Ликвидация юридического лица может происходить путем обычной процедуры – по решению Общего собрания акционеров или путем процедуры банкротства – по решению хозяйственного суда.

ОБЩАЯ СХЕМА ДЕЙСТВИЙ И СРОКИ ПРИ ОБЫЧНОЙ ЛИКВИДАЦИИ.

1. Принятие решения Общего собрания акционеров (утверждение плана и сроков ликвидации, избрание ликвидационной комиссии, назначение председателя ликвидационной комиссии).
В соответствии со ст. ст. 25, 42, 52 Закона «Об обществах...», для акционерных обществ закрытого типа решения о ликвидации принимаются не менее чем тремя четвертями голосов лиц, участвующих в собрании акционеров. Голосование на собрании акционеров проводится по принципу: одна акция - один голос. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса. Ликвидация юридического лица производится ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации. Этот орган осуществляет контроль за деятельностью комиссии, устанавливает порядок и регламент ее работы. На период деятельности ликвидационной комиссии полномочия руководителя организации переходят к председателю ликвидационной комиссии, который решает самостоятельно все вопросы деятельности ликвидируемой организации, за исключением отнесенных законодательством к компетенции ликвидационной комиссии или хозяйственного суда.
С момента назначения ликвидационной комиссии акционеры не могут осуществлять свои права по управлению этим лицом ни непосредственно ни через уполномоченные им органы, поскольку права и обязанности органа управления соответствующего юридического лица переходят к ликвидационной комиссии.
Общее собрание акционеров обязано обеспечить ликвидацию в срок, согласованный с регистрирующим органом.

2. Уведомление регистрирующего органа. Публикация объявления с указанием срока предъявления претензий кредиторов не менее 2 месяцев.
На основании соответствующих документов о ликвидации, регистрирующий орган в пятидневный срок представляет Министерству юстиции сведения о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидации, для внесения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С этого момента руководитель, акционеры ликвидируемого юридического лица не могут быть собственниками (учредителями, участниками) какого-либо вновь создаваемого юридического лица, так как это будет основанием отказа в его государственной регистрации.
Осуществление операций по счетам предприятия, совершение сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

3. Работа ликвидационной комиссии по закрытию.
Председатель ликвидационной комиссии без доверенности действует от имени ликвидируемой организации, представляет ее интересы на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, распоряжается имуществом и средствами в пределах прав, установленных законодательством или хозяйственным судом, заключает договора, в том числе трудовые, выдает доверенности, утверждает штаты юридического лица, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников организации вне зависимости от того, являются ли они членами ликвидационной комиссии или нет. Председатель ликвидационной комиссии или лицо, его замещающее, несут имущественную и иную ответственность за ущерб, причиненный по их вине ликвидируемому юридическому лицу, его собственнику (собственникам), участникам, учредителям, третьим лицам, за другие противоправные действия, а также за неисполнение решений (определений, постановлений) хозяйственного суда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В целях определения имущества ликвидируемого юридического лица и его оценки, ликвидационная комиссия, после выявления дебиторской задолженности и проведения инвентаризации или одновременно с этим:
направляет участникам юридического лица требование о погашении остающейся кредиторской задолженности этого юридического лица в полном объеме, в том числе по платежам в бюджет, при условии, что они несут субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица в соответствии с декретами, указами Президента РБ, законами РБ, уставом или иными учредительными документами, если денежных средств и другого имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно для погашения кредиторской задолженности в полном объеме;
 направляет должникам юридического лица требования об исполнении обязательств, в том числе досрочном, ввиду ликвидации юридического лица;
 контролирует выполнение участниками, учредителями юридического лица обязанности по внесению не внесенной ранее части вкладов в уставный фонд и погашению задолженности юридическому лицу по другим обязательствам, а также принимает в установленном понуждения к исполнению порядке  меры   таких обязательств;
 обеспечивает выход ликвидируемого юридического лица из состава учредителей (участников) других юридических лиц - субъектов хозяйствования и получение стоимости имущества (части имущества) пропорционально его доле в уставном фонде в соответствии с действующим законодательством;
анализирует договоры страхования юридического лица с целью определения возможного получения страховых выплат при наступлении страхового случая в связи с ликвидацией юридического лица;
при обнаружении фактов излишней уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет принимает меры в установленном законодательством порядке по их возврату;
возвращает собственнику в натуральной форме имущество, находящееся во владении и пользовании юридического лица, кроме имущества, находящегося у юридического лица на праве полного хозяйственного ведения или праве оперативного управления;
оценивает наличное имущество ликвидируемого юридического лица с применением экономически обоснованных цен либо создает из числа членов ликвидационной комиссии и/или иных лиц специальную комиссию во главе с председателем ликвидационной комиссии для проведения оценки имущества ликвидируемого юридического лица, а также в этих целях при необходимости привлекает независимых экспертов.

