Андрей Елисеев | 13 апреля 2016

Приднестровье: русский мир втихую сближается с Евросоюзом

Бытует мнение, что в Приднестровье всё по-старому. На самом же деле, за последние пару лет ситуация в регионе качественно изменилась. Молдова и Украина интегрируются с Евросоюзом, и находящемуся между ними Приднестровью всё сложнее обособиться. С 2016 года эта часть «русского мира» начала жить по правилам Соглашения об ассоциации с ЕС.

Статья создана в рамках проекта Полураспад.25, который посвящён жизни постсоветского пространства 25 лет после распада СССР. Каждый месяц мы посещаем одну из стран, встречаемся с местными экспертами, политиками и лидерами мнений. Мы также едем за пределы столицы и общаемся с простыми людьми в регионах. Фотографии к статье сделаны автором, если не указано иное.

Форпост русского мира строит свою государственность

Утренняя маршрутка трясётся по колдобинам по дороге из столицы Гагаузии в Приднестровскую Молдавскую Республику (ПМР). Со стороны ПМР – быстрый пограничный контроль, и вот я уже мчусь по городу Бендеры в направлении столицы непризнанного государства – города Тирасполь.

Приднестровье никак не контролируется Кишинёвом и уже 25 лет строит свою собственную государственность. Вопреки итогам референдума 2006 года, на котором 97,1% жителей региона проголосовали за "независимость и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации", Россия и другие страны мира де-юре считают регион частью Молдовы.

В этом году один из институтов российской Академии Наук выпустил исследование, посвящённое 25-летию независимости Приднестровья, с говорящим названием "Гагаузия и Приднестровье – юго-западные форпосты русского мира". В политическом плане большинство приднестровцев против интеграции с Евросоюзом и ориентируются на Россию. Правда, власти ПМР уже начали негласно сближаться с ЕС и идут на всякие уловки, чтобы тем самым не разгневать население. Подробней об этом чуть ниже.

Социально-политический конфликт между Кишинёвом и регионом на левом берегу Днестра начался на закате СССР и рос как снежный ком. В начале 1990-ых в Молдове были популярны идеи объединения с Румынией, неприемлемые для большинства приднестровцев.

После обретения независимости Молдовы конфликт перерос в вооружённое противостояние, в 1992 году в результате конфликта погибли более тысячи человек. Военные действия были прекращены после ввода в регион российских войск.


Памятник Суворову. По его указанию Тирасполь был основан в 1792 году

Скульптуры Скорбящей Матери и Защитникам Приднестровья в Мемориале славы в Тирасполе. Здесь похоронены участники Второй мировой войны и конфликта в Приднестровье 1992 года

Российское подразделение в количестве около полутора тысяч человек до сих пор остаётся в ПМР, но работать ему становится всё труднее. В прошлом году Украина расторгла договор с Россией о транзите российских военнослужащих и военных грузов через свою территорию. Молдова также перестала пропускать в Приднестровье российских военнослужащих. Периодически Кишинёв задерживает и депортирует военных из России, которые хотят попасть в регион неофициально, без уведомления МИД Молдовы. 

Так у российского контингента обострились проблемы с ротацией личного состава и снабжением. У командированных российских военных истекает срок контрактов и они вынуждены покидать Приднестровье, а потому взамен их берут всё больше местных жителей.

Танк Т-34 у Мемориала славы в Тирасполе был переправлен из Венгрии в 1945 году


Почти у 200 тысяч жителей региона на руках – российские паспорта

Приднестровье. Фото Дома правительства и памятника Ленину в Тирасполе

Население Приднестровья составляют молдаване, русские и украинцы примерно в равных пропорциях, и в регионе, соответственно, три официальных языка. Однако русский явно доминирует в общественной сфере.

Недавние опросы показали, что только около 10% этнических молдаван Приднестровья предпочитают общаться с окружающими на молдавском, и около 7% этнических украинцев – на украинском. Но время от времени многие приднестровцы используют для общения несколько языков в той или иной степени, и языковой враждебности в ПМР нет.

Сайт президента квази-государства доступен только на русском языке, скриншот

Иногда названия улиц дублируются на трёх языках. Молдавский идёт кириллицей

За счёт чего выживает экономика Приднестровья

«Чисто экономически регион должен был бы стать банкротом», объясняет Юрий Моркотыло (Iurie Morcotylo), сотрудник ведущего экономического исследовательского центра Молдовы Expert-Grup. Приднестровье из года в год потребляет намного больше, чем зарабатывает. В прошлом году минус составил около $500 млн, в 2014-ом – $850 млн. Для сравнения, ВВП региона – около $1 млрд. Держаться на плаву помогает поддержка России.

Самая большая российская субсидия ПМР – это бесплатный российский газ. Москва зачитывает сумму за импорт газа Приднестровьем (примерно $400 млн в 2014 году) во внешний долг Молдове. «Грантовая поддержка Молдове от Евросоюза почти в два раза меньше», сравнивает Юрий.

Приднестровье сегодня. В центральном книжном магазине Тирасполя портрет президента ПМР соседствует с Путиным и Сталиным

Флаги ДНР и магнитики "Новороссии" продаются наряду с символикой СССР, России и Приднестровья

Ди Каприо выпивает за признание Приднестровья. Англоязычные открытки на болезненную для ПМР тематику

Получая российский газ забесплатно, приднестровские власти продают его местным компаниям и населению, и это важный источник доходов для приднестровского бюджета. Российская энергетическая подпитка позволят местной промышленности быть конкурентоспособной на внешних рынках. Местная правящая элита зарабатывает ещё и на продаже Приднестровьем электроэнергии на другой берег Днестра.

Кроме энергетических субсидий, огромный дефицит текущего счёта Приднестровья покрывается также денежными переводами мигрантов (они составляют примерно четверть ВВП региона) и российской гуманитарной помощью.

Объявления на остановке общественного транспорта дают представления о том, куда уезжает тираспольская молодёжь

Чудеса, но приднестровский рубль – самая крепкая денежная единица на всей территории постсоветского пространства, пусть и признаётся он только в Приднестровье. В административном порядке с начала 2012 года обменный курс был установлен на уровне 11,1 приднестровских рублей к одному доллару США. На фоне девальвации российского рубля, украинской гривны и молдавского лея, обменный курс в Приднестровье сохраняется почти неизменным.

Лишь в марте госорганы ПМР начали дискуссию о том, что пора плавно девальвировать рубль Приднестровья, поскольку удержание обменного курса нанесло огромный ущерб местным экспортёрам. «Решили за счёт реального сектора экономики профинансировать пенсионеров и бюджетников» – подытоживает Юрий Моркотыло.

В 2014 году к 20-летию валюты Приднестровья перед входом в Приднестровский республиканский банк установили памятник. Автор символа местной валюты – белорус Юрий Колодный

Пластиковые монеты Приднестровья. Кроме бумажных купюр и металлических монет, в ПМР ходят также пластиковые рубли, напоминающие игральные фишки или медиаторы.

На монетах номиналом в 1, 3, 5 и 10 рублей изображены Александр Суворов, Франц Деволан (строитель тираспольской крепости), российский военачальник Пётр Румянцев и российская императрица Екатерина Вторая.

ПМР признала независимость Абхазии и Южной Осетии

Официально средняя зарплата в ПМР на начало года составляла $360, но цены на товары и услуги намного выше, чем в Кишинёве. Потому закупаются приднестровцы обычно или на другом берегу Днестра, либо в Одессе. В Кишинёв приднестровцы могут приехать и по местному паспорту. А для поездок в другие страны (включая Украину) используют российский, молдавский или украинский – у каждого по-разному.

Соседи сближаются с Евросоюзом, Приднестровью всё сложней

До 2006 года больше половины экспорта из Приднестровья приходилось на Россию и другие страны СНГ. Но в 2006 году Украина по согласованию с властями Молдовы ввела новый таможенный режим для региона. Приднестровских производителей обязали регистрироваться в Молдове и экспортировать продукцию исключительно при наличии молдавских документов. Экономика ПМР начала переориентироваться на запад, и теперь на Россию идёт совсем малая доля экспорта.


Источник: Информационное агентство "Новости Приднестровья"

Кроме электроэнергии, важные приднестровские экспортные товары – сталь и металлургическая продукция, текстиль и обувь, которые идут преимущественно в ЕС. Хоть в плане экспорта Приднестровье зависит от Евросоюза, в ещё большей степени регион зависит от импорта из России.

