Начальник главного управления налоговой политики министерства финансов Беларуси Александр Козляков не согласен с оценкой Беларуси по индикатору "Уплата налогов" в исследовании Всемирного банка и МФК в "Doing Business 2009".

"Есть субъективные и объективные недоработки в методологии, по которой Всемирный банк проводил оценку уровня налоговой системы в Беларуси", - заявил А.Козляков на презентации "Doing Business 2009" в Минске во вторник.

По его словам, объективными недоработками методологии, прежде всего, является то, что доклад, который позиционируется как условие ведения бизнеса в 2009 году, использует отчетные данные по состоянию на 1 июля 2008 года. "При оценке системы налогов и налоговой нагрузки не учитывались изменения, которые уже произошли в 2008 году и которые будут у нас реализованы с 2009 года", - подчеркнул представитель Минфина. В частности, он напомнил, что с 2009 года до 1% с выручки снижается ставка сбора в фонд поддержки сельхозпроизводителей, из-под налогообложения выводится активная часть основных фондов, реализуется радикальная реформа подоходного налога, который будет уплачиваться по фиксированной плоской шкале 12%. "Все эти факты, в том числе введенные с 1 апреля 2008 года, упрощения уплаты земельного налога и налога на недвижимость, не нашли отражения в исследовании, что повлияло на оценку ситуации с налогами, по которой Беларусь заняла, как и в прошлом году, последнее , 181- е место в мире", - сказал А.Козляков.

По его мнению, субъективным фактором, оказавшим влияние на место Беларуси в рейтинге по налогам, стал "неправильный подход в том, что в качестве экспертов были приглашены бухгалтера малых и средних предприятий, которые имеют недостаточный уровень образования и квалификации".

В частности, А.Козляков обратил внимание, что, несмотря на то, что в исследовании признается, что количество налоговых выплат в Беларуси уменьшилось со 124-х до 112-ти, но при этом количество часов, затраченных на исчисление и уплату налогов, не изменилось и составляет 1188. "Каким образом это может быть, при сокращении платежей?", - задал представитель Минфина риторический вопрос.

"Проблем достаточно много, надо работать над методологией", - резюмировал свою позицию А.Козляков. По его мнению, необъективный подход в оценке налоговой системы сказался и на общем рейтинге Беларуси. "Извините, но как вы нас преподнесли перед всем миром?", - подчеркнул представитель Минфина, обращаясь к экспертам Всемирного банка.

Отвечая на его вопрос, директор исследования Всемирного банка по индикаторам и анализу Пенелопа Брук признала, что в 2008 году в Беларуси были отменены 2 налога и упрощено налогообложение малого и среднего бизнеса. Но поскольку данные исследования "Doing Business 2009" охватывают реформы за прошедший финансовый год (с 1 июля 2007 года по 1 июля 2008 года), то оценка проведенных в Беларуси реформ появится в следующем исследовании, то есть в "Doing Business 2010". "Они (оценки реформ - ИФ) появятся, но следует быть терпеливыми", - сказала П.Брук.

Отвечая на вопрос агентства "Интерфакс-Запад" о возможной динамике рейтинга Беларуси по индикатору "Уплаты налогов", П.Брук ответила, что "наша задача в измерении, а не в прогнозе, мы отразим изменения, которые скажутся на налоговой ситуации, но как изменится рейтинг по данному индикатору, зависит и от реформ, которые проводят другие страны".

При этом, присутствовавший на презентации заместитель министра экономики Беларуси Андрей Тур с иронией прокомментировал это заявление, сказав, что "введение в рейтинг 5-6 офшорных стран гарантирует нам в следующем году предпоследнее место".

Между тем, А.Тур отметил, что правительство Беларуси "очень благодарно Всемирному банку за это исследование, речь идет о том, что Всемирный банк указывает на отдельные болевые точки и показывает где результаты есть, и по каким позициям ситуацию трогать не надо". "Это оценка процедура ведения бизнеса, а не оценка всей экономики", - подчеркнул замминистра суть исследования. "При всей обиде за державу мы должны взвешенно относиться к тому, что происходит", - сказал А.Тур, выразив при этом солидарность с позицией Минфина и МНС Беларуси относительно неприятия оценки системы уплаты налогов данной в исследовании.

Как сообщалось ранее, в совместном исследовании Всемирного банка и IFC "Doing Business 2009" констатируется, что Беларусь стала одним из всемирных лидеров правовых реформ, направленных на упрощение ведения бизнеса и вошла в число 4-х ведущих государств-реформаторов в нормативно-правовой сфере. С июня 2007 года по июнь 2008 года Беларусь провела реформы в шести из 10 исследуемых в отчете областях и заняла 4-е место после Азербайджана, Албании и Киргизии в первой "десятке" стран- реформаторов по количеству проведенных реформ и произведенных ими эффектом.

В общемировом рейтинге условий ведения бизнеса Беларусь поднялась на 30 пунктов - со 115 на 85 место.

Правительство и Национальный банк Беларуси заявляли о намерении войти в число первых 30 государств по условиям ведения бизнеса в рейтинге Doing Business.

Между тем, как и в прошлом году, заняла последнее, 181-е место по индикатору "Уплата налогов".

По итогам исследования "Doing Business 2008", опубликованном в сентябре 2007 года, Беларусь по условиям ведения бизнеса занимала 110-е место против 129-го в "Doing Business 2007".

Между тем, в связи с увеличением количества анализируемых в исследовании стран со 178 до 181, изменениями в методологии, формально считается, что Беларусь в прошлом году заняла 115-е, а не 110-е место в рейтинге условий ведения бизнеса.

В отчете "Doing Business 2009" проводится оценка 181 экономик мира в плане общей простоты ведения бизнеса по 10 показателям государственного регулирования предпринимательской деятельности, учитывающих время и стоимость выполнения правительственных требований для открытия и ведения бизнеса, трансграничной торговли, уплаты налогов, а также закрытия бизнеса. В рейтингах не отражаются такие области, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, валютная устойчивость, отношение инвесторов или уровень преступности.

Источник - http://www.interfax.by/

(0) Оставить комментарий/Обсудить на форуме