Данный вопрос регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 18/1 «О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем» (с учетом внесенных изменений и дополнений, в том числе и постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 13 июля 2004 г. № 856/9).

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 18/1 (с учетом изменений и дополнений) юридические лица и индивидуальные предприниматели принимают наличные денежные средства и (или) банковские пластиковые  карточки в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг с применением кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров, модели (модификации) которых включены в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь (далее - Государственный реестр), и (или) платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и данным постановлением (случаи, перечисленные в подпункте 2.2 постановления, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем. В указанных случаях юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют прием наличных денежных средств с использованием первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых заносится в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках в порядке, установленном постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 3 сентября 2004 г. № 99/134).
Перечень моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем,  таксометров, которые субъекты могут использовать определен в Государственном реестре моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь, утвержденном постановлением Госстандарта от 3 сентября 2004 г. № 42 (с изменениями и дополнениями). Следует обратить внимание, что Государственный реестр состоит из нескольких разделов. Так, например, автономные (портативные или стационарные) кассовые суммирующие аппараты могут работать только в автономном режиме и не могут быть подключены к другим устройствам, то есть в основном они используются в небольших торговых (обслуживающих) объектах типа киоски, павильоны, мини-кафе и т.п. и стоимость их соответственно значительно ниже, чем системных кассовых суммирующих аппаратов. При этом, портативные кассовые суммирующие аппараты – это переносные кассовые суммирующие аппараты с автономным источником электропитания, имеющие возможность работы без постоянного подключения к электросети. Системные кассовые суммирующие аппараты могут подключаться к другим системам (техническим средствам), а именно с возможностями работы в компьютерных сетях в режиме ON line; с подключением считывателя магнитных и Smart – карт; с подключением считывателя штрих – кода; с  подключением электронных весов.

Использование средств контроля на кассовом оборудовании.
Кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, таксометры применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при условии установки на них средств контроля. Средства контроля устанавливаются на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, таксометры их производителями или импортерами (после производства) и центрами технического обслуживания (ЦТО) после заключения с ними договора на техническое обслуживание и ремонт кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров.

Образцы средств контроля, предназначенных для установки на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, таксометры, а также порядок их использования и учета утверждены постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. № 9 (с изменениями и дополнениями).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе использовать для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, таксометры без средств контроля либо с поврежденными средствами контроля, либо установленными с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Республики Беларусь.

Порядок регистрации кассовых суммирующих аппаратов.
Регистрация в налоговом органе кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров осуществляется в порядке, определенном Инструкцией о порядке регистрации в инспекциях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров, входных билетов, программ (буклетов), квитанций, применяемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых  карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 сентября 2004 г. № 100.

При этом, в инспекции МНС подлежат регистрации кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, таксометры, модели (модификации) которых включены в Государственный реестр, и не допускается регистрация инспекциями МНС кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров:
- модели (модификации) которых не включены в Государственный реестр;
- в инспекции МНС, в которой субъект предпринимательской деятельности не  стоит на учете;
- без средств контроля;
- в случае незаключения договора на их техническое обслуживание и ремонт;
- неисправных.

Для регистрации кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров субъект предпринимательской деятельности представляет в инспекцию МНС:
- заявление по форме согласно приложению 1 к Инструкции;
- список (в двух экземплярах) кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров, представленных для регистрации в инспекцию МНС, по форме согласно приложению 2 к Инструкции;
- эксплуатационную документацию (паспорт (формуляр) кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы, таксометра);
- договор на техническое обслуживание и ремонт и его заверенную в установленном порядке копию;
- акт о снятии показаний контрольных и накапливающих денежных счетчиков с приложением отчета (кассового чека) с показаниями суммирующего денежного счетчика по каждому кассовому суммирующему аппарату, специальной компьютерной системе, таксометру по форме согласно приложению 3 к Инструкции;
- книгу кассира-операциониста (за исключением тех субъектов, кому законодательством разрешено ее не вести).

При этом, список кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров представляется в двух экземплярах, первый из которых остается в инспекции МНС, второй после регистрации кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров с проставлением на нем штампа инспекции МНС вручается субъекту предпринимательской деятельности. Вместе со вторым экземпляром списка субъекту предпринимательской деятельности возвращается эксплуатационная документация (паспорт (формуляр) кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы, таксометра с проставлением штампа инспекции МНС), договор на техническое обслуживание и ремонт, книга кассира-операциониста.

