А есть ли смысл писать свое мнение об опрощении каких-либо процедур? Кто это будет слушать? Или эта ветка для мечтаний о хорошей жизни? 

ps: Помню когда ПДД меняли, тоже ГАИ вроде как решили послушать водителей, и что в итоге.... на tut.by целая ветка была, множество предложений и высказываний -- ни одно из них в новом ПДД не учитывалось!!! Просто для галочки -- по БТ бабушкам показать что все для народа, мол вот мы советовались и все такое... 

Ну мое мнение, что подготовка и проведение реформ это дело министерств, экспертов, но никак не руководителей фирм. Руководители фирм могут только высказать свое мнение как они хотят видеть взаимоотношения частный бизнес<->государство, но решать все равно будут чиновники, которые, как показывает практика, бизнесменов слушать не хотят, и за что не возьмуться -- сделают только хуже...    Во всяком случае я не сталкивался еще с таким, что хотя бы в какой-то сфере деятельности государство что-то реально упростило (те, у кого мама-папа у руля -- не в счет)...

Так что получается примерно как и с ПДД -- рабочую группу создали, информацию с умным видом изучат, и сделают по свойму, зато под лозунгами, что "так хотят наши бизнесмены".... Я не верю в то, что власти реально могут прислушаться и пойти на встречу.... 

Но, как говориться, надежда умирает последней, поэтому мои видения по взаимоотношениям частный бизнес <-> государство:

1. Сократить кол-во разрешений, всяких бумажек и т.д. Или, по крайней мере, упростить их выдачу -- пришел, тебе штампик поставили, и ушел... а не так, что за любую бумажку надо заплатить, причем не мало, поуговаривать чиновника, потом либо ждать неделя-два месяца ее подписи, а чтобы не ждать -- давать взятку, причем не маленькую.... Я понимаю, что нужен контроль там, где он нужен -- где реально "бизнесмен" несет угрозу чьему-нибудь здоровью, и т.п., или когда начинаешь влезать в стратегически-значимые дела республики. Это да, но когда, чтобы получить обычную лицензию на розничную торговлю, нужно обойти десять чиновников, с каждым провести процедуру, описанную выше, а потом еще месяц ждать лицензии.... ну что там разрешать, что они это месяц рассматривают??? не хватает времени напечатать? так, извините, за 100 евро месяц печатать одну бумажку... по-мойму это уж слишком... И это только один из примеров....

2. Упростить процедуру ведения бизнеса -- для каждой сферы деятельности написать четкую "инструкцию", что, когда и кому ты должен. Я думаю, что каждый согласиться платить налоги/пошлины, пусть даже и высокие -- все равно ляжет на конечного потребителя, но без геммороя -- пришел, заплатил, и ушел, и знаешь, что никто тебя трогать не будет... А так платишь одно, второе, третье.... А потом оказывается, что по очередному указу, за которыми уже устал следить, ты платил не правильно, или чего-то не доплатил, или не согласовал еще одну бумажку, и в результате, так скажем, честному налогоплательщику дают большие штрафы    Это реально отпугивает.... У меня уже есть масса знакомых, которые полностью ушли в тень, только из-за этого -- налоги платить все согласны, но когда могут дать штраф за "неправильное оформление бумаг" выше, чем кому-то за неуплату налогов, то уж извините.... кому это надо? Если сравнить сколько я плачу нашему государству официально,а еще и не официально, то мои знакомые столько штрафов в год не платят... В общем, нужна уверенность, как в рекламе, что если я заплатил налоги, то могу спать спокойно...

3. Перестать заниматься не честной конкуренцией под лозунгом "купляйце беларускае" или "поддержка отечественных товаров". Не может белорусский производитель честно справляться с конкуренцией -- нафиг такого производителя (или руководство этого предприятия). И опять таки в большинстве случаев, белорусские товары не конкурентноспособны из-за кучи запретов, согласований и бумаг, высоких налогов, и советского воспитания руководства госпредприятий.

4. После реализации пунктов 1,2,3, но ТОЛЬКО ПОСЛЕ РЕАЛИЗАЦИИ!!! очень ужесточить ответственность за незаконное ведение бизнеса. Т.е. когда была возможность работать честно, а кто-то ей не воспользовался -- жестоко наказывать, но если как сейчас -- практически в любой сфере нет возможности работать на 100% без нарушений...  они есть у всех, абсолютно у всех, и не потому что все такие злостные нарушители закона, просто никто не может выполнить все требования нашего государства.

