В соответствии с Законом “Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации” от 5 января 2004 г. № 269-3 (далее – Закон), под оценкой соответствия понимается - деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Оценке соответствия подлежат:

• продукция;
• процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;
• оказание услуг;
• система управления качеством;
• система управления окружающей средой;
• компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;
• профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;
• иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия.

Субъектам хозяйствования наиболее интересен такой вид оценки соответствия как подтверждение соответствия. Подтверждение соответствия - вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

• обязательной сертификации;
• декларирования соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Сертификация - форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации;

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом);

Итогом проведения сертификации аккредитованным  государством  органом  является получение субъектом хозяйствования сертификата соответствия - документа, удостоверяющего  соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Итогом осуществления декларирования соответствия является  получение субъектом хозяйствования   декларации о соответствии - документа, в котором изготовитель (продавец)   удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

К документам об оценке соответствия относятся:

• сертификат соответствия;
• декларация о соответствии;
• сертификат компетентности (документ, удостоверяющий профессиональную компетентность физического лица (далее - персонал) в выполнении определенных работ, услуг;

Документы об оценке соответствия действуют на всей территории Республики Беларусь.

Ранее в соответствии с Законом “О сертификации продукции, работ, услуг” от 05.09.1995 года предусматривалась обязательная сертификация продукции, работ и услуг (деятельность соответствующих органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции показателям, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охрану окружающей среды, и другим показателям, установленным законодательством Республики Беларусь) и добровольная сертификация (деятельность соответствующих органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции показателям, по которым законодательством Республики Беларусь проведение обязательной сертификации не предусмотрено).

Сейчас в соответствии  с Законом от 5 января 2004 г. предусматривается обязательная сертификация или декларирование соответствия. Если процесс обязательной сертификации знаком субъектам хозяйствования, то декларирование соответствия – новый вид подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, который вводится в республике впервые.

Постановлением Госстандарта от 30 июля 2004 г. № 35 утвержден “Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь”. Вышеуказанный перечень состоит из двух соответствующих разделов: Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации и Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Перечень вступил в силу 1 октября 2004 года.

Работы по сертификации в Республике Беларусь проводятся с учетом законодательства Республики Беларусь и международных нормативных документов, а именно руководств ИСО/МЭК, Европейских норм серии EN 45000, Соглашения по техническим барьерам в торговле ВТО.

В Республике Беларусь создана Национальная система сертификации, в которую входят аккредитованные органы по сертификации. Возглавляет данную систему национальный орган по сертификации Белорусский государственный стандарт. Обязательная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.

Госстандарт Республики Беларусь в национальной системе сертификации имеет главенствующее положение, так как формирует и реализует государственную политику в области сертификации, организует работы по обязательной сертификации продукции и услуг и утверждает номенклатуру продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации.

Обязательная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.
Схемы подтверждения соответствия, применяемые при обязательной сертификации определенных видов продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, устанавливаются соответствующим техническим регламентом, а в случае, если схемы подтверждения соответствия в нем не установлены либо технический регламент отсутствует, - техническим нормативным правовым актом в области технического нормирования и стандартизации, утвержденным Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Если схемой подтверждения соответствия установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.

Обязательная сертификация продукции, работ и услуг проводится только в Национальной системе сертификации Республики Беларусь.

Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия на основе договора. При добровольной сертификации заявитель на подтверждение соответствия самостоятельно выбирает технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной сертификации объектов оценки соответствия. В номенклатуру этих показателей в обязательном порядке включаются показатели безопасности, если они установлены в технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации на данный объект оценки соответствия.

Декларирование соответствия осуществляется самим изготовителем (продавцом) только в отношении продукции. Эта процедура может быть проведена как путем собственных доказательств, так и собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного в Национальной Системе сертификации органа по сертификации и(или) аккредитованной испытательной лаборатории. На этих основаниях изготовитель (продавец) принимает декларацию о соответствии, которая подлежит обязательной регистрации в уполномоченных Госстандартом органах по сертификации в зависимости от области их аккредитации и вида декларируемой продукции.

Следует отметить, что введение декларации о соответствии является важным шагом по гармонизации действующего в нашей республике механизма оценки соответствия с международными подходами, повышению ответственности руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за безопасность и качество выпускаемой в обращение продукции. Процедура регистрации принятой декларации придаст ей юридическую силу наравне с сертификатом соответствия, обеспечит прослеживаемость продукции на рынке и оценку правомочности принятия декларации конкретным изготовителем (продавцом).

Форма декларации о соответствии, ее содержание, порядок принятия и регистрации установлены в техническом кодексе установившейся практики ТКП 5.1.03-2004 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок декларирования соответствия продукции. Основные положения».

Схемы декларирования учитывают модульный подход оценки соответствия, используемый в европейской практике. В документе также предусматривается, что на продукцию, подлежащую декларированию соответствия, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут по своему желанию получить в органах по сертификации сертификаты соответствия. В таком случае принятия декларации о соответствии не требуется. Выданные органами по сертификации сертификаты соответствия на продукцию, подлежащую в соответствии с Перечнем декларированию соответствия, будут действительны до истечения сроков их действия.

Изменение правил сертификации продукции, товаров, услуг, реализуемых индивидуальными предпринимателями.

Приказом Госстандарта от 28.04.2005 № 72 утверждены Методические рекомендации по подтверждению соответствия непродовольственных товаров, реализуемых индивидуальными предпринимателями на вещевых рынках и в пунктах продажи. Рекомендации дополняют правила подтверждения соответствия, установленные в технических кодексах установившейся практики ТКП 5.1.02-2004 и ТКП 5.1.03-2004, касающихся порядка проведения сертификации и декларирования соответствия продукции. В частности установлено, что заявки на сертификацию принимаются без приложения товаросопроводительных документов, сертификат индивидуальному предпринимателю может быть выдан на основании сертификатов на аналогичную продукцию соответствующего изготовителя, ранее выданных в Беларуси другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, стоимость одного сертификата, выдаваемого на продукцию, включенную в одну заявку, установлена в размере до 2 БВ.  

Справки по вопросам сертификации и декларирования продукции в соответствии с областью аккредитации БелГИСС по тел.: 262-14-18, 262-49-07220113, г. Минск, ул. Мележа, 3. Факс: 262-16-23, 262-15-20, 262-05-52.  web-сйт: http://belgiss.org.by/index.php

Контактная информация Госстандарта РБ: 220053. г.Минск, Старовиленский тракт, 93.
тел.: +375 17 233 52 13
факс.: +375 17 233 25 88
е-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
web-сайт: http://www.gosstandart.gov.by