Регистрация кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров производится инспекцией МНС в течение 5 рабочих дней со дня представления всех вышеперечисленных документов.

Порядок использования кассовых суммирующих аппаратов.
После регистрации кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров в инспекции МНС их ввод в эксплуатацию производится уполномоченным работником центра технического обслуживания, с которым заключен договор на техническое обслуживание и ремонт данных кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1350-2002 «Аппараты кассовые суммирующие и специальные компьютерные системы. Требования к техническому обслуживанию и ремонту»).

Порядок использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров определен Инструкцией о порядке использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 сентября 2004 г. № 103 (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с пунктом 12 вышеназванной Инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, билетопечатающие машины, таксометры для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства  осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, обязаны устанавливать их в местах, доступных для визуального просмотра покупателем (потребителем) информации индикатора покупателя аппарата или системы (имеющими такой индикатор в соответствии с государственным стандартом Республики Беларусь), отображающего сумму денежных средств, проведенную по аппарату (системе, таксометру). Кассовые суммирующие аппараты, не имеющие индикатора покупателя, устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивался визуальный просмотр самого аппарата. Непосредственно место установки кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем определяется самим субъектом предпринимательской деятельности, их использующим.

Кассир – операционист  обязан проводить суммы принятых наличных денежных средств и (или) денежных средств, снятых с банковских пластиковых карточек, через кассовый суммирующий аппарат (систему, таксометр) и в подтверждение сумм принятых наличных денежных средств и (или) денежных средств, снятых с банковских пластиковых карточек, выдавать покупателю (потребителю) чек кассового суммирующего аппарата. После выдачи покупателю (потребителю) чека кассового суммирующего аппарата, полученные наличные денежные средства помещаются в денежный ящик кассового суммирующего аппарата или иное место аналогичного назначения.

Учитывая, что к портативным кассовым суммирующим аппаратам, не прилагаются денежные ящики, Инструкцией предусмотрено при использовании таких аппаратов помещение денежных средств в иное место аналогичного назначения, которое определит сам субъект.

Обращаем внимание, что запрещается использование кассовых суммирующих аппаратов, спенциальных компьютерных систем, не обеспечивающих отображение информации на чеке, предусмотренной государственными стандартами Республики Беларусь. Согласно государственному стандарту Республики Беларусь «Аппараты кассовые суммирующие и специальные компьютерные системы. Общие технические условия» СТБ 1364.0-2002 на чеке, формируемом кассовым суммирующим аппаратом, должна печататься следующая информация:
- порядковый номер чека;
- дата покупки (услуги);
- время покупки (услуги);
- сумма каждой покупки (услуги);
- общая сумма покупок (услуг);
- сумма, внесенная покупателем (потребителем);
- сумма сдачи (если не нулевая);
- заводской номер кассового суммирующего аппарата;
- программируемое наименование продавца;
- учетный номер плательщика;
- наименование или код товара (услуги);
- идентификатор секции (отдела) (при необходимости);
- идентификатор кассира;
- вид платежного средства (при необходимости);
- признак фискального режима.

Фискальный логотип для обозначения на чеке признака фискального режима работы кассового суммирующего аппарата (которые включались в Государственный реестр уже на соответствие государственным стандартам) представляет следующее сочетание букв, выполненных обратным курсивом: «Ф_РБ».

Обращаем внимание, что в целях предотвращения несанкционированного доступа в кассовое оборудование, связанного с изменением или уничтожением накапливаемой информации о денежных оборотах, запрещено использование кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров, несоответствующих техническим требованиям (государственным стандартам Республики Беларусь), технической документации и эталонному образцу модели (модификации), включенной в Государственный реестр. При установлении в ходе проверок, проводимых налоговыми органами, нарушений порядка использования кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, таксометров, если такие нарушения обусловливают возможность изменения или уничтожения накапливаемой информации о принятых наличных денежных средствах, эти аппараты (системы, таксометры) подлежат направлению на техническое освидетельствование. По результатам технического освидетельствования принимаются меры, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Также, кассиру-операционисту запрещается иметь при осуществлении приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в денежном ящике кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы или ином месте аналогичного назначения, наличные денежные средства, не учтенные через кассовый суммирующий аппарат или специальную компьютерную систему (кроме наличных денежных средств, выданных авансом для расходных операций перед началом рабочего дня (смены), в размере и порядке, установленном законодательством Республики Беларусь).