5. "Научить" чиновников работать -- "вбить" в их головы, что это они сидят для народа, а не народ для них. Но это уже как в идеале.... замечтался...    На самом деле, при выполнении вышеназванных условий, чиновники сами успокояться -- у них выбора не будет.... к примеру, сейчас написано в законе, что согласование чего-либо в течение месяца.... это означает, что дашь взятку -- согласуют за 5 минут, не дашь -- ровно через месяц. Если будет прописано, что он обязан при моем обращении взять и подписать, тогда все само станет на свои места...

6. А вообще, по моему мнению, вносить изменения в наше законодательство уже очень сложно будет -- намного проще написать новое, с чистого листа... Конкретно для каждой сферы деятельности по одному закону и все....

ps: Как сказал Ol1kin, что нужно писать не общепопулярное, а эксперное мнение... Я все-таки написал общепопулярное, с которым, согласен не один я (во всяком случае, с ним согласны все мои друзья и партнеры в бизнесе)... а уж эксперты пусть решают, как это воплотить в жизнь   Если будет такая схема взаимоотношений, то действительно можно будет говорить о благоприятных условиях и поддержке бизнеса в РБ...

pps: Это то, что нужно сделать в первую очередь... Дальше предложений для поддержки уйма -- упрощение выдачи кредитов, льготы и т.д. и т.п.

Ну описывать конкретно каждую ситуацию сейчас уже досканально, с анализом так сказать, и не припомнишь... последнее время, тьфу 3 раза никаких "новинок" власти не придумывали, поэтому у нас пока все согласовано, и идет по накатаной... это лучше чтобы написали люди, которые в данный момент что-нибудь согласовывают.

Поэтому в прошлом сообщении я и изложил то, что на памяти осталось, т.е. общее мнение о нашем законодательстве.

Еще могу добавить, что в любом законодательном акте множество противоречий, неоднозначность, местами даже абсурд я бы сказал... К сожалению, проанализировать и выложить конкретные доводы займет уйму времени, которого сейчас нет -- все-таки надо и на хлебушек зарабатывать... Да и я считаю, что наврядли поможет какой-нибудь указ или декрет, который просто отменит парочку "неудобств" -- все равно (как обычно, кстати, и получается) останутся старые законы, которые будут противоречить этому указу, и в результате приводить просто в тупик... Кстати, на этот счет могу привезти один пример из памяти -- к сожалению, без названия и номеров постановлений, т.к. занимался этим месяца два назад:
 Задача: внести изменения в лицензию (интернет-магазин) согласно постановлению совмина
 По этому постановлению подразумевается, что интернет-магазин -- это полноценная торговая точка
 Горисполком для внесения изменений требует ассортиментный перечень, утверждаемый райисполкомом
 Райисполком на основании постановления горисполкома и постановления минторга отказывает в согласовании ассортиментного перечня, т.к. для них в "инструкции" прописано, что перечень выдается только для стационарной торговой точки, к которым интернет-магазин не относиться.... Тоже самое отвечают и в санстанции -- у них тоже свои постановления, которым они подчиняются, а она является также неотъемлемой инстанцией для согласования (кстати, какое отношение санстанция имеет к непродовольственным товарам, вообще сложно объяснить).
 РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ: бегать по инстанциям и доказывать всем, что ты прав, "тыкая" все эти постановления им в нос.... Но само собой, слушать тебя никто не хочет, и любой нормальный человек просто все это пошлет, и найдет выход в какой-нибудь "черной" схеме....
 ИТОГ: издали одно постановление  для "упорядочивания", но не "состыковали" эту процедуру с другими утвержденными постановлениями.

Отсюда вывод, о чем я и говорил в прошлом сообщении: сейчас очень сложно отследить все нестыковки нашего законодательства -- намного проще грамотным юристам написать новое, перечеркнуть все старое, и однозначно и без противоречий трактовать что и как нужно сделать нашему бизнесмену.

Еще что хочу добавить -- должна быть какая-то "мобильность" в законодательстве.... т.к. порой технологии и законы бизнеса меняются в разы быстрее нашего законодательства.... или будет проще не прописывать все до мелочей, как-то обобщить что-ли... продумать все.... пару примеров:
  1. Те же интернет-магазины.... существуют в РБ уже более 5 лет, прописаны законом, и то через известное место, только в конце прошлого года... до этого чиновники просто не знали, что с ними делать, т.к. "инструкцией" такой вид деятельности вообще не заложен -- ну что мешало сразу их считать обычной торговой точкой???
  2. В современном мире начинают интегрировать одни устройства в другие, что нашими законами вообще не предусмотрено... и что к каким категориям относить НИКТО из чиновников ОДНОЗНАЧНО ответить не может, т.к. можно отнести к любой группе, по которым идут и разная растоможка, налоги и т.д... Отсюда и получается, что каждый относит как хочет, или как убедит определенного чиновника, а ведь по сути, это еще один повод при проверке сказать, что бизнесмен был не прав.... Банально -- шариковая ручка с фонариком.... это что? шариковая ручка или фонарик? таких примеров масса...

