USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
| 11 октября 2013

Минэнергетики против предпринимателей

Минэнергетики обвиняет предпринимателей в провале своего показателя в рейтинге Doing Business. Действительно ли бизнесмены ввели в заблуждение экспертов Всемирного банка? В ситуации разбирался «Ежедневник».

Беларусь сегодня озабочена своим местом в рейтинге Doing business Всемирного банка. Ряд министерств и отдельных чиновников несут ответственность за продвижение страны по определенным показателям. И их старания приносят плоды – данный рейтинг показывает белорусское правительство в довольно позитивном свете. Напомним, в позапрошлом году по легкости ведения бизнеса Беларусь заняла почетное 60-е, в прошлом – 58-е место среди 158 стран мира.

Скоро Всемирный банк обнародует результаты очередного отчетного периода. Многие ведомства в Беларуси ждут повторения успешных итогов прошлых лет, а соответственно, признания эффективности их собственной работы.

Однако не все в правительстве уверены, что WB в очередной раз польстит их самолюбию. В частности, не разделяют общий оптимизм энергетики. «Все с нетерпением ждут, что у них рейтинг улучшится. Но по той информация, которая сегодня есть у нас, рейтинг Беларуси по показателю подключения к электроснабжению не улучшится сильно», - делится тревогами Валерий Поршнев, зам. главного инженера ГПО «Белэнерго».

По данному показателю Беларусь в прошлом отчете плелась в хвосте – 171 место. Вполне возможно, этот пункт и останется тем балластом, который не позволит стране в целом продвинуться ближе к заветному 30-му месту.

Предприниматели ввели в заблуждение Всемирный банк

Но дело вовсе не в том, что белорусским бизнесменам тяжело подключать свои здания к электросети, считают чиновники. Виноваты здесь те предприниматели, которых опрашивал Всемирный банк при проведении исследования. Они дают экспертам неверные сведения и умалчивают про все усовершенствования, проведенные властями в этой сфере.

В подтверждение данной версии Валерий Поршнев приводит один из пунктов в составе обсуждаемого показателя. Это стоимость подключения, которая определенно за год изменилась. Однако в отчете WB за 12-й год стоит та же цифра, что и в 11-м году. «Как я, лицо, ответственное за подключение, должен реагировать на это?» - возмущается инженер.

Предприниматели не обладают информацией о тех прогрессивных нововведениях, которые выработало Министерство энергетики для облегчения процедуры подключения. Поэтому все старания властей остаются не замеченными международными экспертами.

«К сожалению, эксперты учитывают не только нормативную базу, но и как эта процедура осуществляется на практике, - сетует консультант производственно-технического управления Минэнергетики Ольга Рыбаковская. -- Здесь у нас не совсем есть понимание с экспертами, потому что анкеты, которые они рассылают, мы не видим, не знаем, с кем они взаимодействуют».

Вместе с позорным 171-м местом на голову Министерства свалились проблемы, ответственность за которые должно нести вовсе не оно. «Из тех 7 процедур, учитываемых Всемирным банком, организации Минэнерго участвуют только в двух процедурах, - объяснила представитель Минэнергетики. - Остальные процедуры: проектирование, строительно-монтажные работы, получение разрешение на раскопки – они никакого отношения к нам не имеют. Но тем не менее мы приняли ряд шагов, которые направлены на упрощение и этих процедур».

Как объяснить бизнесу, что ему стало лучше?

Ни эксперты, ни предприниматели старания министерства не оценили. Напротив, все проблемы по электроснабжению,, с которыми сталкивается бизнес, он вспоминает, когда отвечает на вопросы зарубежных экспертов. А ведь Всемирный банк должен учитывать лишь условия подключения новопостроенного здания определенных параметров. И именно в этом направлении и работают чиновники-реформаторы. Но предприниматели не хотят это понимать.

Объяснить же бизнесу, как дела обстоят на самом деле, чиновникам возможностей не представилось. «Мы пытаемся в течение двух лет хоть на одного предпринимателя, который участвовал в анкетировании, выйти. Потому что нам Всемирный банк данные не дает. Мы разослали вопросы предполагаемым респондентам. К сожалению, ответа мы не получили”, - констатирует Ольга Рыбаковская.

Поэтому энергетическим ведомствам пришлось довольствоваться размещением информации о проделанной работе на своих сайтах и в газете «Советская Белоруссия».

Энергетики призывают предпринимателей прийти к ним на переговоры и высказать все, что их не устраивает в системе электроснабжения. «Хотелось бы услышать замечания от предпринимателей. Мы постараемся ответить. Мы готовы встретиться за круглым столом, обсудить - для того, чтобы подняться со 171-го места», - призывает Валерий Поршнев.

Ответ предпринимателей

«Ежедневник» обратился в Республиканскую конфедерацию предпринимательства, чтобы выяснить, какие все-таки проблемы испытывают предприятия при подключении к электроснабжению и за что они «наговаривают» на отечественных энергетиков в беседах с западными экспертами.

Виктор Маргелов, председатель конфедерации, одной из важных проблем назвал предоставление документов для подключения, которых необходимо предоставить до 20 наименований. «Там требуется назначить ответственного за электрохозяйство, и чтобы он сдал экзамены, и чтобы у вас комплект электроинструментов был аттестованный и прочее, и прочее», - объясняет представитель бизнес-сообщества.

Кроме непосредственно процедуры подключения, предприниматели действительно недовольны многими другими вопросами, связанными с электроэнергетикой. Например, лимиты на расход энергии. «Чтобы расходовать больше 15 КВ – нужно еще ходить и большой круг разрешений брать. Это ж даже станок серьезный просто так не подключишь, - возмущается Виктор Маргелов. – В процессе эксплуатации не дай бог ты превысил лимит – получишь штраф. А они лимит каждый квартал пытаются снизить. А потом ты начинаешь проситься: дайте немножко электроэнергии больше. И они тебе с барского плеча дают».

Еще один неприятный момент - большинство предприятий платит предоплату за электроэнергию. «При этом ежемесячно нужно ножками сбегать занести показания электросчетчика».

На предложение энергетиков встретиться и обсудить проблему предприниматели хоть и смотрят скептически (мол, такие встречи уже были, но ни к чему не привели), но все же готовы его принять.



Теги: предприниматели, Минэкономики, Беларусь
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю