Продолжить деятельность в качестве ИП или перейти в ЧУП? Начать осваивать "взрослую" бухгалтерию? Перейти на упрощенную систему налогообложения? На принятие окончательного решения осталось мало времени.

О том, что волнует сейчас ИП, оказавшихся перед выбором, говорили члены рабочей группы в Минэкономики по подготовке предложений для разрешения проблемных вопросов деятельности ИП.

Естественно, главные проблемы, которые тормозят процесс трансформации ИП в юрлиц, - это необходимость работы с документами и невозможность импорта мелких партий товара из России из-за отсутствия этих документов, большие ввозные таможенные пошлины, невозможность организации оптовых поставок по системе "карго", обязательность бухгалтерского учета (пусть даже по какой-то упрощенной системе).

Рабочая группа в Минэкономики соблюдала повестку дня, поэтому речь шла исключительно об упрощенном порядке создания предпринимателями частного унитарного предприятия, однако без "глобального" все же не обошлось.

На пути в ЧУП

Итак, что снижает "популярность" Указа от 28.06.2007 № 302 среди ИП?

Во-первых, необходимость указывать в уставе ЧУП те же виды деятельности, которые перечислены в свидетельстве о госрегистрации ИП. Это создает дополнительные проблемы для тех, кто хочет осуществлять другие виды деятельности, требующие внесения изменений в устав организации. "Указ принимался для того, чтобы у ИП появилась возможность сделать шаг вперед", - говорит эксперт профсоюза "Садружнасць". - Тогда как объяснить ограничения в части новых видов деятельности? Конечно, можно внести изменения и после регистрации, но это новые затраты и проволочки. Фактически Указ № 302 не позволяет ИП расширить свой бизнес".
"Беспредельной" и "опасной" назвал лидер РОО "Перспектива" Анатолий Шумченко норму Указа № 302, требующую от собственника жилого помещения не препятствовать проверяющим. "Это развязывает руки любым контролерам, нарушает принцип неприкосновенности жилища. Фактически это может означать проведение не требующего какой-либо санкции осмотра квартиры в любое удобное для представителей контролирующих органов время. Эта норма закрывает дорогу в ЧУП тем, кто еще колебался и раздумывал" - говорит А. Шумченко.

Негативным последствием регистрации ЧУП по месту жительства является также существенное увеличение коммунальных платежей, которые придется уплачивать собственнику ЧУП.

Указ № 302 не подходит тем, кто торгует импортными товарами, замечают в "Садружнасцi". "Если верна цифра 100 тысяч торговых мест, с которых платится фиксированный НДС, то это означает, что на этих местах торгуют импортом. Кто обеспечит ЧУП достаточным ассортиментом импортных товаров на территории Беларуси, если сами ЧУП не смогут импортировать мелкие партии, так как зарубежного производители и оптовики с мелкими партиями не работают", - замечает эксперт.

* * *

Очевидно, что эти вопросы могут в первую очередь возникать у тех, кто не исключает для себя вариант регистрации ЧУП. В то же время есть немало ИП, уверенных в том, что при существующих условиях хозяйствования дорога в ЧУП бесперспективна.

Мнение такой категории ИП выражает вице-председатель МССП и Р Дмитрий Макаров. Он убежден, что большинство ИП смогут создать коммерческие организации только при следующих условиях:

1) возврат порядка уплаты НДС при торговле с Россией на принцип "страна происхождения товара" или освобождение от уплаты "ввозного" НДС при поставках из России тех ЧУП, которые применяют упрощенную систему налогообложения и уплачивают налог по ставке 10%;

2) документооборот УП должен быть, как у единщиков, то есть без накладных, подтверждающих приобретение товара. "Негде сегодня ИП взять накладные. Россия не хочет работать с крупными юридическими лицами, а что говорить о мелких", - говорит Макаров.

Впрочем, у ИП после 1 января 2008 года есть и другие варианты, но каждый из них, по мнению Д. Макарова, небезупречен и для государства по-своему не выгоден, а порой и опасен. Массовое прекращение предпринимательской деятельности грозит непредсказуемыми социальными последствиями и закрытием рынков и торговых центров, регистрация работников в качестве ИП - неоправданным увеличением нагрузки на контролирующие органы (общее количество ИП может превысить 500 000 человек, а доходы бюджета останутся примерно на том же уровне, так как количество торговых мест останется примерно тем же), организация семейного бизнеса - фиктивными браками, усыновлениями, необходимостью менять законодательство о семье.

