USDКурс снизился 1.9739
EURКурс снизился 2.0967
10 ноября 2014

Обзор бизнес-законодательства Беларуси за октябрь 2014 года

В октябре 2014 года Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) окончательно ратифицирован в странах «тройки»

С правовой точки зрения ничто не мешает тому, чтобы после 1 января 2015 года это экономическое объединение начало работу. Дело за интеграцией в финансовой сфере, на рынке труда, в товарных отношениях. Будут теснее сплетаться связи и в таможенном регулировании. В настоящее время Евразийская экономическая комиссия плотно работает над новой редакцией Таможенного кодекса ЕАЭС. Какие принципиальные новеллы появятся в этом документе, облегчат ли они жизнь бизнесу и каких перемен стоит ожидать Беларуси, России и Казахстану в сфере таможенных технологий?

При подготовке проекта ТК ЕАЭС, помимо согласования его терминологии и норм с положениями Договора о ЕАЭС, а также имплементации в него положений 16 международных договоров, регулирующих таможенные правоотношения, и 6 проектов международных договоров, были решены многие другие задачи. Например, по модернизации таможенного администрирования с учетом современного уровня развития информационных технологий, по сокращению национального сегмента таможенного регулирования, по учету положений международных конвенций по таможенным вопросам и обязательств государств-членов, взятых в рамках ВТО, в том числе Соглашения по упрощению процедур торговли от 11 декабря 2013 года.

Новое таможенное законодательство отдает приоритет электронному таможенному декларированию, а применение письменного будет постепенно сходить на нет. За последние годы информационные системы и информационные технологии, применяемые таможенными службами, ушли так далеко вперед, что нормы ТК ТС, предусматривающие бумажный документооборот при взаимодействии таможенных органов с лицами, совершающими операции, тормозят процесс совершенствования таможенного администрирования и даже входят в противоречие с практикой работы таможенных органов. Во всех странах «тройки» развитие IT и применение безбумажного документооборота, в том числе и в таможенной сфере, являются одними из ключевых.

11 октября вступило в силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 25 июля 2014 г. № 55

Постановление Министерства экономики от 25 июля 2014 г. № 55 «Об установлении формы заключения по инвестиционному проекту, подготавливаемого по результатам проведения локальной экспертизы инвестиционного проекта, внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 158 и признании утратившими силу постановлений Министерства экономики Республики Беларусь от 3 июня 2005 г. № 102 и от 30 сентября 2005 г. № 168» (далее – постановление № 55) принято во исполнение абзаца третьего пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2014 г. № 506 «О бизнес-планах инвестиционных проектов» (далее – постановление № 506).

Постановлением № 55 урегулирован ряд вопросов, относящихся к компетенции Министерства экономики, с учетом норм Положения о порядке организации разработки, утверждения и рассмотрения бизнес-планов инвестиционных проектов, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов, утвержденного постановлением № 506, предложений заинтересованных и практики работы.

1. Установлена новая форма заключения по инвестиционному проекту, подготавливаемого по результатам проведения органом управления локальной экспертизы, с учетом требований пункта 11 Положения. В этой форме также учтены особенности, которые должны быть отражены при подготовке заключения при обращении за дополнительной государственной поддержкой при реализации проекта на инвестиционной стадии (пункт 26 Положения).

2. В Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Министерства экономики от 31 августа 2005 г. № 158, внесены изменения и дополнения в части:

требований по углубленной оценке рынков сбыта продукции на основании проведения соответствующих маркетинговых исследований с подготовкой маркетингового отчета, а также с использованием модели «Пять сил Портера», SWOT- и PEST- анализа среды организации;

уточнения рисков реализации проекта с указанием отдельных причин их возникновения и методологии проведения оценки чувствительности проекта;

установления особенностей по разработке бизнес-планов при реализации проекта на инвестиционной стадии;

корректировки ряда норм в связи с последними изменениями законодательства в области строительной деятельности, налогового и инвестиционного законодательства, форм бухгалтерской отчетности.

3. Признаны утратившими силу следующие постановления Министерства экономики:

от 3 июня 2005 г. № 102, так как вопросы проведения Министерством экономики государственной комплексной экспертизы инвестиционных проектов урегулированы постановлением № 506; 

от 30 сентября 2005 г. № 168 в связи с установлением постановления № 55 новой формы заключения.

Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2014 г. № 493 «О развитии безналичных расчетов»

Указ разработан в целях выполнения задач, предусмотренных Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от  31 декабря 2013 г. № 586.

