Нередко мы сетуем на изменения в нашем законодательстве, за которыми трудно угнаться.

Но ведь меняется оно не только в худшую сторону. Это в полной мере относится и к произошедшим в последнее время изменениям, касающимся цен. С одной стороны, расширен список ИП, которые обязаны регистрировать цены, и усилена ответственность за нарушение порядка регистрации цен. С другой — формировать цены стало проще.

Медуслуги: регистрация цен обязательна и для единщиков
До недавнего времени все плательщики единого налога были освобождены и от регистрации цен, и от регистрации их изменений при превышении предельного индекса роста цен. Это касалось и ИП, оказывающих платные медицинские услуги. Предприниматели, уплачивавшие единый налог или применявшие упрощенную систему налогообложения, только направляли в Минздрав уведомление об уровне тарифов, причем как при введении новых видов платных медицинских услуг, так и при  пересмотре тарифов (пункт 22 Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на платные медицинские услуги, утвержденной постановлением Минздрава от 22.12.2003 № 51).

Ситуация изменилась в связи с выходом Указа от 21.02.2006 № 110 (далее — Указ № 110), внесшего изменения в Указ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь». С даты вступления в силу Указа № 110, то есть с 1 марта 2006 года, ИП, оказывающие платные медицинские услуги, обязаны кроме уведомления Минздрава регистрировать цены и их изменение при превышении предельного индекса роста цен (на 2006 год ежемесячно без регистрации можно повышать цены не более чем на 0,6% в месяц согласно постановлению Совмина от 19.01.2006 № 64 «О некоторых мерах по обеспечению в 2006 году прогнозного показателя инфляции»). Напомним, что регистрация цен производится в соответствии с Порядком регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), утвержденным постановлением Совмина  от 18.06.1999 № 944, с изм. и доп. (опубликован в «ИП», 2005, № 9, стр.1-3 вкладыша).

Ответственность ужесточается
Указом № 110 усилены меры ответственности за отсутствие экономических расчетов (калькуляций) и регистрации цен. Причем ответственность за отсутствие регистрации теперь распространяется и на ИП, оказывающих медицинские услуги (как правило, это плательщики единого налога).

Ранее за повторное в течение года отсутствие экономических расчетов (калькуляций с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары из сырья, переданного резидентом или нерезидентом РБ на переработку на давальческих условиях (кроме товаров из сырья, переданного нерезидентом РБ на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен на импортируемые товары) при определении отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) было предусмотрено только прекращение деятельности ИП регистрирующим органом. Сейчас за такое повторное нарушение помимо прекращения деятельности на ИП налагается административный штраф в размере до 80 базовых величин и к нему применяется экономическая ответственность в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

Отметим, что к ИП, оказывающим медицинские услуги, как и к остальным ИП, уплачивающим единый налог или применяющим упрощенную систему налогообложения, эти меры ответственности не применяются, поскольку они не должны обосновывать свои цены экономическими расчетами.

В настоящее время реализация товаров (работ, услуг) ИП, кроме единщиков или применяющих упрощенную систему налогообложения, с нарушением порядка регистрации цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг), а выявленное повторно в течение года после применения мер экономической ответственности такое же нарушение — штрафа в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг). Вот эти меры ответственности распространяется и на ИП, оказывающих платные медицинские услуги, хотя они и являются плательщиками единого налога. Ранее санкции применялись только в размере до 30% и не распространялись на ИП, оказывающих платные медуслуги.

Что изменилось в Положении о порядке формирования и применения цен и тарифов
Постановлением Минэкономики от 08.02.2006 № 24 внесены изменения в Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное постановлением Минэкономики от 22.04.1999 № 43, с изм. и доп. (далее — Положение № 43). В нем уточнены некоторые особенности формирования цен на товары, работы, услуги, о чем речь пойдет ниже.

1. Многие закупки у нас в стране производятся на основании результатов тендеров. Иногда для участия в тендере субъектам хозяйствования приходится идти на снижение цен. Для ИП — изготовителей, выигравших тендер, в соответствии с внесенными в Положение № 43 изменениями предусмотрена возможность формировать цену (тариф) с учетом соответствующего тендерного предложения (то есть не вносить в положение о скидках какие-то специальные скидки, а сформировать более низкую по сравнению с утвержденной ранее в прейскуранте цену специально для участия в тендере и зафиксировать ее в прейскуранте) и применять ее только в расчетах с заказчиком, осуществляющим закупку.

