|
Выписка из протокола заседания рабочей группы по упрощению административных процедур от 12 апреля 2007 г. № 11/18пр
1.1. Определить, что в целях проводимой работы по упрощению административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей под административной процедурой следует понимать нормативно установленный порядок действий государственного органа, иной подчиненной ему (входящей в его состав) государственной организации (включая их структурные и иные подразделения) (далее – государственный орган), по рассмотрению и разрешению в соответствии с их компетенцией (предметом деятельности) заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, влекущих для данных лиц:
установление (предоставление, удостоверение, подтверждение, регистрацию, обеспечение), изменение, приостановление, сохранение, переход и прекращение прав и обязанностей, в том числе, заканчивающиеся выдачей справки или выдачей (согласованием, утверждением) иного документа;
регистрацию и учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их имущества, работ и услуг.
1.2. Считать основными критериями оценки принимаемых мер по упрощению административных процедур (сокращению количества) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
максимальное сокращение количества административных процедур, совершаемых государственным органом, с сохранением только тех процедур, совершение которых необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды, а также государственного регулирования социально-экономического развития Республики Беларусь, административно-территориальных единиц;
установление оптимальных (минимально необходимых) сроков совершения административных процедур, с возможностью их увеличения в строго установленных пределах и случаях (в случае обоснованной необходимости проведения дополнительных исследований, экспертиз либо анализа представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов с привлечением специалистов);
сокращение количества предоставляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов, необходимых для совершения административных процедур, закрепление в законодательстве исчерпывающих перечней таких документов по каждой административной процедуре;
соразмерность платы за совершение административных процедур с понесенными на их совершение расходами;
обеспечение режима доступности и открытости информации о совершаемых административных процедурах, их прозрачности и понятности;
нормативное закрепление исчерпывающих перечней оснований для отказа в совершении административных процедур, приостановлении действия и (или) отмены разрешений и иных документов, выдаваемых в результате совершения административных процедур;
установление единых, соответствующих вышеуказанным в настоящем пункте критериям оценки, требований к порядку осуществления административных процедур, совершаемых государственным органом в курируемых им сферах;
максимально возможный отказ от регулирования вопросов совершения административных процедур на уровне нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления.
1.3. Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:
1.3.1. в срок до 19 мая 2007 г.:
провести в курируемых ими сферах дополнительный анализ совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей административных процедур с формированием их уточненного перечня и необходимости их совершения по форме согласно приложению 1;
в целях формирования интереса юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к вопросам упрощения административных процедур и выработки возможных предложений по их упрощению, обеспечить открытость и доступность сформированных перечней административных процедур, путем обязательного размещения указанной информации на интернет-сайтах государственных органов (с оформлением соответствующих ссылок на главной странице данных интернет-сайтов и бизнес-портала BEL.BIZ), а также ее доведения до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей иным образом (путем публикаций в печатных изданиях, размещения на информационных стендах и т.д.);
1.3.2. для разъяснения деталей и специфики совершаемых административных процедур, обсуждения предложений по упрощению административных процедур или обоснования необходимости их сохранения в существующем виде, принять участие в совместных заседаниях, проводимых следующими заинтересованными лицами: Представительством Международной финансовой корпорации в Республике Беларусь, Бизнес союзом предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С.Кунявского, общественным объединением ”Белорусский союз предпринимателей“, общественным объединением ”Минский столичный союз предпринимателей и работодателей“, Союзом некоммерческих организаций ”Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)“, Республиканской ассоциацией предприятий промышленности ”БелАПП“, либо организовать и провести совместные заседания с указанными заинтересованными лицами;
1.3.4. обобщать поступающие предложения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по упрощению административных процедур, в том числе сформированные в ходе совместных заседаний и оперативно представлять их в Министерство экономики с обоснованием учета либо отклонения данных предложений, в том числе в электронном виде на магнитных носителях, либо по адресам электронной почты:
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
(основной),
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
(резервный);
1.3.5. в результате проведенного анализа административных процедур представить в Министерство экономики для внесения на рассмотрение рабочей группы для упрощения административных процедур конкретные предложения – по упрощению административных процедур (с обоснованием необходимости их сохранения), либо обоснование необходимости сохранения административных процедур в существующем виде, а также о возможности передачи отдельных полномочий по совершению административных процедур от республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, к местным исполнительным и распорядительным органам, – по форме согласно приложению 2, в том числе в электронном виде на магнитных носителях, либо по адресам электронной почты:
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
(основной),
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
(резервный);
1.3.6. в соответствии с решениями рабочей группы для упрощения административных процедур принять меры по реализации данных предложений путем подготовки в установленном порядке соответствующих изменений и дополнений в акты законодательства.
|