4. Удовлетворение требований кредиторов.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом.
       В промежуточном ликвидационном балансе должны содержаться следующие сведения о:
• составе имущества ликвидируемой организации;
• перечне предъявляемых кредиторами требований;
• результаты рассмотрения предъявленных кредиторами требований.
При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемая коммерческая организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;
в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой коммерческой организации;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством.
Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей.
При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законодательством.

5. Проверки всеми уполномоченными органами и получение справок.
       Общее количество органов около 9, каждый из которых будет проводить комплексную проверку. Исходя из практики, взыскание по результатам проверки минимальных штрафных санкций 100 %.
       Следует отметить что, в соответствии с п. 1.12 ст. 81 Налогового кодекса Республики Беларусь, налоговым органам и их должностным лицам предоставляется право вносить в компетентные органы предложения о приостановлении выезда за пределы Республики Беларусь физических лиц до погашения ими задолженности по налоговому обязательству.

6. Распределение имущества.
Оставшееся имущество предприятия после удовлетворения всех требований кредиторов подлежит распределению между акционерами с учетом положений устава предприятия и налогообложением в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

7. Исключение предприятия из ЕГР.
На основании соответствующих документов, регистрирующий орган в пятидневный срок со дня вынесения (получения) соответствующего решения представляет Министерству юстиции сведения для исключения субъектов хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщает об их ликвидации в налоговые органы и органы государственной статистики.
Предприятие считается ликвидированным с даты внесения записи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Общий срок ликвидации предприятия среднего и мелкого бизнеса при нулевом балансе и благоприятных результатах проверок составляет не менее 6 месяцев.

ОБЩАЯ СХЕМА ДЕЙСТВИЙ И СРОКИ ПРИ ПРОЦЕДУРЕ БАНКРОТСТВА.
 
1. Возбуждение процедуры банкротства (срок не более 1-го месяца).

2. Рассмотрение дела о банкротстве и назначение управляющего (срок не более 7 месяцев).
При подготовке дела к судебному разбирательству суд может назначить по представлению кредиторов или по собственной инициативе доверенное лицо для осуществления функций контроля и управления имуществом субъекта хозяйствования (ст. 27 Закона «Об экономической несостоятельности (банкротстве) далее по тексту «Закон»). Доверенное лицо вправе назначать своего бухгалтера и иных лиц для ведения дела, привлекать экспертов, разрешать или запрещать хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования, в определенных случаях ставить перед судом вопрос о признании недействительными сделок субъекта хозяйствования (ст. 28 Закона). В срок, установленный судом, доверенное лицо обязано представить заключение о наличии факта банкротства субъекта хозяйствования (ст. 30 Закона), с учетом которого суд выносит решение по делу. В соответствии с п. 2 ст. 162 ХПК Республики Беларусь решение о банкротстве подлежит немедленному исполнению.

3. Защитный период (срок не более 3-х месяцев).
С момента принятия заявления о банкротстве судом устанавливается защитный период и назначается временный управляющий. Под защитным периодом понимается процедура проверки хозяйственным судом наличия оснований возбуждения конкурсного производства по делу о банкротстве, продолжительность которой не может превышать трех месяцев. Установление защитного периода влечет правовые последствия:
- имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только в порядке, предусмотренном этим законом;
- по ходатайству кредитора приостанавливается производство в общих и хозяйственных судах, а также иных государственных органах по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств и иного его имущества;
- приостанавливается исполнение ранее принятых в отношении должника решений судов, связанных с имущественными взысканиями, за исключением судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда;
- запрещается удовлетворение требований участника должника - юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

Кроме того, законом ограничиваются права должника на совершение ряда сделок. В частности, должник может совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки, связанные с распоряжением имуществом, балансовая стоимость которого превышает 10 процентов балансовой стоимости активов должника. В определенных законом случаях руководитель должника может быть отстранен от своей должности судом, а исполнение его обязанностей возложено на временного управляющего.