В том же 2006 году Молдавская железная дорога перенаправила поезда в объезд ПМР. Теперь через Приднестровье проходят только грузовые составы в Россию и Украину, а также два пассажирских поезда Кишинёв-Москва и Кишинёв-Одесса.

Железнодорожный вокзал Тирасполя, как обычно, пустует

Подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС в 2014 году поставило Приднестровье в ещё более сложное экономическое и политическое положение. Перекрытым оказался уже и импорт предприятиями Приднестровья, не зарегистрированными и не лицензированными в Молдове. Власти Приднестровья и российские дипломаты обвинили Украину в «удушении Приднестровья».

А с точки зрения Кишинёва, который начал регулировать все экспортно-импортные операции приднестровских предприятий, всё идёт по плану, то есть к постепенной реинтеграции с отколовшимся регионом.

По Тирасполю ездят троллейбусы белорусского производства, официальная символика той же цветовой гаммы

Архитектурно Тирасполь и Минск во многом похожи. Вид на здание Конституционного суда ПМР

19-ый троллейбус курсирует между городами Тирасполь и Бендеры (Приднестровье)

Сближение с Евросоюзом не для широкой публики

К 1 января 2016 года прекратили действовать прежние договорённости между Евросоюзом и Приднестровьем о торговых преференциях. Потеря льготного доступа на рынок ЕС означает большие проблемы многим приднестровским предприятиям и ущерб в районе 5% ВВП.  Чтобы избежать такого сценария, Приднестровью следовало бы согласиться обеспечить у себя действие Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Молдовой и ЕС.

Но как же это сделать? Ведь тогда получится, что ПМР играет по правилам Кишинёва. Да и президент квази-государства Евгений Шевчук изначально обещал сближение с Евразийским экономическим союзом и уверял, что присоединяться к Соглашению об ассоциации между Молдовой и ЕС регион не станет ни в каком виде, ни при каких обстоятельствах.

Жители Тирасполя ловят рыбу в Днестре

И вот приднестровские власти как непризнанные мастера пиара 7 декабря 2015 года разыграли спектакль для внутренней публики под названием «Рабочее совещание с руководством МИД ПМР». На нём замминистра иностранных дел ПМР Дмитрий Паламарчук победно доложил главе Приднестровья, якобы Тирасполь в двустороннем формате договорился с ЕС о сохранении торговых преференций, и не в рамках Соглашения об ассоциации.

Дмитрий Паламарчук: «В ходе прямых двусторонних переговоров нам удалось убедить представителей ЕС в том, что Приднестровье требует к себе отдельного подхода и навязывание нам соглашения, заключенного Молдовой и ЕС вопреки нашим стратегическим интересам и без консультаций с нами, бесперспективно».

Постановка спектакля. Глава ПМР Евгений Шевчук принимает с докладом Дмитрия Паламарчука. Источник: сайт президента ПМР.

И Кишинёв, и Брюссель дипломатично промолчали. В действительности, никакого отдельного договора между Приднестровьем и Евросоюзом заключено не было. В Приднестровье с начала года действует Соглашение об ассоциации между Молдовой и Евросоюзом в её торговой части. Тирасполь это прекрасно знает и дал предварительное согласие провести определённые реформы в торговой и налоговой сфере, а также постепенно отменить ввозные пошлины на товары ЕС в рамках секретной «дорожной карты». Но для внутренней публики власти Приднестровья это не признают.

Ситуация получается комическая, но устраивающая все стороны. Для Приднестровья сохранение преференциального доступа на рынок ЕС позволяет избежать экономического шока. Кишинёв готов закрывать глаза на словесные игры Тирасполя, лишь бы экономики сближались, тогда и шансы на политическую реинтеграцию страны возрастают. Россия продолжает контролировать Приднестровье через энергетический рычаг, при этом Кремль не против сократить размеры своей помощи региону благодаря его свободной торговле с ЕС, пусть и в рамках Соглашения об ассоциации. А Брюссель постепенно внедряет европейские нормы в заповедной части «русского мира» без ухудшения отношений с Кремлём.



Теги: Приднестровье, Молдова, Полураспад.25
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю