USDКурс вырос 1.9789
EURКурс вырос 2.122
| 09 декабря 2013

Будущее автобизнеса под угрозой

Указ президента «Об утилизационном сборе в отношении отдельных видов колесных транспортных средств», который планируется подписать до конца года, может погубить отечественный автобизнес.

Разговоры о введении утилизационного сбора на транспортные средства, ввозимые в Беларусь, ведутся со времени принятия аналогичного постановления в России. Ряд игроков автобизнеса называют эту меру «протекционистской» и бесполезной для нашей страны. По уверениям экспертов, введение утилизационного сбора в Беларуси значительно усугубит положение отечественного автобизнеса и поспособствует развитию криминальных схем поставки автомобилей в страну.

«Ежедневник» проанализировал текст проекта указа, оказавшегося в нашем распоряжении, и обратился к экспертам за комментариями.

Как следует из документа, утилизационный сбор в Беларуси предлагается ввести по российскому варианту - за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в страну. Исключение - для лиц, признанных беженцами, сотрудников дипломатических учреждений, консульских представительств, международных организаций, а так же отдельных категорий иностранных подданных. Предлагается не облагать сбором автомобили старше 30 лет, не предназначенные для коммерческого использования, с оригинальными кузовом и двигателем, а так же продукцию отечественного автопрома: МАЗ, Geely, Zotye.

Остальные умножают размер ставки утилизациного сбора ввозимой машины на коэффициент расчета, зависящий от возраста автомобиля, объема двигателя и назначения. Важный нюанс - в проекте указа ставка утилизационного сбора указана в национальной валюте России: для легковых автомобилей - 20 тысяч российских рублей, для легких коммерческих и грузовых - 150 тысяч российских рублей.

«БАА не понимает, - недоумевает председатель автомобильной ассоциации «БАА» Сергей Михневич, - почему внутри своей страны мы обязаны рассчитывать утилизационный сбор не только по российской методике, но еще и в российских рублях! Куда уместней было бы привязать ставку к евро, как, например, ставку таможенной пошлины».

В таблице ниже приведен расчет сумм утилизационного сбора за автомобили, регистрируемые в нашей стране, - каким его видят законодатели. Получатель - бюджет Беларуси. В случае регистрации автомобиля в России сбор поступает в бюджет страны-соседки.

Указ вступает в силу с 1 января 2014 года. С этой даты при регистрации автомобиля у ввозящего его лица потребуют уплаты нового сбора - даже если автомобиль пересек границу Беларуси в декабре 2013 года. На кого в этом случае ляжет новая выплата - импортера или его клиента? В проекте указа об этом ничего не сказано.

«Как следует из текста постановления правительства РФ, наши соседи намерены взимать утилизационный сбор с машин, ввезенных с 1 января 2014 года, мы - независимо от даты ввоза, - комментирует ситуацию заместитель председателя Белорусской научно- промышленной ассоциации (БНПА) Сергей Варивода. - Складские запасы у белорусских автодилеров моментально подорожают в первый день года, в России останутся на старой цене. Это противоречит принципу создания равных условий хозяйствования в рамках ЕЭП».

Обратив внимание на разницу в ценах, а так же на ставки утилизационного сбора для физ- и юрлиц, сограждане поедут за машиной в российские шоу-румы. К слову, за 10 месяцев 2013 года новые автомобили в России купили около 4 тысяч граждан Беларуси. По словам Вариводы, этот «ручеек» может превратиться в полноводный поток, который уведет валюту из страны в торговые точки соседей.

Основной удар, по мнению Михневича, придется по тем, кто намерен купить бюджетный автомобиль. Согласно регистрации транспортных средств в Беларуси, именно этот сегмент помог автодилерам добиться рекордного количества продаж за 10 месяцев 2013 года. Около 80% пришлось на бюджетные седаны ценой в 15-20 тысяч долларов и внедорожники до 25 тысяч долларов. VW Polo Sedan, Renault Sandero, lada Granta, KIA Rio, VAZ 2114, Hyundai Accent могут стать недоступными тем, кто откладывал на новый автомобиль годами. Исключение - сделанные в Беларуси Geely и Zotye?