По мере сокращения доли наличных денег в структуре денежного предложения снижается общая потребность в эмиссии Национального банка для удовлетворения спроса экономики на деньги, расширяются возможности банков по управлению собственной ликвидностью, уменьшается необходимость в поддержке банков Национальным банком. В целом это ведет к усилению влияния монетарных мер на экономические процессы и обеспечению ценовой стабильности.

В то же время доля безналичных расчетов в общем объеме расчетов по розничным платежам недостаточно высока. Для ее увеличения разработан и реализуется план совместных действий государственных органов и участников финансового рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных инструментов и средств платежа на 2013–2015 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 апреля 2013 г. № 246/4 (далее – план).

На основе анализа итогов выполнения плана в 2013 году и деятельности банковской системы по развитию системы безналичных расчетов по розничным платежам Национальным банком был разработан и представлен Президенту проект Указа, который помимо введения предельной суммы платежа наличными денежными средствами при проведении физическими лицами расчетов по оплате товаров (работ, услуг), реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, устанавливает иные нормы, стимулирующие развитие безналичных расчетов, осуществляемых физическими лицами.

При подготовке Указа принят во внимание опыт зарубежных стран по ограничению расчетов наличными денежными средствами, в том числе Российской Федерации, Украины, ряда стран Европейского союза.

Указом установлен предельный размер одного платежа наличными денежными средствами при проведении физическими лицами расчетов, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по оплате товаров (работ, услуг), реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в размере 1000 базовых величин (подпункт 1.1 пункта 1 Указа).

Установленное ограничение не распространяется на платежи физических лиц за товары (работы, услуги), осуществляемые путем внесения наличных денег непосредственно в кассы банков для зачисления на банковские счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (подпункт 1.2 пункта 1 Указа) 

В целях создания благоприятных условий для преимущественного осуществления населением расчетов в безналичной форме до 1 января 2017 года не признаются объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц доходы, выплачиваемые банками, находящимися на территории Республики Беларусь, физическим лицам в виде процентов от суммы оплаты товаров (работ, услуг) с использованием банковских платежных карточек, систем дистанционного банковского обслуживания, но не более 2 % от суммы такой оплаты (подпункт 1.4 пункта 1 Указа).

Таким образом, предложенный в Указе вариант стимулирования физических лиц в размере 2 % от суммы операций при существующих объемах безналичных платежей не превышает размеров, определенных нормами Налогового кодекса Республики Беларусь, но упрощает систему учета этих средств, что будет способствовать активному проведению банками широкомасштабных рекламных акций, программ лояльности, бонусных программ, направленных на увеличение доли безналичных расчетов по розничным платежам. Реализация данной нормы позволит существенно расширить круг банков – участников указанных мероприятий и станет действенным фактором повышения заинтересованности населения в осуществлении безналичных платежей за товары (работы, услуги).

В Указе установлена норма, согласно которой не признаются объектом обложения подоходным налогом с физических лиц суммы денежных средств, похищенные со счетов физических лиц, к которым выданы банковские платежные карточки, и в последующем возмещенные им банками (подпункт 1.5 пункта 1 Указа). Таким образом, физические лица, ставшие жертвами мошенников в области операций с банковскими платежными карточками, при возврате банками похищенных денежных средств освобождаются от уплаты подоходного налога с физических лиц, так как по сути возвращаемые денежные средства не являются доходом.

Новый размер удержания с нанимателей средств для выплаты заработной платы применяется в Беларуси с 1 ноября

В Беларуси при расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди платежей на погашение задолженности по заработной плате, наниматели должны бронировать в расчете на одного работника Br2 млн 265 тыс. 60. Этот норматив применяется с 1 ноября нынешнего года, сообщили в Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь. 

По словам специалистов, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г.№ 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей в бесспорном порядке удерживаются суммы, направленные на погашение задолженности по выплате заработной платы, соответствующие 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями на индекс потребительских цен, с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2014 г.№ 92 утвержден бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения в ценах сентября нынешнего года в размере Br1 млн 510 тыс. 40. Таким образом, с 1 ноября при расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди платежей на погашение задолженности по заработной плате, наниматели должны бронировать в расчете на одного работника сумму, соответствующую 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, – Br2 млн 265 тыс. 60.

Если системой оплаты труда работников предусмотрено применение коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям экономики, при расчете средств на погашение задолженности по заработной плате наниматели должны бронировать в расчете на одного работника сумму с учетом указанных коэффициентов.




Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю