USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
| 27 декабря 2013

Конференция с замминистра финансов Беларуси

Первый заместитель министра финансов Владимир Амарин во время онлайн-конференции, которая состоялась на сайте БЕЛТА, подвел финансовые итоги непростого для Беларуси уходящего года и рассказал о приоритетах бюджета-2014, ответил на вопросы о ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике, перспективах повышения заработной платы и пенсий в 2014 году, планирующихся изменениях в налоговом законодательстве и источниках финансирования госдолга Беларуси и другие.

Баранов Т.С.:

Многие эксперты утверждают, что 2014 год станет для Беларуси годом экономических потрясений, если республика не сможет привлечь новые кредиты. В частности, эксперты Всемирного банка полагают, что потребность Беларуси во внешнем финансировании возрастет до $8 млрд. Есть шансы найти столь значительную сумму? Какие источники для этого рассматриваются, ведь и МВФ, и АКФ ЕврАзЭС пока не готовы к новой программе с Беларусью? Возможно, другие структуры готовы выделить нашей стране кредит, раньше говорилось о китайском кредите на сумму около $800-900 млн., когда он может быть получен?

Владимир Амарин:

Сразу отмечу, что сумма в $8 млрд. - результат оценки Всемирным банком потребности экономики Беларуси во внешнем финансировании. Покрывать эту потребность только за счет государственных заимствований в принципе невозможно.

Что касается платежей по внешнему государственному долгу, то в 2014 году они составят $3,2 млрд. Для этого мы планируем привлекать как внешние, так и внутренние займы в иностранной валюте. В частности, на внешнем рынке собираемся привлечь около $800 млн. Для этого намерены выйти на рынок с очередным выпуском еврооблигаций. Как известно, первый такой выпуск был осуществлен в 2010 году, второй - в 2011 году. В целом удалось привлечь $1,8 млрд.

Также в новом году мы планируем продолжить работу по привлечению на внутреннем рынке средств физических и юридических лиц, прежде всего банков. В 2013 году мы привлекли на внутреннем рынке от банков и физических лиц средства в иностранной валюте за счет выпуска государственных облигаций на общую сумму около $900 млн., из них примерно $100 млн. удалось привлечь за счет трех выпусков облигаций для физических лиц. Также 16 декабря мы осуществили еще три выпуска гособлигаций для физлиц на общую сумму $50 млн. сроком на 1 год под 7% годовых. По нашим оценкам, за первую неделю их размещение среди населения ведется достаточно успешно.

Кроме того, продолжаются переговоры с китайской стороной по привлечению кредитных средств на инвестиционные цели, в том числе для реализации импортозамещающих и экспортоориентированных проектов. Многие из таких проектов уже реализовываются в энергетике, в дорожном строительстве. Сейчас активно продолжается работа с китайскими банками, прежде всего с Эксимбанком Китая, Банком развития Китая. В 2013 году мы включили в эту работу еще один китайский банк, с которым начинаем реализацию одного из проектов по финансированию объектов в энергетике.

Сержанович Алесь, Минск:

Владимир Викторович, когда планируется разместить новый выпуск еврооблигаций Беларуси? Кого планируется привлекать в качестве организаторов? На какой площадке будет проходить размещение? Сколько средств планируется занять на открытом рынке и на какую ставку ориентируется Минфин?

Владимир Амарин:

В 2014 году мы планируем привлечь на внешнем финансовом рынке около $800 млн. При этом учитываются сложившиеся условия. На финансовом рынке существуют периоды, когда складываются наиболее благоприятные условия для выхода на рынок, поскольку там есть соответствующие ресурсы. Можно прогнозировать, что мы сможем выйти на рынок либо в конце первого полугодия 2014 года, где-то в мае, либо во втором полугодии - в сентябре-октябре.

К настоящему времени определены организаторы выпуска евробондов на 2014 год. Это VTB Capital и российский Sberbank CIB. На какой бирже еврооблигации будут размещены, будет решаться позже.

При размещении наших еврооблигаций мы будем стремиться к тому, чтобы были сохранены условия, на которых они торгуются сейчас. Так, доходность по пятилетним евробондам составляет 8,5%, по семилетним - 8,75%.

Яцкевич Юрий, Минск:

Какой объем гособлигаций предусмотрен для размещения на внутреннем рынке страны в 2014 году - для юрлиц и физлиц? Когда могут быть предложены очередные выпуски валютных облигаций юрлицам и населению?

Владимир Амарин:

Для населения c 16 декабря мы размещаем гособлигации на сумму $50 млн. После размещения этих выпусков (их несколько, они отличаются разной номинальной стоимостью), мы посмотрим на ситуацию на рынке. Я думаю, что в первом полугодии мы будем выходить еще с одним выпуском облигаций в иностранной валюте для физических лиц.

Предполагаю, что часть выпуска 16 декабря уже пойдет в параметры привлечения будущего года. C этой даты уже куплено облигаций на сумму около $10 млн. В целом на 2014 год мы будем ставить перед собой задачу по привлечению от облигаций для физических лиц $75-100 млн.

Что касается юридических лиц, то мы в этом году создали условия для заинтересованности банков в покупке этих гособлигаций. При вложении средств в государственные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, есть определенные преимущества. Мы привлекли в текущем году от банков около $800 млн. на внутреннем рынке. На будущий год мы ставим примерно такие же задачи.

Корр. БЕЛТА:

Когда будет подписано соглашение по кредиту ВЭБ на сумму до $500 млн. для авансовых платежей по Белорусской АЭС, можно ли ожидать этого в январе? Можно ли назвать условия, на которых будет открыта эта кредитная линия, более выгодными, чем условия иных внешних заимствований для Беларуси? Когда будет начато использование средств?

Владимир Амарин:

Наблюдательный совет российского Внешэкономбанка 19 декабря принял решение об открытии правительству Беларуси кредитной линии до $500 млн. для финансирования части авансовых платежей по проекту строительства Белорусской АЭС. Мы долго этот кредит прорабатывали, решение принято, и сейчас эксперты работают над условиями и в целом по кредитному соглашению. Эта работа занимает определенное время, поэтому, реально оценивая, следует сказать, что примерно к концу января - началу февраля мы сможем этот кредит оформить и начать его освоение.

Сравнивая этот кредит с российским государственным экспортным кредитом на сумму до $10 млрд. на финансирование строительства БелАЭС, могу сказать, что по государственным экспортным кредитам условия традиционно комфортней. По новому кредиту условия несколько другие, но они также комфортны для нас. Хочу также обратить внимание на то, что ранее белорусская сторона самостоятельно оплачивала авансовые платежи по строительству АЭС, которые были предъявлены в течение 2013 года. На это было направлено более $100 млн.

Корр. БЕЛТА:

Какие важнейшие мероприятия согласно плану структурных реформ экономики запланированы Минфином на 2014 год по совершенствованию системы страхования?

Владимир Амарин:

В целях реализации Республиканской программы развития страховой деятельности на 2011-2015 годы, достижения прогнозных показателей развития рынка страховых услуг на 2014 год Министерством финансов в следующем году запланированы такие основные мероприятия, как совершенствование системы налогового стимулирования граждан и юридических лиц к заключению накопительных договоров страхования и совершенствование правил установления надбавок к страховым тарифам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов. Планируется оптимизировать процедуру лицензирования страховой деятельности, расширить перечень общих лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии на осуществление страховой деятельности (лицензиату) в части наличия в штате страховщика страхового актуария. Предполагается также упрощение процедуры страхования экспортных рисков с поддержкой государства и формирование условий такого страхования, максимально учитывающих интересы экспортеров.

Также Министерством финансов подготовлен проект указа Президента Республики Беларусь, предусматривающий внесение комплексных изменений в законодательство о страховой деятельности. Данные изменения направлены на повышение привлекательности страхового рынка для инвесторов, усиление конкуренции на нем, рост уровня капитализации страховщиков и их финансовой устойчивости, а также расширение полномочий Министерства финансов по оперативному регулированию рынка и надзору за страховой деятельностью.

Основные из концептуальных положений проекта указа предусматривают отмену ограничений по доле участия юридического лица (в том числе иностранного) в уставном фонде страховой организации, предоставление иностранным страховым организациям, зарегистрированным в Республике Беларусь, права осуществлять страхование жизни физических лиц по прямым договорам, установление права организаций-страхователей относить на затраты страховые взносы по добровольному страхованию медицинских расходов при заключении договоров страхования с негосударственными страховыми организациями. В проекте документа прописана возможность для страховщика осуществлять выплату потерпевшему по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере фактических расходов, понесенных на ремонт поврежденного транспортного средства. Предусмотрено также увеличение минимального размера уставного фонда страховых организаций путем его поэтапного доведения действующими страховыми организациями до суммы, эквивалентной 5 млн. евро (к маю 2017 года), и путем формирования вновь создаваемыми страховыми организациями в сумме, эквивалентной 5 млн. евро сразу.

Реализация предложенных мер будет способствовать созданию условий для добросовестной конкуренции, развитию эффективного страхового рынка Республики Беларусь и повышению его роли в устойчивом социально-экономическом развитии страны.

Емельянов Егор, Минск:

Расскажите, сколько из бюджета будет потрачено на проведение ЧМ по хоккею 2014 года и сколько потрачено в 2013-м? А лучше сразу скажите - во сколько налогоплательщикам обойдется сие мероприятие? И как вы думаете, окупятся ли вложенные средства?

Владимир Амарин:

На подготовку к чемпионату мира по хоккею, который будет проходить в Минске в мае 2014 года, средства расходовались из бюджета города. В первую очередь они направлялись на то, чтобы улучшить дорожную инфраструктуру. Здесь хотелось бы обратить внимание, что построенные объекты останутся для всех жителей города. В частности, мы будем пользоваться этими дорогами. Что касается гостиниц, то они в основном строятся за счет средств инвесторов. Будет построен целый ряд гостиниц. Также построены объекты в студенческой деревне, которые будут использоваться для размещения гостей чемпионата. Потом ими будут пользоваться наши студенты. Построенной «Чижовка-Ареной» будут пользоваться жители, там будут отдыхать дети, тренироваться спортсмены. Это только на благо нашего города. Как и после любого мероприятия подобного рода, после чемпионата мира по хоккею остается ряд спортивных объектов, комфортных гостиниц, мест размещения, которыми потом мы будем еще очень долго пользоваться.

Говорить о цифрах сейчас очень сложно, но мы надеемся, что во время проведения чемпионата, поскольку увеличится приток туристов, увеличится товарооборот, за счет чего будет пополняться не только бюджет города, но и бюджет страны.



Теги: экономика, политика, люди, прогноз, Беларусь
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю