В целях защиты европейской и, таким образом, и отечественной индустрии от неконтролируемого доступа третьих стран к рынку импортерам должны иметь разрешения и необходимые документы для ввоза определенных товаров.

Необходимые документы
Необходимость получения разрешения распространяется в основном на продукцию из стали, изготовленную в Румынии, Казахстане, Российской федерации и Украине; обувь, керамику и фарфор, изготовленные в Китайской Народной Республике, а также обувь, изготовленную во Вьетнаме.
Правовыми основаниями этих разрешений являются постановления и решения Европейского союза, а также Закон Германии о внешней экономике и Постановление о внешней экономике.

Руководство по импорту
Процедура получения разрешений находится в компетенции Федеральной службы экономики и экспортного контроля (ФСЭЭК). Общий обзор существующих ограничений содержится в издаваемом ФСЭЭК руководстве по импорту.

Заинтересованные лица могут скачать руководство по импорту на немецком языке с Интернет-сайта http://www.bafa.de/einf/index.htm. Кроме того, существует возможность получить руководство по импорту по почте наложенным платежом 1,53 евро по адресу:

Федеральная служба экономики и экспортного контроля
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)
Frankfurter Str. 29-35
65760 Eschborn
Postfach 5160
тел.: (06196) 908-0
факс: (06196) 908-800
Internet: http://www.bafa.de
E-Mail:
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script (о сфере экспортного контроля)
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script (о сфере ввоза, энергии, стимулирования экономики)

Удостоверения о ввозе (International Import Certificates) и удостоверения о приеме товара (Delivery Verification Certification) также выдаются ФСЭЭК.

Аграрная продукция
На товары, охваченные определенной организацией рыночных отношений Европейского экономического сообщества, могут выдаваться лицензии на ввоз.

Это касается аграрных товаров и определенных продуктов, произведенных из сельскохозяйственноой продукции. Выдача разрешений и лицензий на вывоз и ввоз произведений пищевкусовой промышленности и сельского хозяйства находится в компетенции нижеуказанного учреждения:

Федеральная служба сельского хозяйства и питания (BLE)
Bundesanstalt für Landwirtschaft
Postfach 18 02 03, 60083 Frankfurt/Main
Adickesallee 40, 60322 Frankfurt/Main
тел.: 0 69/1 56 40
факс: 0 69/1 56 44 44
Internet: http://www.ble.de
E-Mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Сертификат о происхождении
При ввозе товаров, нуждающихся в разрешении (а также и при ввозе товаров, не нуждающихся в разрешении) необходимо представить сертификат о происхождении или декларацию о происхождении, если об этом указано в списке товаров, предназначенных для ввоза или в разрешении на ввоз. Если сертификат о происхождении должен быть выдан учреждением той страны, в которой он произведен (в определенных случаях и страны-отправителя товара), то декларация о происхождении должна быть передана при ревизии товара экспортером или доставщиком, указанными в фактуре. Не требуется наличия сертификата о происхождении товаров на стоимость до 1.000 евро, а также и на товары, произведенные в странах-членах ЕС или на товары, которые ввезены вследствие свободных торговых отношений в ЕС.

Таможенная очистка при франкированной перевозке
Таможенная очистка ввезенных товаров может быть произведена только в случае франкированной перевозки, если нет запретов и ограничений на перевозку товаров через границу, запрещающих ввоз. Эти запреты и ограничения содержатся в различных постановлениях.

При ввозе следует принимать во внимание предписания, касающиеся монополии на алкогольные напитки, ограничения на перевозку табака, пива, пшеницы, фуража, скота и мяса, предписания закона о мерах и весах, существующие нормы определения качества (фруктов и овощей), а также необходимость маркировки хрусталя и текстиля.

Пригодность к транспортировке
Таможенная очистка ввезенного товара при франкированной перевозке еще ничего не говорит о его пригодности к транспортированию в Федеральной Республике Германии. В принципе, на ввезенные из-за границы товары распространяются предписания, касающиеся транспортабельности товаров отечественного происхождения на территории страны.