«Мы пока не понимаем, подорожают ли автомобили белорусской сборки, - говорит Михневич. - Судя по проекту указа, этого не произойдет, производителей субсидируют. При этом мы опасаемся двойного обложения - утилизационный сбор может быть изъят как в России, так и в Беларуси».

По мнению большинства игроков автобизнеса, вместо защиты отечественного производителя, утилизационный сбор в Беларуси может сформировать дисбаланс цен, увеличив стоимость машин для сограждан, а так же стимулировать к нарушению закона.

Обратив внимание, что ставки утилизационного сбора для частных граждан Беларуси значительно меньше ставок юрлиц, Михневич уверяет: «Новый сбор может больно ударить по подержанным машинам, ввозимым юрлицами. - Ввоз последними «бэушки» прекратится, этим займутся физлица, оформляя автомобили на подставных лиц. А это - криминальные схемы».

Интерес сограждан к подержанной технике остается высоким: за 9 месяцев 2013 года физлица ввезли 57.188 машин (за аналогичный период 2012 года - 42.594). Сколько «бэушек» ввезут в Беларусь для последующей перепродажи коммерческим структурам и на кого будут оформлены эти машины?

«Возмущает, что бизнес-ассоциации не привлекли к разработке проекта указа, что противоречит Директиве президента N4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь», - говорит Михневич. - В случае вступления указа в силу, год начнется с непонимания дилерами условий работы, как это уже было при введении таможенных пошлин».

К слову о пошлинах, резко поднятых в странах Таможенного союза после ведения Россией утилизационного сбора. В августе 2012 года, вступая в ВТО, страна-соседка снизила ставку ввозных таможенных пошлин на 5% и планирует снижение дальше, компенсируя, таким образом, утилизационный сбор. А как же Беларусь? В проекте указа сведений о снижении пошлин нет. А значит, в новом ценнике на автомобиль, представленный в белорусском шоу-руме, кроме утилизационного сбора будет еще и высокая пошлина, а так же НДС.

Изучив проект указа, «Ежедневник» предполагает: в случае вступления его в силу ввоз автомобилей в Беларусь с целью продажи полностью остановится как минимум на месяц. Как отмечено в проекте, Совмин - ведомство, на которое возложены функции контролера за правильностью исчисления утилизационного сбора в бюджет Беларуси, обязывают принять меры по реализации указа в месячный срок после официального опубликования документа.

БАА и БНПА неоднократно обращались к руководству страны с просьбами прояснить и изменить ситуацию. Автодилеры просят отказаться от введения утилизационного сбора, а, если это невозможно, - хотя бы отложить вступление в силу на три месяца. Ставки нового сбора для физ- и юрлиц предложено уравнять, ставку ввозной таможенной пошлины - снизить. Но ответов пока так и не поступило.

На этой неделе представители автобизнеса попытаются сформулировать проблемы на пресс-конференции, куда намерены пригласить представителей властей.

Ставки и размер утилизационного сбора, предлагаемые в проекте указа президента Республики Беларусь «Об утилизационном сборе в отношении отдельных видов колесных транспортных средств»

(курс: 1 доллар -  33,18 российских рубля)

 

не старше 3-х лет

старше 3-х лет

 

базовая ставка

виды и категорий колесных транспортных средств

коэффицент

сумма RUR

сумма $

коэффицент

сумма RUR

сумма $

20 000 RUR

транспортные средства категории M1 , в том числе повышеннойпроходимости категории G, а также специальные и специализированныетранспортные средства указанной категории

 

с электродвигателями

0,86

17 200 

$518

5,3

106 000

$3 195

 