2. Предприятия-изготовители имеют право определять единые отпускные цены для субъектов хозяйствования, осуществляющих оптовую торговлю, с предоставлением в их пользу оптовой скидки при реализации товаров в розничную торговую сеть и (или) иным покупателям для собственного производства и (или) потребления. Таким образом, если ранее предприятия-изготовители предоставляли оптовую скидку только при условии дальнейшей реализации товаров для розничной торговли, то теперь они могут предоставлять оптовые скидки и при условии реализации товаров субъекту хозяйствования — производителю (для собственного производства) или любым субъектам хозяйствования для собственного потребления.

3. В Положение № 43 внесено дополнение, касающееся порядка определения рентабельности всех услуг. Теперь вне зависимости от вида оказываемых услуг рентабельность (процент дохода) определяется как отношение этого дохода к себестоимости обработки (без учета стоимости материалов). Понятие рентабельности и порядок ее определения особенно актуальны  при формировании тарифов на услуги, по которым нормативно-правовыми актами ограничен ее размер (например, на оказание медуслуг), так как завышение базы расчета рентабельности на сумму материалов ведет к увеличению абсолютной суммы дохода, включенного в цену, и к ее необоснованному завышению.

4. В части формирования тарифов на оказание услуг Положение № 43 дополнено нормой, согласно которой материалы собственного производства включаются в тариф по отпускным ценам. То есть по сформированным в соответствии с Положением № 43 ценам с включением в них налогов и необходимого процента рентабельности.

5. Уточнен размер надбавки на реимпортированные товары, приобретенные по цене ниже установленной предприятием-изготовителем. По ним, как и по товарам, которые в республике на день заключения договора уже не производятся, к цене приобретения, указанной в договоре реимпорта, можно прибавить оптовую надбавку в размере, не превышающем 20%, независимо от количества участвующих посредников.

6. Право увеличивать отпускную цену производителя предоставлено теперь не только оптовикам, осуществляющим расфасовку товаров в одноразовые упаковочные материалы, которые в соответствии с нормативно-технической документацией выпускаются предприятиями-изготовителями в такой упаковке, но и тем оптовикам, кто дорабатывает непродовольственные товары, то есть осуществляет сборку, упаковку, доукомплектование, смешивание, восстановление, нанесение логотипа. Причем делать это может не только первый покупатель, но и любой последующий из оптового звена. Таким образом, в настоящее время ИП, осуществляющие оптовую торговлю, расходы по сборке, упаковке, доукомплектованию, смешиванию, восстановлению, нанесению логотипа, в том числе и стоимость материалов по учетной цене, относят на увеличение отпускной цены, сформированной предприятием-изготовителем, с взиманием оптовой надбавки, как и ранее расходы по фасовке. Например, если ИП приобрел канцтовары, нанес на них логотип заказчика (сам или с использованием услуг сторонней организации), то в этом случае к цене производителя разрешено добавить стоимость нанесения логотипа. При этом, хотя обычно оптовикам ни экономическое обоснование, ни прейскурант составлять необязательно, ИП, производящие такие дополнительные расходы, должны составить их экономическое обоснование (расчет) и, добавив эти расходы к отпускным ценам изготовителя, поместить полученную цену в свой прейскурант. При отгрузке таких товаров необходимо делать ссылку в товарно-транспортной накладной на этот прейскурант.

7. Наконец, в Положение № 43 внесены уточнения, которые касаются товаров, указанных в приложении 6 к Положению № 43. Теперь конъюнктурой рынка определяется не только размер торговой надбавки на эти товары, но и размер оптовой надбавки, если эти товары предназначены для реализации в розничной торговой сети. То есть, если ИП — оптовик будет продавать указанные в приложении 6 товары субъекту хозяйствования и в договоре будет указана цель приобретения: «Для розничной торговли», он сможет самостоятельно (без установленных ограничений) определять размер применяемой оптовой надбавки.

Автор: Ирина ИЗОТОВА, аудитор

Материал предоставлен: Журнал «Индивидуальный предприниматель», 2006, № 6

Веб-источник: http://www.grevtsov.by/node.phtml?index=155