Вопрос о транспортабельности товаров, прошедших таможенную очистку (напр. пищевых продуктов) на территории страны, зависит от предписаний законодательства Германии, затрагивающих пищевые продукты. На лекарственные средства распространяются специальные предписания о допущении. Технические средства для работы (напр. машины) могут быть транспортированы только при условии, если они отвечают правилам безопасности труда и предохранения от несчастных случаев.

Следовательно, иностранным производителям и поставщикам товаров на рынок Германии необходимо соблюдать важные предписания закона, касающиеся их товаров, технические правила и знаки качества.

Teхнические правила
Наиболее значимым издателем технических правил в
Федеральной Республике Германии является

Институт стандартизации Германии
Deutsche Institut für Normung (DIN)
Информационный центр технических правил
Deutsches Informationszentrum für technische Regeln (DITR)
Burggrafenstrasse 6
10787 Berlin
Информация о технических правилах и нормах:
тел.: 0190 00 26 00
факс: 030 262 81 25
Internet: http://www.din-katalog.de
E-Mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Другие предписания и стандарты, касающиеся соответствующей области разрабатывают и

Объединение инженеров Германии (ОИГ)
отдел ОИГ-постановления
Postfach 10 11 39
40002 Düsseldorf
тел.: 0211 6214-237 oder -339
факс: 0211 6214-174
E-Mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

и

Союз электротехники, электроники и информационной техники
VDE Verband der Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik e.V.
Stresemannallee 15
60596 Frankfurt a. M.
тел.: 069 6308 0
факс: 069 6312 925
Internet: http://www.vde.com
E-Mail: через страницу в Интернете.

Большое значение в связи с техническим контролем безопасности имеют технические союзы контроля (Internet: http://www.vdtuev.de).

Соблюдение требований и стандарты качества как правило отмечаются на продукте или в описании продукта и ставит целью гарантировать, что производителем соблюдено требование по отношению к аккуратности при производстве и он произвел продукт согласно техническому уровню. В определенных сферах это может быть доказано и посредством знака качества и проведенной проверки. Такие обозначения проверяются и регистрируются

Институтом гарантии качества и маркировки Германии
Deutsches Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e.V.
Siegburger Str. 39
53757 Sankt Augustin
тел.: 02241/1605-0
факс: 02241/1605-11
Internet: http://www.ral.de
E-Mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Для таможенной обработки товаров в Германии определяющими являются правовые предписания ЕС и Федеральной Республики Германии.

Таможенный кодекс
Таможенное право ЕС за исключением некоторых незначительных процедурных правил всецело координировано и вступило в силу в форме Таможенного кодекса, распространяющегося в правовом отношении на все государства-члены ЕС. Таким образом, во всех странах ЕС действует единое таможенное право. Изменения и дополнения к Таможенному кодексу допустимы только на уровне ЕС.

При передвижении товаров в пределах Европейского сообщества не взимаются пошлины на ввоз. Это, однако, касается только товаров, находящихся на беспошлинном транспорте в определенной стране ЕС как доказанные товары сообщества. То есть товаров, которые транспортируются при наличии международного таможенного свидетельства (напр. Carnet TIR) или не подлежат таможенному контролю (напр. процедура экспедиции товаров в сообщества).

Внутренняя процедура экспедиции товаров в рамках сообщества (T2) прилагается, когда товары сообщества должны быть транспортированы через страну, которая не является членом сообщества, в страну ЕС.

Европейский внутренний рынок
После закрытия Европейского внутреннего рынка с 1 января 1993 г. товары сообщества, предназначенные для свободного/франко/бесплатного передвижения (товары сообщества) транспортируются без каких бы то ни было таможенных формальностей через таможенные службы стран-членов в рамках сообщества.

Это транспортирование товаров уже не определяется как вывоз или ввоз, а считается поставками или покупками в рамках сообщества. Отмена таможенного контроля на внутренних границах ЕС значительно упрощает экспедицию товаров.

Ввоз из стран, не являющихся членами ЕС
Товары, ввозимые из стран, не являющихся членами ЕС (страны вне сообщества) в таможенную зону сообщества, должны пройти таможенное оформление. Наиболее распространенной таможенной практикой является их перемещение в таможенный и налогово-правовой бесплатный/свободный режим перевозок после уплаты пошлин на ввоз.

