USDКурс вырос 1.9703
EURКурс вырос 2.1019
Андрей Елисеев | 15 мая 2016

Неделя №19. Газовый спор Беларуси и России: продолжение мыльной оперы про интеграционные скидки

Лукашенко угощает Медведева соком на своей малой родине, министры энергетики дают разные толкования белорусско-российскому газовому соглашению, чиновники Союзного государства вызываются на подмогу в разрешение спора... Всё это небольшие зарисовки нескончаемой мыльной оперы про поиск Беларусью новых интеграционных скидок.

Энергоресурсы во главе угла: черёд за газом

Давно известно, что для Лукашенко интеграция с Россией – это не самоцель, а средство получения дополнительных финансовых ресурсов. И важнейший их источник – энергетическая сфера.

Не секрет, что основным финансовым бонусом, привлёкшим Беларусь в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), стала более выгодная схема распределения доходов от торговли нефтепродуктами. До 2015 года Беларусь перечисляла экспортные пошлины на нефтепродукты в российский бюджет, и эта сумма составляла около $3 млрд в год.

Одновременно с подписанием Договора о Евразийском экономическом союзе Россия дозволила сохранять половину объёма пошлин в белорусском бюджете. А накануне ратификации Договора о ЕАЭС белорусским парламентом, Беларусь добилась уступки и на вторую половину суммы.

Лукашенко доволен нефтяными договорённостями в день подписания Договора о ЕАЭС

Правда, в связи с падением мировых цен на нефть объём нефтяного пирога уменьшился, и выгоды для Беларуси получились не такие существенные, как рассчитывали. Кроме этого, по нефтяному соглашению с Россией, Беларусь должна ежегодно поставлять 1,8 млн тонн бензина на российский рынок.

Цены там меньше европейских, а потому Беларусь хронически не укладывается в договоренные объёмы. Так, за прошлый год было поставлено примерно на миллион тонн топлива меньше. Правда, к ответным шагам России – а двустороннее соглашение в таком случае позволяет России уменьшать поставки нефти Беларуси – Кремль пока не перешёл.

Зато на сцене двусторонних разногласий появился вопрос по поставкам газа. Договор по голубому топливу каждая из сторон трактует по-своему. Прямо перед началом заседания Совета министров Союзного государства в Могилёве российский министр энергетики Александр Новак охладил пыл Минска, заявив, что пока никаких скидок для Беларуси не планируется. И встреча премьер-министров спорный вопрос не разрешила.

Цена для Украины – $230, для Беларуси – $132. Минск хочет по $80

Ещё в конце прошлого года белорусский вице-премьер Владимир Семашко заявил, что в 2016-ом "Газпром" должен снизить цену на газ в связи с падением цен на нефть. По оценке белорусской стороны, стоимость тысячи кубометров российского газа для Беларуси должна составлять около $80. Российская сторона исходит из цифры $132.

Для сравнения, в конце прошлого года Украина могла покупать российский газ по цене $227,4 за тысячу кубометров, с первого апреля текущего года цена составляет $230. Впрочем, с конца ноября "Нафтогаз Украины" полностью прекратил покупку российского газа и перешел на закупки более дешевого сырья из Европы.

"Газпром" с прошлого года напрямую поставляет газ в непризнанные и неконтролируемые Киевом ДНР и ЛНР. Россия рассматривает эти объёмы как часть контракта с "Нафтогазом", но украинская сторона эти поставки не учитывает. Это создаёт у России и Украины большие финансовые разночтения. Кроме этого, страны по-разному трактуют контракты 2009 года на поставку российского газа и его транзит через территорию Украины.

С середины 2014 года между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" в Стокгольмском арбитраже длится тяжба, и до её завершения Украина не планирует новых переговоров по газу с Россией.  "Газпром" считает, что украинская сторона должна гигантскую сумму $32 млрд за неоплаченный газ, включая штрафы за недобор газа. Объём претензий Украины к России в рамках "газовой" тяжбы, в свою очередь, составляет $22,7 млрд.

Российско-украинские газовые разногласия откладывают отпечаток и на ход дискуссии между Беларусью и Россией. Ставки в "газовом" конфликте с Украиной намного более высокие. С одной стороны, Россия не желает сходу соглашаться на белорусскую трактовку расчёта цены на газ. С другой, и раздувание конфликта с Беларусью неуместно. Разобраться бы сначала с Украиной.

Россия: "Долг $125 млн". Беларусь: "Никакого долга".

Хоть Россия добро на скидку не давала, белорусские компании перестали уплачивать полные счета  за сырьё, поставляемого Газпромом. Долг перед российским поставщиком уже составляет $125 млн, сообщил глава министерства энергетики России.

"У нас никакого долга нет, мы платим в соответствии с межправительственным соглашением", – парировал его белорусский коллега Владимир Потупчик. "Газпром" уже подал иск в арбитражный суд в Минске, добиваясь от белорусских предприятий уплаты долга.

Ситуация создалась явно спорная, но пока её разрешение проходит довольно цивилизованно, без резких выпадов и заявлений со стороны политического руководства обеих стран. Ровно шесть лет назад, в мае 2010 года, белорусско-российские отношения также были отравлены газовым спором, но тогда конфликт бушевал вовсю. Для погашения долга перед «Газпромом» Беларуси пришлось одолжить около $200 млн у Азербайджана.

В итоге, Александр Лукашенко не только публично разыграл обиду на «ближайшего друга», но и не скупился на жёсткие выражения.  «Чужие люди дали нам эти деньги в течение одного дня, а Россия подождать не может», – негодовал он, ссылаясь на "непонятное давление" со стороны руководства России.

Лукашенко угощает Медведева берёзовым сокомПричина давления, впрочем, была более-менее понятной: Россия ужимала соседу энергетические субсидии, принуждая Лукашенко поскорей решаться на более глубокую евразийскую интеграцию. В словосочетании "интеграционная скидка" равнозначны оба слова, без доминирования второго, непрозрачно намекал Кремль. В итоге, в самом конце 2010 года, после подавления послевыборных протестов в стране, белорусский парламент скопом принял все 18 документов по Единому экономическому пространству.

Сейчас у Лукашенко стратегия действий, при которой он придерживается дружелюбного тона с российским руководством и избегает острых заявлений по газовому спору и нефтяным разногласиям. Мол, братские интеграционные отношения в силе, а по техническим вопросам пусть разбираются функционеры, будь то чиновники министерства энергетики или члены правительства. И пока бояре разбираются, сам Лукашенко угощает Медведева берёзовым соком на своей малой родине.



Теги: Белорусско-российские отношения, Внешняя политика, Власть, Аналитика, Евразийская интеграция
Будь в курсе событий
Подпишитесь на наш пятничный дайджест, чтобы не пропустить интересные материалы за неделю