Настоящий отчет подготовлен в рамках работы Международной финансовой корпорации (IFC) по совершенствованию деловой среды в Республике Беларусь при поддержке Шведского агентства по международному развитию и сотрудничеству (Sida). В отчете проанализирована практика осуществления государственной контрольной и надзорной деятельности в Беларуси и ее соответствие стоящим перед ней целям и задачам, а также представлены рекомендации по устранению существующих недостатков и совершенствованию государственной контрольной и надзорной деятельности.

В отчете использовались данные исследования IFC о практике осуществления государственной надзорной и контрольной деятельности. Были проведены интервью с руководителями 525 предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ) и индивидуальными предпринимателями (ИП) (400 предприятий МСБ и 125 ИП), представляющими все отрасли экономики и все регионы Республики Беларусь. При подготовке отчета использовались материалы международного опыта организации контрольной и надзорной
деятельности.

Первый раздел посвящен современной системе государственного контроля и надзора, содержанию реформ и полученным результатам. Во втором представлен анализ практики государственной контрольной и надзорной деятельности в Беларуси, который основан на результатах исследований IFC. Следующий раздел посвящен практическим рекомендациям, направленным на повышение эффективности государственной контрольной и надзорной деятельности с учетом недостатков, выявленных в ходе исследования
IFC, а также международного опыта в сфере реформирования контрольной (надзорной) деятельности.  В приложениях представлены детальные описания международной практики реформирования государственной контрольной и надзорной деятельности, образец контрольных списков вопросов, информация об организации контроля и надзора на основе управления рисками.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ОБЗОР ОСНОВНЫХ ВЫВОДОВ

СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЬНОЙ И НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНТРОЛЬНАЯ И НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК ЭФФЕКТИВНЫХ ПРАКТИК КОНТРОЛЯ И МЕР ПО ИХ ВНЕДРЕНИЮ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. РЕФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНЦИПА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В СФЕРЕ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. АКТ ПРОВЕРКИ ЦЕНТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ДЛЯ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ

• Часть1 (1,2 MB)
• Часть 2 (1,1 MB)