И еще...   Сертификация.... Ну зачем, к примеру, если на устройство завод-изготовитель уже получил сертификат России РСТ или Европы СЕ, то зачем у нас нужно получать заново? Что может послужить поводом запрета устройства в Беларуси к эксплуатации, если оно разрешено к использованию в России, или в той же Польше? Я думаю, что еще не скоро мировые заводы-производители начнут сами получать сертификаты СТБ, чтобы прямо на устройстве гордо было выгровировано СТБ... и в большинстве случаев, сертификация ложиться на плечи продавца...

Вполне логична мысль о том, что не нужно изобретать велосипед. Расскажу коротко о том, как это было в Литве и Латвии, например. Там для упощения административных процедур для бизнеса был создан Совет из членов Правительства (включая Премьера) и руководителей ведущих компаний, в основном иностранных инвестров. Дело в том, что законодатльство для местного бизнеса и иностранных инвестров в этих странах ничем не отличалось и не отличается сегодня. Так вот бизнес предлагал, что именно необходимо упростить. Правительство принимало меры, через свои постановления. При этом были четк оговорены процедуры, сроки и исполнитель. Встречи проходили регулярно, правительство отчитывалось (именно отчитывалось) о том, что сделано, а бизнес снова  вносил предложения. И так в течение 2-3х лет. Этот процесс проходил под эгидой FIAS, агентства по иностранным инвестициям Всемирного банка и МФК. А рабочей лошадкой выступало местное агентство развития, которое вело всю переписку, готовило проекты документов, согласовывало его со сторонами, в общем делало черновую работу. Естественно, этот процесс был эффективен и принес существенные результаты благодаря тому, что правительство прислушивалось к мнению бизнеса. Для этого нужна серьезная политическая воля. У наших соседей стимулом было вступление в ЕС. У нас же такого стимула нет и единствнное, что может заинтересовать правительство, это собственная выгода. Никакие доводы типа, - для бизнсеа будет легче, - у нас не пройдут. Главное, а что от этого будет иметь государство и чиновники: больше собирать налогов, легче работать чиновникам и т.п. Так что, аналогии, это, конечно, хорошо. Но боюсь, что в нашем случае не все так просто. 

Смысла нет! Никто не допустит упрощения системы! Это ведь повлечет за собой сокращение раздутого до безпредела штата чиновников различного ранга! Разве это возможно. Это ж такая кормушка бездонная: "надо разрешение - заплати, хочешь что бы тебя не мучали проверки - заплати, и плати все время, а если перестанешь - мы тебя найдем сразу и примерно накажем, нам тоже кушать хочется и не просто хлеб, а  с икрой." Так что у нас кроме официальных налогов еще есть огромный "сбор" на содержание чиновников. И оторвать себя от этого корыта они не позволят ни кому - даже президенту.   

Не соглашусь с этим.  Нет конкретных реформ для малого ибзнеса - это только наше Минэкономики так считает, что введение льгот и преференций в деревнях и весях - это реформа для малого бизнеса.  В лучшем случае (в не белорусской ситуации) - это стимул. Реформа охватывает различные области регулирования, например, лицензирование или еще уже - лицензирование строительной деятельности. Кто-то получал такую лицензию? Или может кто-то из строителей поделится как они будут сертифицировать малярные работы с 1 июля?  и кто из малого бизнеса потом будет заниматься такими работами и какой стоимостной порог входа на рынок будет? и во что это выльется нам с вами в результате?  слабо будет ремонт в квартире сделать?

4. Сверить что для государства выгоднее -- огромные штрафы и конфискаты или увеличение налоговых платежей за счет объема плательщиков...    Думаю первое им покажеться более привлекательным... 

Зачем изобретать велосипед в очередной раз?

Берем методичку департамента финансов налоговой службы США и смотрим:

1. всего 19 страниц того, что необходимо прочитать, чтобы БЕЗОШИБОЧНО платить ВСЕ налоги.
2. всего 19 страниц с включенными иллюстрациями по заполнению ВСЕХ необходимых форм
3. НИКАКИХ дополнительных справочников, "бухинфо", "юринфо" и пр.

Перенимаем опыт!

NB: Конечно, это не касается налогообложения корпораций и других сложных форм собственности. Но отличный пример для ОДО, в который сейчас собираются перейти все ИП.

Текст методички (Методичка в формате PDF)