В течение защитного периода временный управляющий принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводит анализ его финансово - хозяйственной деятельности, устанавливает кредиторов должника и совершает другие действия. По окончании данного периода хозяйственный суд рассматривает заявление о банкротстве должника, а также отчет временного управляющего.

4. Конкурсное производство (срок не более 16-ти месяцев с ликвидацией, 22-х месяцев с санацией).
При наличии оснований суд возбуждает конкурсное производство и производит подготовку дела к судебному разбирательству в соответствии с ХПК Республики Беларусь. На первом собрании кредиторов последние принимают предварительное решение о санации или ликвидации должника. В результате рассмотрения дела суд либо выносит решение о банкротстве с санацией должника или его ликвидацией, либо прекращает производство по делу.

5. Санация (срок не более 22-х месяцев).
Процедура санации вводится судом на основании решения собрания кредиторов. При проведении санации в рамках конкурсного производства сохраняются все последствия его открытия. Если санация вводится до признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, то в законе особо устанавливаются последствия ее введения.
Процесс санации банкрота можно разделить на четыре стадии:
- подготовка плана санации управляющим;
- утверждение плана санации кредиторами;
- утверждение плана санации судом;
- реализация плана санации.

План санации готовится управляющим в течение срока, установленного законом (1 - 2 месяца), и должен содержать меры по восстановлению платежеспособности должника.

В срок, установленный законом о банкротстве, план санации должен быть рассмотрен собранием кредиторов.

С учетом решения собрания кредиторов суд либо утверждает отчет управляющего о проведении санации, либо удовлетворяет ходатайство кредиторов, либо утверждает мировое соглашение. Таким образом, санация может закончиться прекращением производства по делу, возбуждением ликвидационного (конкурсного) производства или может быть продлена.

6. Ликвидация имущества должника и прекращение правосубъектности банкрота (срок не более 16-ти месяцев).

Процедуру ликвидации имущества банкрота можно разделить на следующие этапы:

1А. Формирование имущества банкрота;
1Б. Продажа имущества банкрота;
1В. Выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению из имущества банкрота;

2. Раздел имущества банкрота между кредиторами.
Этапы 1А, 1Б и 1В обозначены таким образом в связи с тем, что они проходят параллельно.
Важным этапом ликвидационного процесса при производстве по делу о банкротстве является продажа имущества банкрота. Продажа имущества осуществляется после утверждения плана ликвидации кредиторами и производится посредством публичных торгов, всегда гласно и по экономически обоснованным ценам. Порядок организации и проведения публичных торгов регулируется ст. 287 - 292 ХПК Республики Беларусь. ГК Республики Беларусь также содержит нормы о проведении торгов (ст. 417 - 419), но эти правила применяются к публичным торгам, которые проводятся в порядке исполнения решений суда, если иное не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством (п. 6 ст. 417), то есть, вероятно, к публичным торгам по продаже имущества банкрота применяться не будут.
Выплаты кредиторам производятся по мере продажи имущества должника. Окончательная выплата осуществляется после продажи всего имущества в соответствии с планом ликвидации. О последней выплате должна быть сделана публикация.

После вышеуказанных платежей управляющий организует выплату кредиторам их долей разделенного имущества, то есть подлежащих удовлетворению признанных требований или их частей, в соответствии с установленной законом очередностью.

По завершении процедуры ликвидационного производства, суд предоставляет данные о ликвидации для исключения субъектов хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщает об их ликвидации в налоговые органы и органы государственной статистики.

Предприятие считается ликвидированным, а требования кредиторов погашенными, с даты внесения записи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Минимальный срок банкротства, минуя процедуры защитного периода и санации, составляет около 9 месяцев, с указанными процедурами около 2 лет.

Материал подготовлен  Антикризисным управляющим Шашок И. В.
Тел./факс: (+375 17) 227 66 52 М. т. (8 029) 6 35 42 39