Пошлина на ввоз
Пошлины на ввоз, которые подлежат уплате с этой целью (пошлина, налог с оборота импортного товара, акциз) определяются таможенным тарифом или законами о налоге на добавленную стоимость. Большая часть пошлин согласно “общему таможенному тарифу” ЕС являются адвалорными.

Таможенная стоимость
Основой исчисления размера пошлин на товары, подлежащие обложению адвалорными пошлинами, является цена товара. Она определяется так называемой стоимостью сделки. Это продажная цена, к которой в определенных случаях прибавляется сумма всех расходов по транспортировке, страхованию, погрузке и таможенному оформлению до места ввоза в таможенную зону ЕС, если они не были включены предварительно в цену (cif стоимость).

Пошлины на ввоз аграрных продуктов
Пошлины на некоторые сельскохозяйственные продукты состоят из нескольких частичных сумм, а именно из переменной и сезонной части и кроме того зависят от цены, которая должна быть уплачена в момент их ввоза.

Налог с оборота импортных товаров
При ввозе товаров в Федеративную Республику Германию они как правило облагаются налогом с оборота. За аграрные товары он достигает 7%, а за большую часть индустриальных продуктов составляет 16% стоимости товара, принятой за основу при определении размера пошлины, увеличенной за счет размера пошлины и возникшими расходами до первого места назначения на территории страны (напр. транспортные расходы). Согласно Постановлению об освобождении от пошлины с оборота за ввозимые товары, ею не облагаются образцы и пробы товаров, рекламных предметов, а также товары, ввозимые временно (ярмарочные экспонаты).

Акцизы
Акцизы начисляются на минеральные масла, алкоголь и алкогольные напитки, табачные изделия и жареный кофе (а также их экстракты). При этом ставки пошлин идентичны на ввезенные и произведенные в стране товары.

Таможенные преференции
Вместе с пошлинами по общему таможенному тарифу существуют специальные предписания в форме таможенных преференций. Они являются либо региональными преференциями, проистекающими из специфических соглашений с соответствующими странами и областями, или предоставляются в одностороннем порядке ЕС развивающимся странам в рамках Общей системы преференциальных пошлин.

Так например, ЕС имеет договоренность с другими странами Европейского экономического пространства (ЕЭП: Норвегия, Исландия), а также со Швейцарией и Лихтенштейном о режиме беспошлинного внешнеторгового товарооборота на все промышленные продукты и многочисленные сельскохозяйственные товары, произведенные в странах-партнерах по договору на принципе взаимности.

Другие односторонние договорные решения о предоставлении региональных таможенных преференций существуют со странами Средиземноморья, а также и с государствами африканского, карибского и тихоокеанского регионов, с заокеанскими странами и регионами.

Освобождение от пошлин
Освобождение от пошлин в одностороннем порядке ЕС кроме того предоставляет развивающимся странам в рамках APS. Таким образом, эти страны получают таможенные преференции при их доступе на рынок ЕС. С некоторыми странами Центральной и Восточной Европы, являющимися кандидатами присоединения к ЕС (напр. Польша, Венгрия, Болгария, Румыния, Чешская Республика) существуют Европейские соглашения, которые также позволяют беспошлинные поставки в основном промышленных товаров. Подобные соглашения существуют со странами Средиземноморья, Мексикой и Южной Африкой.

Правила, касающиеся происхождения товара
Преференциальные пошлины предоставляются при условии, что страной происхождение ввозимых товаров является одна из облагодетельствованных стран. Происхождение товара может быть обосновано целостным производством /выпуском товара в стране-производителе или посредством осуществленной там достаточной обработки / переработки согласно правилам, установленным по отношению к происхождению. В любом случае происхождение товара должно быть доказано представлением специального свидетельства о происхождении или удостоверения о транспортировке товара.

