнал, имеющий постоянное название,  порядковый номер, выходящий в свет не реже одного раза в год, распространяемый  тиражом 300 и более экземпляров.            

Субъектами  печати  являются: учредитель, редакция, редактор (главный  редактор),

журналист, издатель, распространитель.

Под редакцией средства массовой информации имеются в виду организация, учреждение, предприятие, отдельные   граждане, осуществляющие производство и выпуск массовой информации.

Под редактором (главным  редактором) имеется в виду лицо, возглавляющее  редакцию и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Под журналистом имеется в виду лицо, профессионально занимающееся сбором,  редактированием, созданием либо подготовкой сообщений и материалов для редакции средства массовой информации, связанное с ней трудовыми либо другими договорными отношениями или занимающееся такой деятельностью по ее поручению

Под издателем  имеется в виду юридическое  лицо либо гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, занимающиеся редакционно-издательской подготовкой и материально-техническим   обеспечением изготовления продукции средства массовой информации.

Под учредителем имеется в виду гражданин, группа граждан, политическая партия и иное общественное объединение, предприятие, учреждение, организация, государственный орган.

Под распространителем имеется в виду юридическое либо физическое  лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией либо издателем или на других законных основаниях.

Регистрирующим органом средства массовой информации (периодического печатного издания) является Министерство информации Республики Беларусь (согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003г. № 727 «О размерах и порядке взимания регистрационного сбора за регистрацию средств массовой информации в Республике Беларусь»).

За выдачу свидетельства о регистрации средства  массовой информации за периодические печатные издания взимается регистрационный сбор в размере 25 базовых величин.
Решение о регистрации принимается регистрирующим органом в месячный срок со дня приема соответствующего заявления и необходимых документов (данный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц по причине необходимости запроса регистрирующим  органом дополнительных сведений по уточнению представленных для регистрации документов (согласно Закону).

При соблюдении данных требований Вам необходимо зарегистрировать данный журнал в Министерстве информации Республики Беларусь. 

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации, только после получения которого возможно осуществление производства и выпуска  данного средства массовой информации (журнала).

Вышеуказанные требования не относятся к периодическим печатным изданиям, тираж которых составляет  300 и менее экземпляров.

Во-вторых, согласно Постановлению Совета  Министров  Республики Беларусь  от 20 октября 2003г. № 1376  «Об утверждении Положений о лицензировании издательской и полиграфической деятельности» (далее – Постановление) под издательской  деятельностью понимается деятельность, направленная на редакционно-издательскую подготовку и получение полиграфически оформленного тиража (или  части тиража) издания  (издательской продукции), которое имеет установленные  выходные сведения и предназначено для передачи информации. 

Лицензирующим органом является Министерство информации Республики Беларусь (далее - Министерство).

Деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь, выдается сроком на 5 лет (по ее окончанию может быть продлена по заявлению лицензиата на 5 лет).

Лицензионными  требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (ИП) при ее выдаче, являются наличие высшего образования и пройденной аттестации в форме квалификационного эк-замена (проводится Министерством).

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
- соответствие лицензируемой деятельности требованиям технических и нормативных правовых актов;
- наличие в каждом экземпляре издательской продукции выходных сведений  в  соответствии с Межгосударственным стандартом 7.4-95 "Издания. Выходные сведения", а также номера лицензии.

Перечень документов, представляемых для получения лицензии Вы можете узнать в  Министерстве, либо заказать отдельным вопросом. 

В части осуществления полиграфической деятельности (согласно Постановлению) под полиграфической деятельностью понимается многократное репродуцирование (преобразование, воспроизведение) одинаковых копий какого-либо изображения и (или) текста способом печатного  размножения и изготовление печатной продукции в виде книг, журналов, газет, изготавливаемой при помощи технических и технологических средств, включающая  допечатные, печатные, переплетно-брошюровочные и отделочные процессы.
Деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь, выдается сроком на 5 лет (по ее окончанию может быть продлена по заявлению лицензиата на 5 лет).

Не подлежит лицензированию выпуск печатной продукции с использованием копировально-множительной техники, принтеров, плоттеров, цифровых дупликаторов.