"Возможен еще один вариант, при котором ни ИП, ни государство делать ничего не будут, уповая на то, что проблема решится сама собой. Предприниматели будут продолжать работать по старым принципам, используя обходные схемы, рискуя получить штраф, а проверяющие будут закрывать глаза на мелкие нарушения. Часть бизнеса вообще уйдет в тень, так как полностью прекратит верить государству. Сколько от этого выиграет госбюджет?" - задает Макаров риторический вопрос.

***

Вариант, позволяющий решить проблемы большинства ИП, для которых не подходят ни семейный бизнес, ни ЧУП, был предложен на заседании рабочей группы председателем Совета по малому бизнесу Белорусского союза предпринимателей Екатериной Чижик.

Она не исключает, что существуют ИП, которым есть смысл воспользоваться перспективами, предоставленными Указом № 302, но убеждена в том, что большинство ИП все же не готовы стать ЧУП. "Это только момент перехода упростили, а дальше - никаких перспектив и ничего привлекательного в ЧУП для предпринимателей нет", - считает Е. Чижик.

Кроме того, большинство ИП по объективным причинам не смогут соответствовать требованиям, предъявляемым как Указом № 302, так и подпунктом 1.1 Указа от 29.12.2006 № 760 (организация семейного бизнеса ИП). "Таким образом, -констатирует представитель БСП, - может появиться нечто среднее между ЧУП и ИП: новая категория предпринимателей. Эти ИП не смогут оставаться ИП, так как по объективным причинам не смогут организовать семейный бизнес и учредить ЧУП". Вывод напрашивается сам собой: необходима еще одна форма ведения бизнеса - микроорганизация, в рамках которой будут созданы условия работы, аналогичные условиям для ИП, но с большим количеством наемных работников, к примеру до 15 человек.

В связи с этим было предложено обратиться в Правительство с просьбой о переносе сроков вступления в силу подпункта 1.1 Указа № 760 - чтобы было время на разработку и принятие указа о микроорганизациях.

Кроме того, Е. Чижик считает, что следует ходатайствовать перед Правительством о представлении членам рабочей группы и общественным объединениям аналитических расчетов - обоснований подпункта 1.1 Указа № 760.

Ставки налога снизят?

Размер ставок налога при упрощенной системе налогообложения (10% без уплаты НДС и 8% - с уплатой) не позволит многим предпринимателям (ИП и ЧУП) перейти на "упрощенку" в соответствии с Указом от 09.03.2007 № 119.

По словам председателя Республиканского совета профсоюза "Садружнасць" Леонида Ковшика, первые расчеты и предложения снизить ставки налога в отношении транспортных услуг были представлены профсоюзом в Правительство сразу после выхода Указа № 119. По расчетам, для того чтобы упрощенка стала привлекательной для субъектов хозяйствования, ставки налога не должны превышать соответственно 6% и 4%. Впоследствии аналогичные расчеты были сделаны и в отношении розничной торговли, в том числе социально значимыми товарами, на которые устанавливаются предельные цены.

Рабочая группа признала, что проблема действительно существует. Представители МНС с пониманием отнеслись к предложениям ИП. В общем, появилась надежда, что ставки налога будут пересмотрены.

Парфюмерам стало плохо

Фирмы, которые завозят дешевую парфюмерию, есть, а элитной занимаются единицы, в результате - ограниченный ассортимент парфюмерии и повышение цен. Требования к дистрибьюторам у зарубежных фирм очень жесткие, и белорусские ИП не могут им соответствовать. У ИП, фактически лишенных возможности импортировать парфюмерию (напомним, что для импорта необходима лицензия Минторга, получаемая на каждый контракт), "вымывается" ассортимент, нет оборотов.
В то же время на выходе из торгового объекта (или на рынке, прямо у торгового места ИП) стоит человек с дипломатом, в котором имеется все, что надо потребителю: элитная парфюмерия по доступным ценам. По информации общественных объединений, такая картина сегодня наблюдается повсеместно.

"То, о чем предупреждали ИП, свершилось: развивается теневой рынок парфюмерии", - констатировал Анатолий Шумченко. При этом он привел пример России, которая избавила парфюмерный рынок от лишних проблем: парфюмерия объемом до 150 мл классифицируется по российскому законодательству как иные непродовольственные товары и выведена из категории спиртосодержащих.

На рабочей группе по просьбе ИП была озвучена еще одна проблема: продолжающаяся уплата ИП фиксированного НДС при распродаже остатков парфюмерно-косметической продукции, ввезенной до 1 апреля 2006 года.

Ирина Найдович, журнал "Индивидуальный предприниматель"

(0) Оставить комментарий/Обсудить на форуме