USDКурс снизился 1.9703
EURКурс снизился 2.1019
Василий Иванов | 11 января 2012

Указ № 60: «ответственные лица» слабо разбираются в интернет-технологиях

Денис Лавникевич, BEL.BIZ

Со вступлением в силу Указа № 60 медным тазом может накрыться рынок рекламы, маркетинга, SEO и других сегментов Интернета. Своими прогнозами и рецептами, как действовать в новых условиях делятся специалисты.


Для начала рассмотрим, как новые законодательные нормы отразятся на белорусском рынке интернета, исключая продажи. Ведь ряд оговоренных в Указе № 60 ограничений относится к белорусским компаниям и предпринимателям, которые не только реализуют товары, но и выполняют работы и оказывают услуги через интернет.

В п. 2 документа определено: «С 1 июля 2010 г. деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории РБ с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется … с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории РБ и зарегистрированных в установленном порядке».

Таким организациям и предпринимателям позволено работать только при регистрации в БелГИЭ и через серверы, размещенные в белорусских дата-центрах. Однако современные интернет-технологии – штука сложная и интернациональная.крупнейшие интернет-сервисы являются международными.

Илья ИванНаверное, авторы Указа № 60 думали об интересах государства, пользователей и интернет-провайдеров, но вряд ли смотрели далеко вперед. «Я более чем уверен в том, что при разработке проекта указа не учитывалось стремительное развитие интернет-технологий, – комментирует главный редактор портала BEL.BIZ Илья Иванов. – Скорее всего, законотворцы уже понимают, что такое хостинг, доменная зона, провайдер, сайт. Но вникать в тонкости рынка интернет-маркетинга, рекламы, различных сервисов никто не собирался. Из-за этого и возникли те сложности, о которых все говорят».

Непонятно, как сейчас действовать разработчикам сайтов и компаниям, оказывающим услуги интернет-маркетинга (включая рекламу в Сети). Дело в том, что подавляющее большинство белорусской интернет-рекламы размещается через специализированные агентства (тоже белорусские), которые в любом случае вынуждены работать с международными рекламными сетями. Возникает вопрос: нарушают ли белорусские агентства нормы указа, оказывая услуги посредством зарубежных ресурсов?

Аналогичная ситуация с рекламой и продвижением в социальных сетях (SMM). Авторы документа вряд ли думали о необходимости продвижения белорусских предприятий в Facebook или ВКонтакте. А сегодня это необходимо. То же и с поисковым продвижением (SEO), и с E-mail-маркетингом. Ведь все используемые белорусами SEO-сервисы находятся за рубежом.

Эксперты констатируют: белорусским специалистам в любом случае придется работать с зарубежными контрагентами, с ресурсами, расположенными за пределами Беларуси. Но услуги они оказывают на территории Беларуси. Фактически, бизнес вынужден действовать в «серой зоне», где законодательство четко не прописано, в т. ч. и Указом № 60.

Мнения экспертов
Виталий Трахтенберг, директор Trakhtenberg Consulting Agency

Виталий ТрахтенбергКак обычно, при подготовке Указа № 60 не были учтены многие аспекты. Причина этого проста – те, кто готовил указ, не являются практикующими профессионалами в данном вопросе.

Например, на сайте БелГИЭ уточняется про использование контекстной рекламы, но мало кто из белорусских предприятий делает это напрямую – 90–95% работают через специализированные агентства. И таким образом агентства, согласно формулировке, нарушают п. 2 Указа, оказывая услуги с использованием «чужеродных» ресурсов.

Аналогичная ситуация и с рекламой в соцсетях. Да, в Байнете есть парочка отечественных социальных сетей. Только они мало востребованы даже простыми пользователями, а бизнес-сообществу просто не нужны, потому что неэффективны и бесполезны.

Или возьмем поисковое продвижение. Мы, как одно из профессиональных беларусских агентств в области продвижения в Сети, можем констатировать – в Беларуси нет онлайн-сервисов, полезных для SEO. Все находится либо в России и Украине, либо в дальнем зарубежье. Из рейтингов – только Akavita, но это совсем не конкурент и не аналог Google Analytics или Яндекс.Метрика. И если стараниями отечественных программистов возможно создать ресурсы для онлайн-анализа, мониторинга и прочих функций, то заменить ссылочные биржи просто нечем! Да и свои разработки тоже делаются не в одночасье.

В п. 29 уже упомянутого разъяснения БелГИЭ сообщается, что поддомены регистрировать не надо, но этому полностью противоречит разъяснение в п. 28 о необходимости регистрации тестовой версии сайта. Как можно спокойно относиться к принятию административной ответственности, если на официальном сайте два рядом расположенных ответа противоречат друг другу?

Я обратился к тем, кто готовил ответы для официального ресурса БелГИЭ. Где, как не там, посмотреть самую достоверную информацию? Однако часть людей, отвечающих на вопросы, некомпетентна. Приведенные вопросы и ответы касаются ситуации либо работающих в Беларуси организаций, либо с четким делением на оказание услуг в Беларуси и вне ее. Но абсолютно не учтена ситуация попыток выхода белорусского предприятия на внешний рынок. Как им рекламировать себя там, на Западе – искать западные рекламные агентства и отдавать деньги им?

Ольга Кирюшкина, издательство «Нестор», эксперт по веб-маркетингу для предприятий B2B

Ольга КирюшкинаДействительно, многие опасаются, что Указ № 60 вкупе с недавними поправками в КОАП ударят по рынку контекстной рекламы и рекламы в соцсетях, в которых видят ни что иное, как «оказание услуг с использованием небелорусских сетей передачи данных».

Мое личное мнение – опасаться игрокам этого рынка нечего. Можно, конечно, с утра до вечера вчитываться в текст документа и сопутствующих ему подзаконных актов, но я предлагаю посмотреть на проблему с другой стороны. Есть общемировые тенденции в науке, технике, экономике, игнорировать которые страна, интегрированная в мировую экономику, долго не может.

Та же ситуация с контекстной и «социально-медийной» рекламой. Сегодня это столь мощные тенденции, что ни один госаппарат не в состоянии будет длительное время эффективно препятствовать им. Даже если власть попробует в самом деле ограничить белорусские фирмы в использовании контектной рекламы, мы быстро увидим, как бизнесмены спроектируют и реализуют схемы легального обхода этих норм. Это мы видели неоднократно в других отраслях.

Но государству нет никакого интереса ограничивать белорусские компании-производители в выборе средств интернет-рекламы – ведь это один из важнейших инструментов продвижения продукции и услуг на мировые рынки. Иначе политика импортозамещения и расширения экспорта потеряет смысл.

Семен Платов, заместитель директора агентства «Merlin Media»

Еще на этапе принятия Указа № 60 эксперты и специалисты обращали внимание на то, что термин «оказание услуг» достаточно невнятен и расплывчат. Если брать агентства, занимающиеся в нашей стране интернет-рекламой, то большинство из них, конечно, оказывают заказчикам эти услуги через собственные сайты, зарегистрированные и хостящиеся в Беларуси. Но сами они прибегают к услугам международных рекламных веб-сервисов и сетей.

Пока выручает то, что «ответственные лица» слабо разбираются в премудростях интернет-технологий. Достаточно показать проверяющим, что заказчик имеет дело с белорусским сервером и переводит деньги на наш счет. Вопросы обычно снимаются.




Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю