|
Республиканская конфедерация предпринимательства передала письмо премьер-министру Республики Беларусь Сидорскому С.С. о проблемах развития предпринимательства в стране, важнейшей из которых является отсутствие возможностей для расширения жизненного пространства малому и среднему бизнесу – земля, помещения, производственные площади.
Уважаемый Сергей Сергеевич!
Союз юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимателей» - самое крупное объединение предпринимателей на территории нашей страны. В него входит более 20 общественных и профессиональных объединений предпринимателей, фермеров, предприятий инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Членами объединений являются руководители и специалисты нескольких тысяч субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности.
Предприниматели поддерживают Вашу деятельность, направленную на дебюрократизацию государственного управления в стране, улучшение бизнес-климата. С надеждой ждут выполнения поручений, выданных Вами на совещании по проблемам налогообложения 7 августа. Мы видим, какую огромную работу в этом году ведет Правительство с целью создания лучших условий для бизнеса и благодарны Вам за это. Мы констатируем, что вопросы сформулированные нами в Национальной платформе бизнеса Беларуси приняты во внимание и поддерживаются Вами практически.
Вместе с тем мы считаем, что прилагаемые Правительством усилия по улучшению делового климата, могут не достигнуть ожидаемого результата, если при этом не решить еще ряд оставшихся проблем - одни свойственны в основном столице и областным центрам, другие очень актуальны на территории всей страны.
Одной из важнейших является отсутствие возможностей для расширения жизненного пространства малому и среднему бизнесу – земля, помещения, производственные площади. В столице и других крупных городах не найти офисных помещений по доступным ценам, почти нет помещений (в аренду или собственность) для организации малых и средних объектов производства, торговли, общественного питания, услуг. Из-за недостаточного количества предложений и благодаря усилиям спекулянтов цены на коммерческую недвижимость взлетели «до небес».
Отвод земельных участков через проведение аукционов и без них практически тормозится, (если не сказать – саботируется) местными органами власти. Поступают предложения о выделении участков, удаленных от коммуникаций, в болотах и т. д. Чтобы не быть обвиненными в злоупотреблениях, местные чиновники перестраховываются и не предлагают ничего ценного.
Договора аренды на помещения, находящиеся в государственной и коммунальной собственности заключаются арендодателями не более чем на год, что в свою очередь не способствует вложению свободных капиталов предпринимателей в долгосрочное развитие своего бизнеса.
С целью улучшения ситуации по вышеуказанным проблемам предлагаем Вам принять следующие решения:
1. Сформировать в республике нормативную правовую базу, позволяющую жилые помещения на первых этажах домов оперативно и недорого переводить в разряд нежилых.
2. Запретить строительство жилых помещений на первых этажах многоэтажных жилых домов в столице и областных центрах. Подобная практика существует во многих странах и городах мира, например, в Москве, Берлине, Праге.
3. Создать условия для значительного увеличения предложений о выделении земельных участков в крупных городах и их окрестностях, пригодных для использования в коммерческих целях.
4. С целью насыщения рынка помещений, используемых в коммерческих целях, создать условия для приватизации объектов коммерческой недвижимости в крупных городах, сдаваемых в настоящее время в аренду. Для предприятий и предпринимателей длительное время (более 3 лет) арендующих такие помещения, которые создали в них успешно работающие объекты торговли, общественного питания, производства услуг, предусмотреть возможности льготной приватизации по примеру Российской Федерации.
5. Заключать договора аренды на помещения государственной и коммунальной собственности, имеющие технические паспорта сроком не менее чем на 5 лет.
6. Создать в городах либо их окрестностях на базе неэффективно используемых производственных площадей при бюджетной поддержке сеть индустриальных парков малого и среднего бизнеса.
7. Одним из самых важных вопросов, требующих немедленного решения, считаем активизацию диалога и взаимодействия представителей бизнеса и власти на различных уровнях и в различных сферах экономики. Участники рынка должны играть важную роль в процессе принятия решений по его регулированию. Правительство на современном этапе должно получать быстрые и четкие сигналы о состоянии экономики, а решения должны приниматься с учетом баланса интересов власти, бизнеса и общества.
С этой целью предлагаем инициировать создание в стране системы постоянно действующих советов в различных отраслях экономики, активными участниками которых могли бы стать представители отраслевых ассоциаций, объединений предпринимателей, органов государственного управления, руководители предприятий отрасли. Целью работы таких советов могло быть бы формирование предложений по государственному регулированию в отрасли, выдача экспертных заключений на готовящиеся нормативные правовые акты в правительстве, в министерствах, местных органах власти. Особенно важным считаем необходимость усиления роли отраслевых ассоциаций и их объединений, как организаций, которым в перспективе, передать функции по формированию правил поведения участников рынка в отрасли.
8. Совету Министров, как субъекту законодательной инициативы предлагается внести предложение о принятии «Закона о саморегулирующихся организациях».
После передачи ряда функций по регулированию рынков саморегулирующимся организациям появляется реальная возможность по кардинальному сокращению административных процедур в стране, сокращению расходов на содержание государственного аппарата при более высоком качестве управления экономическими процессами.
Союз юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства» выражает готовность к тесному сотрудничеству в реализации вышеуказанных и других предложений, способствующих улучшению делового климата в нашей стране, развитию конкурентоспособного отечественного предпринимательства, повышению международных рейтингов Беларуси.
С уважением,
Председатель Президиума Союза юридических
лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства»
Председатель ОО «Минский столичный союз
предпринимателей и работодателей» В.Н. Карягин
|