Рассуждает наш эксперт Леонид Злотников - известный экономист, кандидат экономических наук
 А вы согласны с высказанной точкой зрения? Приглашаем к дискуссии!

Значимость малого бизнеса для экономического развития страны остается недооцененной даже некоторыми белорусскими учеными. Вот, к примеру, как объясняет широкое распространение малого бизнеса в развитых странах доктор экономических наук В. Байнёв: «Необходимо указать, что для поддержания стабильности и иллюзии социальной справедливости современные капиталисты даже предпочитают выплачивать минимальные «социальные пособия» на поддержание жизни… и организовывать массовые развлечения в виде занятий принципиально неэффективным малым бизнесом (выделено автором), бесконечных сериалов по телевидению, бесчисленных религиозных организаций, спаивания населения и т. п.».
 
Действительно, в белорусской модели, в которой государству отводится значительная роль в управлении экономикой, малые предприятия скорее помеха. Они эффективны лишь в рыночной экономике, где экономические решения распылены между тысячами предпринимателей и потребителей. Там проявляется чуткость и гибкость реакции малых предприятий на потребительский спрос, в среде малого бизнеса зарождается конкуренция и преодолевается тенденция к монополизации экономики. Поэтому отрицание высокой роли малого бизнеса сторонниками командной экономики вполне закономерно.

На новом этапе развития, на который выходит Беларусь, повышение конкурентоспособности белорусских предприятий становится ключевой задачей. Во-первых, потому что экономика страны остается низкоэффективной. Например, на единицу ВВП в Беларуси затрачивается в 2,5 – 3 раза больше энергоносителей, чем в развитых странах в целом по экономике, и в 5 – 6 раз больше – в материальном производстве.

Во-вторых, практически закончился этап «восстановительного» роста, когда наращивание объемов производства происходило в условиях недоиспользованных мощностей и не требовало значительных инвестиций. На предприятиях страны, обеспечивающих основной объем экспорта, мощности используются полностью. В-третьих, производственные и непроизводственные фонды накопили высокий износ и требуют замены. Обвал ветхого моста в Гомеле (см. «Советская Белоруссия», 13 апреля 2006 года) обнажил остроту проблемы обновления объектов инфраструктуры. В-четвертых, в последние годы темпы роста средней зарплаты были выше темпов роста ВВП и производительности труда, что не может продолжаться сколь угодно долго.

Из сказанного выше следует, что в начавшейся пятилетке экономический рост потребует больших, чем прежде, инвестиций в экономику. Но из опыта других стран известно, что инвестиции в экономику Беларуси не принесут ожидаемой отдачи, пока доля малого бизнеса в общей численности занятых в стране не достигнет порогового значения 40%. Количество же малых предприятий в Беларуси остается низким – на 1 000 человек населения в 10–15 раз меньше, чем в развитых странах.

Малые предприятия – опора большого бизнеса

Автору данной статьи довелось посетить ряд малых предприятий в Японии. Первое предприятие, где работало несколько человек, занималось только входным контролем физических размеров деталей для различных фирм. В момент посещения производился контроль выборочной партии корпусов фотоаппарата «Кодак» (в свою очередь эти корпуса были изготовлены другой малой фирмой). Все оборудование фирмы – два программируемых робота, которые автоматически осуществляют обмеры изделия по заданной программе. После окончания обмера одних деталей, программа перезагружается для работы с деталями уже другой фирмы. Если бы фирма «Кодак» самостоятельно занималась контролем точности изготовления, то, очевидно, роботы не были бы полностью загружены.

Из приведенного примера видно, что специализация малого предприятия на изготовлении отдельной детали или выполнении определенной операции ведет к максимально эффективному использованию дорогого оборудования. Так же эффективно используется не только оборудование, но и труд ремонтников, конструкторов, технологов, дежурных электриков, сантехников, если соответствующие службы выделены из крупных предприятий в небольшие специализированные. Поэтому уже два десятилетия в мире идет процесс формирования новой системы специализации и кооперации производства.

Большинство машиностроительных заводов мира занимаются в основном сборкой, финансами, наукой и маркетингом. Производство деталей и узлов, а также обеспечивающие и обслуживающие службы они выносят за пределы предприятий. Подобный способ организации производства получил название аутсорсинга. Согласно обследованиям министерства внешней торговли и промышленности Японии [1] , на одну крупную машиностроительную фирму приходится в среднем 170 субподрядчиков первого уровня, 1,7 тысячи – второго и около 32 тысяч – третьего уровня. Субподрядчики второго и третьего уровней – это, в основном, малые и мельчайшие предприятия.

Аутсорсинг распространяется не только на производство компонентов, но и на оказание различного рода услуг. Например, американская компания Lewis Galoob Toys Inc., занимающаяся производством игрушек, в 1981 – 1985 годах за счет развития аутсорсинга. увеличила объем продаж в 10 раз. В самой же компании работают всего 150 человек. Дизайном игрушек занимаются независимые фирмы. Производством и упаковкой заняты десятки гонконгских фирм. Поступающий в США товар распространяется независимыми фирмами – дистрибьютерами.