Лицензионным требованием и условием, предъявляемым к соискателю лицензии (ИП) при ее выдаче является наличие в штате у индивидуального предпринимателя специалистов, имеющих высшее образование в области полиграфии, отвечающих за соблюдение требований технических нормативных правовых актов при осуществлении полиграфической деятельности и работающих по трудовому договору полный рабочий день.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
- соответствие лицензируемой деятельности правилам по технике безопасности   и производственной санитарии для полиграфических предприятий, правилам пожарной безопасности для полиграфических производств и издательств, требованиям других нормативных актов по охране труда, технике безопасности и производст-венной санитарии для полиграфических предприятий;
- наличие в организациях, осуществляющих лицензируемую деятельность технических  нормативных  правовых  актов  в области стандартизации, содержащих  требования  к  выпускаемой продукции, разработанных и утвержденных инструкций по охране труда  и пожарной безопасности, предельно допустимым выбросам, по  эксплуатации используемого оборудования и ведению технологических процессов,  по учету, сбору, хранению и транспортировке отходов производства и потребления, а также экологического паспорта;
- соответствие полиграфической продукции требованиям существующих в отрасли нормативных правовых актов в области стандартизации;
- наличие в каждом экземпляре печатной продукции выходных сведений в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в области стандартизации, а также номера лицензии на осуществление полиграфической деятельности.

Осуществление данной деятельности полиграфическим оборудованием, к которому относятся оборудование для производства фото - и печатных форм, печатное  оборудование всех типов и видов печати, цифровые дупликаторы,  переплетно-брошюровочное оборудование всех типов, оборудование для резки бумаги и картона без разрешения Министерства на покупку не допускается.

Перечень документов, представляемых для получения лицензии Вы можете узнать в  Министерстве, либо заказать отдельным вопросом.

Министерство информации Республики Беларусь находится по адресу: 220004,  г. Минск, пр. Победителей,  11; тел. (017) 2039231, факс (017) 2033435, канцелярия (017) 2063290, тел/факс (017) 2033435.

Следовательно, Вам необходимо зарегистрировать данное СМИ – рекламный журнал - в вышеуказанном порядке (в случае, если журнал отвечает требованиям, предъявляемым к СМИ – постоянное название,  порядковый номер, выходящий в свет не реже одного раза в год, распространяемый  тиражом 300 и более экземпляров), после чего получить разрешение (лицензию) на осуществление издательской и полиграфической деятельности, после получения которой Вы вправе будете осуществлять данный вид дея-тельности.

В-третьих, согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь от 18 февраля 1997г. N 19-З «О рекламе» (далее - Закон) рекламой является распространяемая  в  любой  форме (в Вашей ситуации – в печатной),  с  помощью  любых средств (в Вашей ситуации - периодическое издание - журнал)  информация  о  юридическом  или  физическом  лице,  товарах (рекламная информация),  которая предназначена  для  неопределенного круга  лиц   и  призвана  формировать или поддерживать интерес к этим юридическому  или  физическому  лицу,  товарам  и способствовать реализации товаров.

Согласно Закону Вы будете являться  рекламораспространителем, под которым понимается юридическое  или  физическое  лицо, осуществляющее   размещение  и  (или)  распространение  рекламной информации путем предоставления и (или)  использования  необходимого имущества  (в  том  числе  и  технических  средств  радиовещания  и телевидения), а также различных каналов связи,  эфирного времени  и иными способами.

Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и настоящего  Закона распространение рекламы не является самостоятельным видом деятельности, подлежащим лицензированию, однако, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе  соответствующего  товара он  обязан  предоставлять,  а  рекламораспространитель  обязан  требовать  предъявления соответствующей лицензии. Помимо этого, рекламораспространитель  вправе требовать,  а  рекламодатель   обязан   предоставлять   документы, подтверждающие достоверность рекламной информации (ст. 18 Закона).
Другими словами, при осуществлении данной  деятельности (распространение рекламного журнала)  наличие специального разрешения (лицензии) не требуется, однако, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, а рекламируемые товары подлежат обязательной сертификации (согласно Постановлению Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30 июля 2004г. № 35 «Об утверждении перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия,  подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь») – в этом случае при осуществлении данной деятельности у Вас должны быть данные документы (лицензии, серти-фикаты и т.п.) или их копии, заверенные в установленном порядке, помимо этого,  наличие лицензии (сертификата) необходимо указывать непосредственно в рекламной информации.

Ответ подготовлен  юридической компанией "Альфа-Лоерс"(Проект  «Первая Правовая Помощь» тел. 217-65-52.)