Таможенная процедура
Ввезенные в Европейский союз товары должны быть декларированы на соответствующей таможне как товар, не произведенный в ЕС, и подлежащий проведению таможенной процедуры. Такой таможенной процедурой при ввозе может быть таможенная очистка
•  перевозки франко,
•  процедура активного улучшения,
•  процедура переработки под таможенным надзором,
•  экспедиторская процедура,
•  процедура сохранения на таможенном складе,
•  процедура временного использования.

Необходимая для таможенной обработки таможенная декларация должна быть представлена в течение 20 дней (в случае морского транспорта 45 дней) после декларирования товара, произведенного за пределами сообщества. К таможенной декларации должны быть приложены все документы, необходимые для проведения таможенных формальностей.

При перемещении товаров во франкированный транспорт существует возможность приложения облегченных процедур декларирования (напр. общая таможенная декларация). В случае необходимости уплаты пошлин на ввоз, требование на них должно быть предъявлено в письменной или устной форме таможенным служителем через таможенное известие.

Электронная таможенная обработка
В рамках электронной таможенной системы ATLAS зачастую ввозимые товары проходят таможенную обработку только электронным способом (напр. через Интернет).

При перемещении товаров во франкированный транспорт может прилагаться режим беспошлинного внешнеторгового товарооборота.

Несмотря на это необходимо соблюдать определенные требования.

Переработка
Товары, произведенные за пределами сообщества, которые после переработки подлежат вывозу, могут быть обработаны на таможне без уплаты таможенных пошлин согласно режиму активного улучшения (обработка, переработка, доработка). Товары, произведенные за пределами сообщества, которые должны быть переработаны в товары другого вида и после этого остаться на таможенной территории, могут быть обработаны на таможне в соответствии с режимом переработки.

Экспедиторская процедура
Процедура, связанная с экспедиторской деятельностью, разрешает беспошлинное перемещение ввезенного товара до внутренней таможни, служит для транзитных перевозок и, в известной степени учитывается при контроле вывоза. Юридически процедура транспортной экспедиции регулируется процедурой транспортной экспедиции сообщества в рамках стран ЕС или соотв. общей процедурой транспортной экспедиции при товарообороте стран ЕС и со странами EFTA, а также со странами Восточной Европы - кандидатами в члены Европейского союза. Кроме того допустимы и другие международные процедуры (напр. карнет ТИР в пассажирском транспорте).

Хранение на таможне
Ввезенные товары могут быть обработаны в рамках процедуры хранения на таможне без пошлин и налогов. Таможенные склады, одобренные таможенной администрацией и делятся на типы складов от A до Е. Не предусмотрено ограничение для хранения на таможенных складах, но в отдельных случаях могут быть определены сроки. При складировании устанавливается цена (служащая основой при определении размера пошлины), количество и вид товара, произведенного за пределами сообщества.

Наиболее часто используется склад типа Г. Это частный склад, в котором товары, произведенные за пределами сообщества, могут помещаться без взимания пошлин и налогов и перемещаться без подключения таможенной администрации. Склад контролируется лишь счетоводчески. Пошлины на ввоз предусматривается лишь при вывозе со склада или при получении товара для осуществления перевоза франко. На складе такого типа возможно проводить элементарное поддержание исправности (напр. для охраны/предохранения товара).

В Германии почти не существует таможенных складов ответственного хранения. Беспошлинными зонами являются порты Бремен, Бремерхафен, Куксхафен, Дегендорф, Дуйсбург, Эмден, Гамбурга и Киль.

Ввезенные товары всегда облагаются пошлинами и налогами лишь в тот момент, когда они действительно вступают в экономический цикл в рамках сообщества.

Освобождение от пошлины
Если режим беспошлинного внешнеторгового товарооборота или приложение пониженных таможенных ставок зависят от того, что произведенный за пределами сообщества товар, будет находиться под контролем налоговой администрации, то такой товар попадает в режим временного пользования. Это часто касается образцов, экспонатов для ярмарок и предметов, предназначенных для выставок. В принципе, требуется гарантия в размере пошлины за ввоз. Эта гарантия необходима для товаров, на которые представляется карнет АТА в качестве удостоверения об их использовании. Уплаченные гарантии при реэкспорте товара подлежат компенсации или возврату.

Веб-источник: http://www.invest-in-germany.de