Ссовременная организация производства характеризуется сетями малых и средних предприятий, взаимодействие которых между собой и с крупными предприятиями обеспечивает производство дешевых и качественных товаров, гибкость в удовлетворении запросов потребителей. Незначительное количество таких предприятий в стране свидетельствует о ее отставании в организационно-технологическом развитии. Инвестиции в производственную сферу такой страны не дают должной отдачи. Отсутствие валютоокупаемых проектов в Беларуси, когда недоиспользуются даже небольшие кредитные линии, можно также рассматривать как индикатор указанного отставания.

Беларусь: реструктуризация еще предстоит

В целом организационно-технологическая реструктуризация промышленности Беларуси находится в зачаточном состоянии. Выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица или дочерние предприятия пока состоялось лишь на 4,3% предприятий [2]. Но они не соответствуют требованиям современной системы эффективного производства.

В сложившейся белорусской модели большинство предприятий не заинтересованы в развитии аутсорсинга и субконтрактных отношений, освобождении от непрофильных активов и подразделений, поскольку это может привести к снижению объемных показателей и количества занятых, что не приветствуется государственными органами управления. Поэтому «достаточно часто на предложение о поставке субконтрактной комплектации высшего качества, подтвержденного европейскими сертификатами, сборочные предприятия отвечают отказом, мотивируя это тем, что произойдет значительное уменьшение трудоемкости» [3].

Два этапа развития – две роли МСП

На первом этапе рыночных реформ малые предприятия способствовали более эффективному использованию ресурсов страны. Они арендовали у государственных предприятий площади, приобретали у них изношенные, но еще жизнеспособные оборудование и инвентарь, приспосабливая их для своих нужд и вовлекая в хозяйственный оборот все пригодные материалы, в том числе и отходы. Гибкие, маневренные, чутко реагирующие на спрос малые предприятия, обладающие низкой капиталоемкостью и высокой производительностью, осваивали те экономические ниши, которые были недоступны крупным производителям. Можно предположить, что эффективность инвестиций была бы еще ниже, если бы не малый бизнес, который способствовал росту производства без дополнительного финансирования и тем самым смягчал спад, вызванный структурными реформами.

Опыт транзитивных стран свидетельствует о том, что бурный рост числа малых предприятий продолжается до тех пор, пока не закончится процесс перемещения факторов производства из государственного в частный сектор. К этому моменту доля малого бизнеса в этих странах достигла примерно 40% от общей численности занятых. Именно эта пороговая величина, по мнению экспертов Всемирного банка, указывает на то, что в стране осуществилась критическая масса реформ, созданы благоприятные условия для развития бизнеса и подготовлена почва для прихода крупных инвесторов. Таким образом, именно уровень развития малого бизнеса можно рассматривать в качестве интегральной характеристики инвестиционного климата страны.

После того как численность малых предприятий достигла порогового значения, наступает второй этап экономических реформ и время эффективного экономического роста. В этот период малый бизнес начинает играть принципиально новую роль в организации производства. Малые предприятия, накопившие за предшествующие годы необходимый капитал, приобретают современное оборудование и постепенно превращаются в специализированные фирмы, выполняющие инновационные разработки, производящие стандартизированные детали, узлы и комплектующие, оказывающие всевозможные производственные и вспомогательные услуги крупным предприятиям. Последние, замыкая на себе технологические цепочки и кооперационные связи сотен мелких производителей, из набора разрозненных деталей и узлов, как в детском конструкторе "Лего", собирают массовую готовую продукцию, поступающую на мировые рынки. В такой форме малый бизнес помогает логически завершить процесс реструктуризации государственного сектора и выйти на уровень специализации и кооперации, соответствующий современной системе организации производства в мире.

Рубить весь узел

В конце 2005 года почти 50% белорусских организаций имели кредиторскую задолженность, просроченную свыше трех месяцев. По критериям, принятым в некоторых странах (в Венгрии, США), эти предприятия – банкроты. Поэтому так или иначе впереди у них реструктуризация, в том числе и реструктуризация их организационных структур. При этом можно было бы совместить процессы банкротства неэффективных предприятий, выделения из них отдельных, неключевых для данного производства специализированных предприятий и приватизации [4]. Такое решение было бы идеальным, поскольку приватизация через банкротство считается наиболее совершенным методом приватизации  и позволяет разрубить узел накопившихся проблем развития белорусской экономики.

Полная версия статьи опубликована в аналитическом бюллетене Международной финансовой корпорации "Малый и средний бизнес в Беларуси"

1. Кузнецов В. М., Андреев А. Д. «Аутсорсинг: новое слово в управлении». ЭКО № 6, 2005.
2. Страновой экономический меморандум для Республики Беларусь. Основной доклад. 8 ноября 2005 г. Всемирный банк. Мн. 2005, стр. 132.
3. В. Амбалов «Существует ли альтернатива «сборочному цеху»?». Директор, № 12, 2005.
4. Ослунд А. Строительство капитализма. Москва. 2003, гл.7

Автор: Леонид Злотников - известный экономист, кандидат экономических наук

(0) Оставить комментарий/Обсудить на форуме