Лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий

Основные термины и определения:

Лицензирующие органы - республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные осуществлять лицензирование;

Лицензиат - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, осуществляющее адвокатскую или частную нотариальную деятельность, имеющее лицензию

Лицензионные требования и условия - совокупность установленных законодательством требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им деятельности, на которую требуется лицензия

Лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату

Реестр лицензий - совокупность данных, формируемых лицензирующим органом о выданных лицензиях, их дубликатах, внесении изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия, и иных сведений

Соискатель лицензии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, а также физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью

Основные термины и определения 

Перечень основных законодательных и нормативных актов, регулирующих общие положения о лицензировании субъектов хозяйствования

Общие положения о лицензировании

Конституция Республики Беларусь предусматривает равное для всех право осуществления хозяйственной деятельности, если она не запрещена законом. При отсутствии в законодательных актах запрета на занятие определенным видом деятельности, субъекты хозяйствования вправе осуществлять его в соответствии с целями и предметом деятельности, указанными в учредительных документах либо в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности субъектам хозяйствования, необходимо получить разрешение (лицензию). Перечень таких видов деятельности, утвержден Декретом Президента Республики Беларусь № 17 от 14 июля 2003 г.

В настоящее время выдачу лицензий на осуществление 49 видов деятельности осуществляют 32 государственных учреждения. Однако необходимо учитывать, что большинство обозначенных в новом перечне видов деятельности имеют в своем составе несколько составляющих их видов работ и услуг. Общее количество последних по грубым подсчетам составляет 350, включая 164 вида разнообразных медицинских работ и услуг (без учета видов деятельности, подлежащих лицензированию Национальным банком Республики Беларусь).

С целью осуществления государственного контроля за лицензируемой деятельностью, государственными органами, выдающими лицензии формируются и ведутся реестры лицензий, в которых указывается:

• наименование органа, выдавшего лицензию;
• регистрационный номер лицензии;
• номер и дата принятия решения о выдаче лицензии;
• срок действия лицензии;
• сведения о лицензиате (наименование и место нахождения лицензиата - юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства лицензиата - физического лица, наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика);
• наименование вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
• работы и услуги, составляющие вид деятельности, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
• сведения о продлении срока действия лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия;
• сведения об утрате лицензии (копии лицензии, заверенной лицензирующим органом) и о выданных дубликатах;
  иные сведения, предусмотренные положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой, если иное не установлено законодательными актами. Такая информация предоставляется в порядке, определяемом Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 г. № 1308.

Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия лицензирующим органом решения о ее выдачи и устанавливается органом, выдавшим ее, но этот срок не может быть менее 5 и более 10 лет.

По окончании срока действия лицензии, лицензиат вправе обратиться за ее продлением. Для этого ему необходимо не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока подать в соответствующий лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документов, необходимых для получения лицензии.

Основные термины и определения 

Общие положения о лицензировании

Перечень основных законодательных и нормативных актов, регулирующих общие положения о лицензировании субъектов хозяйствования

1. Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2003 г. № 1310 «О форме специального разрешения (лицензии) и порядке ее заполнения».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1382 «Об утверждении положения о порядке проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям».
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 г. № 1308 «Об утверждении положения о порядке представления информации, содержащейся в реестре специальных разрешений лицензий)».
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2003 г. № 1666 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 и о внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь».

Основные термины и определения 

Общие положения о лицензировании

Перечень основных законодательных и нормативных актов, регулирующих общие положения о лицензировании субъектов хозяйствования

Автор: Юридический директор SBC Инна Шашок

Материал предоставлен: юридическим отделом консультационного предприятия «Системное бизнес-консультирование» (SBC).

Веб-источник: http://www.sbc.swot.by