с рабочим объемом двигателя не более 1000 см3

0,86

17 200 

$518

5,3

106 000

$3 195

 

с рабочим объемом двигателя свыше 1000 см3, но не более 2000 см3

1,34

26 800 

$808

8,26

165 200

$4 979

 

с рабочим объемом двигателя свыше 2000 см3, но не более 3000 см3

2,56

51 200 

$1 543

16,12

322 400

$9 717

 

с рабочим объемом двигателя свыше 3000 см3, но не более 3500 см3

3,47

69 400 

$2 092

28,5

570 000

$17 179

 

с рабочим объемом двигателя свыше 3500 см3

5,5

110 000 

$3 315

35,01

700 200

$21 103

20 000 RUR

ввозимые физическими лицамидля личного пользования вне зависимости от объема двигателя

0,1

2 000 

$60

0,15

3 000

$90

 

 

 

 

 

 

 

 

150 000 RUR

транспортные средства категорий N1, N2 , N3,в том числе повышенной проходимости категории G

 

транспортные средства полной массой не более 2,5 тонны

0,5

75 000

$2 260

0,88

132 000

$3 978

 

транспортные средства полной массой свыше 2,5 тонны, но не более 3,5 тонны

0,8

120 000

$3 617

1,25

187 500

$5 651

 

транспортные средства полной массой свыше 3,5 тонны, но не более 5 тонн

1

150 000

$4 521

1,6

240 000

$7 233

 

транспортные средства полной массой свыше 5 тонн, но не более 8 тонн

1,1

165 000

$4 973

4,56

684 000

$20 615

 

 

 

 

 

 

 

 

150 000 RUR

транспортные средства категорий М2, М3 , том числе повышенной проходимости категории G

 

транспортные средства с объемом двигателя не более 2 500 см3

0,6

90 000

$2 712

1

150 000

$4 521

 

транспортные средства с объемом двигателя свыше 2 500 см3, но не более 5000 см3

1,2

180 000

$5 425

3

450 000

$13 562

 

транспортные средства с объемом двигателя свыше 5 000 см3, но не более 10 000 см3

1,6

240 000

$7 233

4,4

660 000

$19 892

 

транспортные средства с объемом двигателя свыше 10 000 см3

2

300 000

$9 042

5,2

780 000

$23 508

 

 

 

 

 

 

 

 

100 000 RUR

шасси колесных транспортных средств категорий N1, N2, N3

 

шасси колесных транспортных средств категорий N1 полной массой не более 3,5 тонны

0,3

30 000

$904

5

500 000

$15 069

 

шасси колесных транспортных средств категорий N2 полной массой свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн

0,5

50 000

$1 507

7

700 000

$21 097

 

шасси колесных транспортных средств категорий N3 полной массой свыше 12 тонн

1

100 000

$3 014

10

1 000 000

$30 139

ГОСТ 31286-2005 «Транспорт дорожный. Основные термины и определения. Классификация».

5.1.2 Категория М - механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров:
5.1.2.1 Категория М1: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие кроме места водителя не более восьми мест для сидения.
5.1.2.2 Категория М2: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие кроме места водителя более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 т.
5.1.2.3 Категория М3: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие кроме места водителя более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 т.
5.1.3 Категория N - механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и предназначенные для перевозки грузов:
5.1.3.1 Категория N1: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, максимальная масса которых не превышает 3,5 т.
5.1.3.2 Категория N2: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, максимальная масса которых превышает 3,5 т, но не превышает 12 т.
5.1.3.3 Категория N3: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, максимальная масса которых превышает 12 т.
5.1.6 Категория G - транспортные средства повышенной проходимости.

Примечание. Буква G для обозначения категории транспортного средства отдельно не применяется. Обозначения категории М и N могут быть дополнены обозначением G. Например, транспортное средство категории N1, пригодное для движения по бездорожью, может быть обозначено как N1G.



Теги: утилизационный сбор, автопром, Беларусь
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю