Согласно п.9.1 Положения о порядке проведения валютных операций на территории Республики Беларусь, утвержденного Нацбанком РБ 01.08.1996 № 768 (далее - Положение № 768), для физических лиц (не являющихся индивидуальными предпринимателями), как резидентов, так и нерезидентов, установлен так называемый «общедозволительный» режим осуществления валютных операций, выраженных формулой «разрешено все, что прямо не запрещено». Они вправе использовать валютные ценности на любые цели, прямо не запрещенные законодательством. В этом отличие правового режима валютных операций по распоряжению валютными ценностями, осуществляемых физическими лицами, от валютных операций, осуществляемых юридическими лицами резидентами и нерезидентами. На последних распространяется так называемый «частно дозволительный» режим, который можно выразить формулой «разрешено только то, что прямо указано в актах законодательства».

Но в данном конкретном случае актом законодательства (п.9.11 Положения № 768 в редакции от 28.04.2001 № 101) как раз и установлен прямой запрет на предоставление гражданами-резидентами займов в иностранной валюте юридическим лицам-резидентам. Поэтому проведение такой операции неправомерно.

В то же время не существует каких-либо ограничений по предоставлению гражданами займов в белорусских рублях юридическим лицам-резидентам. Это может быть использовано в данном случае в качестве альтернативного варианта решения проблемы.