В случае возврата покупателю (потребителю) наличных денежных средств, принятых с использованием кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, составляется акт о возврате наличных денежных средств покупателю (потребителю) по форме согласно приложению 2 к Инструкции.

В случае ошибок, допущенных кассиром при вводе суммы, использование (погашение) в течение рабочего дня (смены) этого чека кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы запрещается. В конце рабочего дня (смены) составляется реестр ошибочно сформированных чеков кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы по форме согласно приложению 3 к Инструкции, к которому прилагаются ошибочно сформированные чеки. Таким образом, в случае ошибок запрещено добивать чеки на последующих покупателях. Покупателю выдается чек кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы ровно на сумму произведенной покупки.

Обращаем внимание, что кассовые суммирующие аппараты и специальные компьютерные системы (за исключением используемых на транспорте и при выездной торговле) должны использоваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в пунктах установки, указанных в списках кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров представляемых для регистрации в инспекции Министерства по налогам и сборам в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации в инспекциях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров, входных билетов, программ (буклетов), квитанций, применяемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства  осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 сентября 2004 г. № 100. В случае передислокации кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы на другой торговый объект субъект предпринимательской деятельности должен представить в инспекцию МНС соответствующие сведения. Таким образом, в случае изменения наименования пункта установки кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы и его адреса (за исключением аппаратов и систем, используемых на транспорте, и при выездной торговле) субъект предпринимательской деятельности в 5-дневный срок представляет в инспекцию МНС список кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, сведения о которых изменились, по форме согласно приложению 2 к указанной Инструкции о порядке регистрации.

Обращаем внимание, что в случае обнаружения неисправности кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны прекратить прием наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек с их использованием. Кассир-операционист обязан оформить окончание работы на данном аппарате или системе. При невозможности снятия отчета закрытия смены  (Z-отчета) составляется акт произвольной формы наличия  денежных средств в денежном ящике аппарата, системы и производится соответствующая запись в книге кассира-операциониста, вызывается представитель центра технического обслуживания, с которым заключен договор на техническое обслуживание и ремонт для выполнения работ, в порядке установленном законодательством Республики Беларусь (в порядке, установленном государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1350-2002 «Аппараты кассовые суммирующие и специальные компьютерные системы. Требования к техническому обслуживанию и ремонту»). На период ремонта кассового суммирующего аппарата или специальной компьютерной системы, при невозможности их замены на исправные аппараты и системы, отвечающие требованиям законодательства Республики Беларусь, или при временном отсутствии электроэнергии юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг с использованием первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых заносится в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, а по окончании ремонта аппарата или системы или устранения неисправности в электросети, о количестве использованных первичных учетных документов юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают в инспекцию МНС не позднее трех дней со дня, следующего за днем введения в эксплуатацию аппарата или системы, а также в инспекцию МНС представляются документы, подтверждающие выполнение ремонта кассового суммирующего аппарата, специальной компьютерной системы, или справки произвольной формы о периоде временного отсутствия электроэнергии.

Ответственность.
За нарушение установленного порядка приема наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг субъект предпринимательской деятельности несет ответственность в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь», а именно денежные средства (выручка), принятые с нарушением установленного порядка их приема при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, взыскиваются в доход республиканского бюджета, и на виновное лицо налагается административная ответственность в соответствии со статьей 154-5 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, а именно нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации продукции (работ, услуг) за наличный расчет влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин.
В соответствии с подпунктом 1.10 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 42) нарушение порядка использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем для приема наличных денежных средств при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) на территории Республики Беларусь влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 25 до 200 базовых величин, на индивидуальных предпринимателей - от 20 до 100 базовых величин.

Обращаем внимание, что в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 внесены дополнения (Декретом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 7), которые вступили в силу с 1 ноября 2005 года, предусматривающие, что в случае повторного (два и более раза в течение календарного года) нарушения лицензиатом установленного законодательством порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и (или) использования кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем лицензирующий орган обязан в двухнедельный срок принять решение об аннулировании лицензии на основании представления налогового органа или другого государственного органа, контролирующего в пределах своей компетенции соблюдение указанного порядка.

Веб-источник: http://nalog.by/

Автор: Начальник отдела организации контроля за приемом наличных средств и использованием бланков строгой отчетности, включенных в электронный банк данных, МНС С. И. Колыкин